Решение по делу № 2-248/2022 от 12.07.2022 - о признании недействительным выдела земельного участка, исключении из Кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, признании недействительным договора аренды.

Дело №

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд

в составе председательствующего Коноваловой С.А.,

с участием истицы ФИО6,

представителя истцов ФИО6 и ФИО5 - ФИО20, действующего на основании ордера № от 16 мая 2022 года, представителя ответчика СПК «Колос» - ФИО8, действующего на основании доверенности,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р. ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО5 действующего за себя и ИИ главу кфх ФИО5, ФИО6 к СПК «Колос» и ФИО2 о признании недействительным выдела земельного участка, исключении из Кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, признании недействительным договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к СПК «Колос» и ФИО2 о признании недействительным выдела земельного участка, исключении из Кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, признании недействительным договора аренды.

В обоснование заявленных требований указывая, что ФИО5 и ФИО6 являются участниками долевой собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:21:030005:92, расположенный по адресу: , Шебалиновское сельское поселение (записи регистрации 34-34-18/012/2008-294 от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанный земельный участок находится в аренде у ИП главы КФХ ФИО5 на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

исходного земельного участка с кадастровым номером 34:21:030005:92, до выделения из него других земельных участков составляла - 320,3 га.

При этом земельный участок с кадастровым номером 34:21:030005:92, состоит из двух контуров, которые отражены в землеустроительном деле ОАО ВолгоградНИИгипрозем» как участок № (пашня) общей площадью - 232 га и участок № (пастбища) общей площадью - 88 га.

Каждая земельная доля размером 25 га, либо 22,3 га входящая в состав указанного земельного участка включает в себя - 6,3 га пастбищ, а остальное пашня. С учетом указанных соотношений пашни и пастбищ сформированы контуры земельного участка № (пашня) общей площадью - 232 га и № (пастбища) общей площадью - 88 га.

В сентябре 2021 года арендатор ИП глава КФХ ФИО5 засеял пашню, входящую в земельный участок с кадастровым номером 34:21:030005:92 озимой зеницей. После чего к нему подъехал представитель СПК «Колос» ФИО1 и сообщил, что урожай с части указанного земельного участка (где как впоследствии выяснилось, выделен земельный участок с кадастровым номером 21:030005:389) будет убирать он.

После этого в октябре 2021 года истцы запросили выписку из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 34:21:030005:92 и выяснили, что из указанного участка ФИО2 выделила земельный участок с кадастровым номером 21:030005:389, а, кроме того, в ЕГРН зарегистрировано обременение указанного участка: договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между СПК «Колос» и ФИО2

Ранее октября 2021 года истцам не было известно о том, что ФИО2 выделила из исходного земельного участка с кадастровым номером 34:21:030005:92 земельный участок с кадастровым номером 34:21:030005:389 в счет одной земельной доли и то обстоятельство, что она передала выделенный земельный участок в аренду СПК «Колос».

Вместе с тем, выдел указанного участка и передача его в аренду совершены с нарушением действующего законодательства: ГК РФ, ЗК РФ и закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ.

Поскольку исходный земельный участок с кадастровым номером 34:21:030005:92 находится в аренде у ИП главы КФХ ФИО5, выдел возможен только с согласия арендатора.

Кроме того, ФИО2 выделила свою земельную долю, в которую входит как пашня, так и пастбища в составе пашни, то есть в контуре № (пашня) общей площадью - 232 га, чем нарушила права иных участников долевой собственности.

Указывая, вышеизложенное просят:

- признать недействительным выдел земельного участка с кадастровым номером 34:21:030005:389, расположенного по адресу: , Шебалиновское сельское поселение из исходного земельного участка с кадастровым номером 34:21:030005:92;

- исключить из Кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 34:21:030005:389, расположенного по адресу: , Шебалиновское сельское поселение;

- признать недействительным договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между СПК «Колос» и ФИО2

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Истец ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам указанным в иске и показала, что земельная доля ФИО22 находилась в аренде у кфх ФИО5 Договор аренды заключен сроком до 2043 года. Все годы, с момента заключения договора земля ФИО22 обрабатывалась кфх ФИО5, арендодателю выплачивалась арендная плата в денежном выражении. До октября 2021 года не было известно, что доля ФИО22 перешла в собственность ФИО2 и находится в аренде у СПК «Колос». При этом согласия арендатор на выдел земельного участка в счет земельной доли не давал. Кроме того, земельный участок выдел практически посредине поля, то есть имеется вклинивание и чересполосица.

