Дело № 2А – 11027/22
45RS0026-2022-014008-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года г. Курган Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Мельниковой Е.В.
при секретаре Чайковской Н.Р.
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки.
В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, является собственником имущества, транспортных средств, земельных участков, указанных в налоговом уведомлении.
Должнику было направлено требование от 31.10.2021 № 73006 об уплате недоимки. До настоящего времени требование не исполнено.
Просит взыскать с ФИО1 пени по налогу на имущество за 2016г. в размере 585,84 руб. за период с 23.12.2019 по 16.04.2020 и с 08.01.2021 по 15.06.2021; пени по налогу на имущество за 2017г. в размере 5815,89 руб. за период с 01.02.2021 по 14.06.2021; пени по налогу на имущество за 2017г. в размере 689,07 руб. за период с 30.03.2020 по 16.04.2020 и с 08.01.2021 по 19.10.2021; пени по налогу на имущество за 2018г. в размере 35532,68 руб. за период с 06.04.2020 по 16.04.2020 и с 08.01.2021 по 19.10.2021; пени по налогу на имущество за 2019г. в размере 35895,16 руб. за период с 16.01.2021 по 30.10.2021; пени по земельному налогу за 2019г. в размере 9772,15 руб. за период с 16.01.2021 по 30.10.2021; пени по земельному налогу за 2018г. в размере 9905,60 руб. за период с 15.03.2020 по 16.04.2020 и с 08.01.2021 по 19.10.2021; пени по транспортному налогу за 2019г. в размере 2928,87 руб. за период с 16.01.2021 по 30.10.2021; пени по транспортному налогу за 2018г. в размере 2981,56 руб. за период с 06.04.2020 по 16.04.2020 и с 08.01.2021 по 20.10.2021.
Представитель УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.
В соответствии с п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке главы 33 настоящего Кодекса.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).
В соответствии со статьей 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог и налог на имущество физических лиц относятся к местным налогам.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ).
Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 398 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
В силу пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с частью первой статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица (организации и физические лица) на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Согласно ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
В силу положений части 2 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Налоговым периодом, согласно ст. 360 НК РФ, признается календарный год.
Установлено, что ФИО1 является собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении: квартира, адрес: <адрес>, <адрес> сооружение-железнодорожный подъездной путь от упора до стрелки №1а, адрес: <адрес> <адрес>; здание цеха разлива моторных масел, адрес: <адрес>В; склад, адрес: <адрес>, 3; склад, адрес: <адрес>, <адрес> производственный склад, адрес: <адрес>; сооружение – электрические сети от ТП-570 по <адрес> <адрес> гаража, адрес: <адрес>; здание склада заготовок, адрес: <адрес>Г, 0; иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, <адрес>; объект незавершенного строительства, адрес: <адрес>; здание трансформаторной будки (ТП-637), адрес: <адрес>, незавершенное строительство здание трассовой мастерской по адресу: <адрес>.
- транспортных средств: автомобили грузовые: государственный регистрационный знак: №, <данные изъяты>; государственный регистрационный знак: №, <данные изъяты>; автомобили легковые: государственный регистрационный знак: №, <данные изъяты>; государственный регистрационный знак: №, <данные изъяты>; моторные лодки, государственный регистрационный знак: №, <данные изъяты>;
- земельных участков: адрес: <адрес>, <адрес> кадастровый №; <адрес>, кадастровый номер №, указанных в налоговом уведомлении №107937 от 23.12.2019.
Руководствуясь ст. 69,70 НК РФ, должнику направлено требование об уплате налога по состоянию на 31.10.2021 № 73006 со сроком оплаты до 24.12.2021.
Из материалов дела следует, что административным ответчиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок, обязанность по уплате налога не была выполнена.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, с заявлением о выдаче судебного приказа, УФНС России по Курганской области обратилось 25.02.2022, то есть в установленный законом срок.
16.03.2022 мировым судьей судебного участка № 46 судебного района города Кургана Курганской области вынесен судебный приказ.
Определением мирового судьи судебного участка №46 судебного района города Кургана Курганской области от 16.05.2022 судебный приказ от 16.03.2022, отменен.
Как следует из материалов дела, в суд с административным исковым заявлением после отмены мировым судьей судебного приказа административный истец обратился 26.09.2022, то есть в установленный законом срок.