Представитель истцов – адвокат ФИО20 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам указанным в иске и показал, что постановка спорного земельного участка на учет и его выдел произведены с существенными нарушениями законодательства. Так, из регистрационного дела спорного земельного участка ФИО22 видно, что с заявлением о постановке на кадастровый учет обратился ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО22 умерла ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент обращения с заявлением о постановке на кадастровый учет ФИО22 уже не было в живых. Также, при подаче указанного заявления у ФИО1 отсутствовала доверенность, подтверждающая его полномочия на представление интересов ФИО22. Однако, даже если бы она была, то была бы уже недействительна, так как со смертью доверителя она прекращает свое действие. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в новой редакции на общем собрании возможно избрать уполномоченное лицо, которое действует от имени собственников земельных долей без доверенности, однако доли к указанному лицу переходят в доверительное управление дом момента смерти. В таком случае уполномоченное лицо, вправе осуществлять регистрационные действия, однако он должен отчитываться перед другими участниками долевой собственности о своих действиях, ставить их в известность о проведенной работе. Полномочия уполномоченного лица должны подтверждаться выпиской из протокола Общего собрания, которая наделяет его этими полномочиями. При этом решения общего собрания участников общей долевой собственности об избрании ФИО1 уполномоченным лицом не имеется. В той редакции Закона 101-ФЗ, которая действовала на момент постановки земельного участка на учет такого права у общего собрания, как наделение полномочиями уполномоченного лица не было, то есть полномочий на постановку на учет земельного участка у ФИО1 не было и их не могло быть, в связи с чем выдел произведен не законно.

В 2015 году был принят Федеральный закон N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который объединил два закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". И в новь принятом законе и в ранее действовавших (№122-ФЗ) было предусмотрено (ч.1 ст. 20), что в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо, и в ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" указано о том, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо. В ныне действующем законе ст.ст. 26, 27 дублируют эти положения. Таким образом, ФИО1 является ненадлежащим лицом и не мог поставить земельный участок на кадастровый учет.

В 2009 году ФИО4 обратилась в Октябрьский районный суд с требованием о включении ее доли земельный участок с кадастровым номером 34:21:030005:92 вместо земельной доли Клецкого. При этом помимо ФИО22 в суд обращался и ФИО1, который просил признать недействительным договор аренды земельного участка. Согласно решению суда, ФИО22 когда обращалась в суд знала, что этот участок находится в аренде у кфх ФИО23 и не возражала по поводу этой аренды, и желала быть в числе лиц, передавших свои земельные доли в аренду ФИО5

Статья 617 ГК гласит, что сохранение договора аренды в силе при изменении сторон предусматривает, что переход права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды. То есть ФИО22, зная о том, что этот участок находится в аренде, была согласна и договор аренды сохранял свое действие, таким образом, без согласия арендатора она выделить свою земельную долю в земельный участок не имела права.

Земельная доля выделенная ФИО22 в земельный участок находится в одном контуре ЗУ1 - пашня, что является нарушением, поскольку исходный земельный участок состоит из двух контуров ЗУ1 (пашня) и ЗУ2 (пастбища), что видно из землеустроительного дела. При этом 6,3 га в выделенном земельном участке должны быть пастбищем, поскольку другим участникам в таком случае досталось меньше пашни, что нарушает их права.

Как видно из землеустроительного дела, решение о выделении земельной доли принималось на общем собрании. Однако, общее собрание должно быть проведено не ранее чем через месяц с момента опубликования извещения. Первые извещения о проведении общего собрания были опубликованы в Волгоградской правде ДД.ММ.ГГГГ и Придонских вестях ДД.ММ.ГГГГ. На указанные объявления от ФИО5 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ поступили возражения относительно межевания спорного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ была опубликована поправка в газете Придонские вести в связи с тем, что неверно указана фамилия кадастрового инженера вместо Дружина – ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ истцы подали вновь возражения. Согласно нормы закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрания может быть проведено не ранее месяца со дня последней публикации, между тем общее собрание проведено ДД.ММ.ГГГГ. Все возражения которые поступали от истцов кадастровый инженер получил, что подтверждается уведомлениями о вручении, однако в проекте межевания земельных участков не указано о поступлении указанных возражений, как не указано и о том, считает ли их обоснованными или нет.

Считает, что проекта межевания на момент проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ не было, потому что на листе 4 проекта межевания в исходных данных в перечне документом, использованных при подготовке проекта межевания указан кадастровый план территории от ДД.ММ.ГГГГ. Каким образом кадастровый инженер использовал кадастровый план, который был изготовлен через несколько месяцев после даты изготовления проекта межевой межевания, не понятно, как и непонятно каким образом в июле 2012 года этот план не мог быль изготовлен. Также в пояснительной записке проекта межевания на листе 3 указано, что проект межевания составлен на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, и дальше указано, что возражений не поступило, тогда как ранее указано они поступили. Поскольку при выделении земельной доли ФИО22 были существенно нарушены нормы законодательства, все последующие действия с земельным участком недействительны, в связи с чем просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика СПК «Колос» – ФИО21 в судебном заседании исковые требования не признал и показал, что проект межевания выделяемого земельного участка мог быть утвержден либо путем публикации в СМИ, либо путем проведения общего собрания. ФИО22 действовала через своего представителя по доверенности Бородаенко. Межевой план утверждался на общем собрании, которое проводилось, проекты межевания были согласованы на собрании. Договор аренды, который заключен в 2008 году противоречит решению Октябрьского районного суда от 2009 года, в котором постановлено исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правообладателе ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 34:21:030005:0092, регистрационную запись: 34-34-18/012/2008-302. Считает, что ФИО22 имела полное право выделить свой земельный участок, так как обременения на ее долю в связи с арендой не имелось. В данном случае был выбран способ согласования проекта межевания на общем собрании, которое проводилось, было правомочным и проект межевания был утверждён. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Выслушав истицу, представителя истов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 12 ГК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.ст 1, 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В части 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на следующих принципах: 1) сохранение целевого использования земельных участков; 2) установление максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица; 3) преимущественное право субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципального образования на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов; 4) преимущественное право других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности; 5) установление особенностей предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам, лицам без гражданства, а также юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов.

Согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

На основании пунктов 2 и 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества, в том числе требовать в судебном порядке выдела в натуре своей доли из общего имущества при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них.

Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно статье 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В силу пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Так статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность выдела земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей двумя способами – посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности, либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации. Возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы участниками общей долевой собственности в случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления ной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была предоставлена в собственность земельная доля общей площадью 22,3 га, в том числе 16 га пашни, 6,3 га пастбищ расположенной по адресу: , Шебалиновское сельское поселение, что подтверждается свидетельством на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между КХ ФИО5 и ФИО10, ФИО11, ФИО6, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО5, ФИО15, ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения находящего в долевой собственности с кадастровым номером 34:21:030005:0092, площадью 320,3 га на территории Шебалиновского сельского поселения. Срок действия указанного договора до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-1030/09 исковые требования ФИО4 были удовлетворены в части, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка общей площадью 320,3 га с кадастровым номером 34:21:030005:0092, расположенный на территории Шебалиновского сельского поселения Октябрьского муниципального района , и Соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером общей площадью 320,3 га с кадастровым номером 34:21:030005:0092 признаны недействительными в части включения ФИО3 в качестве арендодателя и собственника в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:21:030005:0092. Исключено из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правообладателе ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 34:21:030005:0092, регистрационная запись: 34-34-18/012/2008-302.

При этом как следует из указанного решения судом сделан вывод о том, что образование земельного участка как объекта недвижимости состоялось при участии ФИО4, а не ФИО3, в связи с чем именно ее земельная доля находится в выделенном земельном участке.

Согласно кадастровому делу объекта недвижимости с номером 34:21:030005:389, ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка выделяемого ФИО22 обратился ФИО1, однако в материалах кадастрового дела не имеется документов, подтверждающих его полномочие на преставление интересов в регистрирующем органе.