Налоговый орган просит взыскать с административного ответчика пени по налогу на имущество за 2016г. в размере 585,84 руб. за период с 23.12.2019 по 16.04.2020 и с 08.01.2021 по 15.06.2021; пени по налогу на имущество за 2017г. в размере 5815,89 руб. за период с 01.02.2021 по 14.06.2021; пени по налогу на имущество за 2017г. в размере 689,07 руб. за период с 30.03.2020 по 16.04.2020 и с 08.01.2021 по 19.10.2021; пени по налогу на имущество за 2018г. в размере 35532,68 руб. за период с 06.04.2020 по 16.04.2020 и с 08.01.2021 по 19.10.2021; пени по налогу на имущество за 2019г. в размере 35895,16 руб. за период с 16.01.2021 по 30.10.2021; пени по земельному налогу за 2019г. в размере 9772,15 руб. за период с 16.01.2021 по 30.10.2021; пени по земельному налогу за 2018г. в размере 9905,60 руб. за период с 15.03.2020 по 16.04.2020 и с 08.01.2021 по 19.10.2021; пени по транспортному налогу за 2019г. в размере 2928,87 руб. за период с 16.01.2021 по 30.10.2021; пени по транспортному налогу за 2018г. в размере 2981,56 руб. за период с 06.04.2020 по 16.04.2020 и с 08.01.2021 по 20.10.2021.
Установлено, что налог на имущество за 2016г., 2017г., 2018г. в размере 701227 руб., пени за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 в размере 2997,74 руб., земельный налог за 2018г. в размере 188379руб., пени, за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 в размере 805,32 руб., транспортный налог за 2018г. в размере 56460 руб., пени, за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 в размере 241,37руб., были взысканы с ответчика решением Курганского городского суда № от 11.05.2021, которое было оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Курганского областного суда и вступило в законную силу 11.09.2021.
Налог на имущество за 2017г. в размере 650000 руб., пени по налогу на имущество за 2017г. в размере 9335,63 руб. за период с 04.12.2018 по 28.01.20219 взысканы с ответчика по решению Курганского городского суда № от 22.06.2020, вступившему в законную силу 28.07.2020.
Кроме этого, пени, исчисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год за период с 23.12.2020 по 05.04.2020 в сумме 1208,71 руб., пени, исчисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год за период с 23.12.2019 по 05.04.2020 в сумме 4032,88 руб., пени, исчисленные за несвоевременную уплату налога на имущество за 2016 г. за период с 23.12.2019 по 05.04.2020 в сумме 53,60 руб., за 2017 г. за период с 23.12.2019 по 05.04.2020 в сумме 282,34 руб., за 2018 год за период с 23.12.2019 по 05.04.2020 в сумме 14466,47 руб., взысканы по решению Курганского городского суда №№ от 03.02.2022, вступившего в законную силу 12.03.2022.
Налог на имущество за 2019г. в размере 679434 руб., пени в размере 784 руб. 97 коп. за период 02.12.2020 по 09.12.2020; земельный налог за 2019 год в размере 188379 руб., пени в размере 213,5 руб. за период с 02.12.2020 по 09.12.2020 взысканы по решению Курганского городского суда № от 27.01.2022, вступившему в законную силу 05.03.2022.
Как следует из материалов дела, транспортный налог за 2019г. был уплачен административным ответчиком - 17.01.2022.
Таким образом, учитывая, что вступившими в законную силу судебными актами, суммы налогов на которые начислены пени, предъявленные к взысканию в данном административном исковом заявлении были взысканы с административного ответчика, кроме того, периоды взыскания пени на недоимку, не пересекаются с ранее взысканными по судебным решениям периодами, а также, что недоимка по транспортному налогу была уплачена ответчиком в добровольном порядке, требования о взыскании пени являются обоснованными.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований УФНС России по Курганской области.
Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст. ст. 177 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <...>, в пользу УФНС России по Курганской области пени по налогу на имущество за 2016г. в размере 585,84 руб. за период с 23.12.2019 по 16.04.2020 и с 08.01.2021 по 15.06.2021; пени по налогу на имущество за 2017г. в размере 5815,89 руб. за период с 01.02.2021 по 14.06.2021; пени по налогу на имущество за 2017г. в размере 689,07 руб. за период с 30.03.2020 по 16.04.2020 и с 08.01.2021 по 19.10.2021; пени по налогу на имущество за 2018г. в размере 35532,68 руб. за период с 06.04.2020 по 16.04.2020 и с 08.01.2021 по 19.10.2021; пени по налогу на имущество за 2019г. в размере 35895,16 руб. за период с 16.01.2021 по 30.10.2021; пени по земельному налогу за 2019г. в размере 9772,15 руб. за период с 16.01.2021 по 30.10.2021; пени по земельному налогу за 2018г. в размере 9905,60 руб. за период с 15.03.2020 по 16.04.2020 и с 08.01.2021 по 19.10.2021; пени по транспортному налогу за 2019г. в размере 2928,87 руб. за период с 16.01.2021 по 30.10.2021; пени по транспортному налогу за 2018г. в размере 2981,56 руб. за период с 06.04.2020 по 16.04.2020 и с 08.01.2021 по 20.10.2021, на общую сумму 104106,82 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «город Курган» госпошлину в размере 3 282,14 руб.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья Е.В. Мельникова