Кроме того, в материалах кадастрового дела имеется решение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО16, действующий по доверенности от имени и в интересах ФИО4 принял решение выделить земельный участок площадью 22,3 га пашни богарой из земельного участка с кадастровым номером 34:21:030005:92, на основании решения собственника о выделении земельного участка, расположенного на территории Шебалиновского сельского поселения Октябрьского муниципального района , между тем доверенность от имени ФИО22 на имя Бородаенко выдана ДД.ММ.ГГГГ.

Извещения о проведении общего собрания участники долевой собственности были опубликованы в газетах «Волгоградская правда» № (26910) от ДД.ММ.ГГГГ и «Придонские Вести» № (10864-10865) от ДД.ММ.ГГГГ

При этом в объявлении было указано, что извещаются о проведении общего собрания участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:21:030005:0092, расположенного на территории Шебалиновского сельского поселения Октябрьского муниципального района , по согласованию местоположения границ образуемого земельного участка и утверждению проекта межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли принадлежащей, в том числе ФИО4

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО17 и ФИО6 направили возражения на межевание земельного участка с кадастровым номером 34:21:030005:0092, однако данных возражений в кадастровом деле не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Придонские Вести» была опубликована поправка к извещению о проведении собрания, опубликованному в газете «Придонские Вести» № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО17 и ФИО6 направили повторные возражения на межевание земельного участка с кадастровым номером 34:21:030005:0092, между тем указанных возражений, либо сведений о них в кадастровом деле не имеется.

Согласно заключению кадастрового инженера, содержащемуся в проекте межевания земельного участка, данный проект передан заказчику ФИО1 для последующей постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности, в связи с отсутствием возражений по поводу местоположения границ и площади образуемого земельного участка.

Согласно протоколу общего собрания, ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 34:21:030005:0092, на котором было постановлено утвердить представленные проекты межевания земельных участков, в том числе принадлежащего ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ выделенный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и зарегистрировано право собственности на выделенный земельный участок с кадастровым номером 34:21:030005:389.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за ответчиком ФИО2 на основании решения Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Колос» и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 34:21:030005:389, сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, суд, проанализировав вышеприведенные материал приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 13.1 ФЗ N 101-ФЗ, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает (п. 1).

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (п. 2).

Согласно п. 6 ст. 13.1 Закона N 101-ФЗ при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

В соответствии с п.2,3 ст. 14.1 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1)дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Между тем, как указано выше о проведении общего собрания участники общей долевой собственности были уведомлены менее чем 30 дней, поскольку поправка к извещению была опубликована ДД.ММ.ГГГГ, тогда как собрание проводилось ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что кадастровым инженером ФИО18 были получены возражения истцов в течение тридцати дней со дня публикации в газете извещений о проведении общего собрания участников общей долевой по утверждению проектов межевания, однако в проекте межевания о них не указывается. Между тем, истец ФИО5 возражал против выделения земельной доли ФИО22, будучи участником общей долевой собственности и арендатором земельного участка из которого выделалась ФИО22.

При этом, как следует из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании о наличии указанных возражений не сообщалось и при утверждении проекта межевания ФИО22 указанные возражения разрешены не были.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по о постановке на государственный кадастровый учет земельный участок.

В титульном листе указанного межевого плана заказчиком кадастровых работ указан ФИО1, от которого по доверенности действует ФИО16

Однако, согласно материалам дела, доверенности от ФИО1 на ФИО16 отсутствует.

В материалах дела имеется доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО4 доверяет ФИО16 представлять интересы и быть представителем в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, доверенность выдана сроком на три года.

Однако, судом установлено, что ФИО4, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 188 Гражданского кодекса Российской Федерации, действие доверенности прекращается вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность.

Таким образом, у представителя ФИО22 - Бордаенко не имелось полномочий по принятию решения о выделении земельного участка, как и у органа по государственной регистрации не имелось правовых оснований для государственной регистрации выделенного ФИО22 земельного участка, поскольку в силу абз. 1 ст. 20 ФЗ № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на момент регистрации прав), поскольку орган, осуществляющий государственную регистрацию, обязан был проверить юридическую силу представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, а также наличие полномочий.

При этом согласно указанной норме Закона № 122-ФЗ в государственной регистрации может быть отказано, в случае если с заявлением о государственной регистрации обратилось ненадлежащее лицо.

Кроме того, суд считает, что проект межевания выделяемого ФИО22 земельного участка не отвечает требованиям, предъявляемым к проекту межевания, которые утверждены Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 388.

Согласно указанным Требованиям в состав проекта межевания включаются сведения об образуемых земельных участках с учетом сведений о правообладателях образуемого земельного участка и их прав на земельную долю. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли в порядке, установленном ст. 13 Закона N 101-ФЗ.

Пунктом 3 Требований закреплено, что проект межевания утверждается:

1) решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения;

2) решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проектом межевания определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее - образуемые земельные участки) (п. 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли в порядке, установленном статьей 13 Закона об обороте (ФЗ N 101-ФЗ) (п. 5 Требований).

Проект межевания состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы (п. 6).

На титульном листе Проекта межевания указываются:

1) кадастровые номера земельного участка (земельных участков), из которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей;

2) количество образуемых земельных участков;

3) сведения о заказчике работ по подготовке Проекта межевания (далее - заказчик);

4) сведения о кадастровом инженере, подготовившем Проект межевания;

5) сведения об утверждении Проекта межевания (п. 21).

На титульном листе Проекта межевания приводятся следующие сведения о заказчике:

1) в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии);

3) подпись заказчика (с указанием фамилии и инициалов) (п. 22).

Однако в титульном листе указано о том, что заказчикам работ является ФИО1, однако далее указывает, что по доверенности действует ФИО16

В проекте межевания не имеется ссылки о том, что выдел земельного участок осуществляется на основании решения собственника земельной доли.

В случаях, предусмотренных Требованиями, в состав Проекта межевания включается приложение. К текстовой части Проекта межевания относятся следующие разделы: 1) пояснительная записка; 2) исходные данные; 4) сведения об образуемых земельных участках и их частях; 5) сведения о земельном участке или земельных участках, из которого или которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей (далее - измененные земельные участки), и их частях; 6) сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам. В состав текстовой части Проекта межевания также включаются титульный лист и содержание.

В состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются: 1) все поступившие кадастровому инженеру, подготовившему Проект межевания, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (при их наличии), оформленные в соответствии с пунктом 13 статьи 13.1 Закона об обороте; В графе "4" таблицы реквизита "1" раздела "Сведения об измененных земельных участках и их частях" приводится площадь измененного земельного участка (определенная после выдела земельных участков в счет земельных долей).

Между тем, в проекте межевания от ДД.ММ.ГГГГ имеется ссылка на то, что при составлении проекта межевания использовался кадастровый план территории от ДД.ММ.ГГГГ, которого на момент утверждения проекта межевания не существовало.

Согласно землеустроительному делу по установлению границ, земельный участок с кадастровым номером 34:21:030005:0092 общей площадью 320,3 га, в указанном земельном участке пашни – 232,1 га, пастбищ – 88,2 га.

Согласно пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ и ч.5 ст13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли.

Как следует из материалов межевого дела, при подготовке проекта межевания спорного земельного участка в качестве исходных данных о размере выделяемого участка было использовано свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4 является собственником земельной доли в размере 22,3 га (16 га пашни, 6,3 га пастбищ), расположенный по адресу: . Шебалиновское сельское поселение.

Между тем, ФИО22 был выдел земельный участок состоящий из одного конура, в который входит только пашня.

Кроме того, в силу пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На проектном плане отчетливо видно, что выделенный земельный участок проходит посередине исходного участка, что может образовать чересполосицу и вклинивание, а также создать препятствия в пользовании земельного участка с кадастровым номером 34:21:030005:0092.

Согласно ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Между тем, как указано выше, земельная доля выделяемая ФИО22 находится в аренде у КФХ ФИО23 до 2043 года, в связи с чем необходимо было получить согласие арендатора на выел земельной доли, однако такого согласия получено не было, кроме того, арендатор дважды высказал свое возражение относительно выделения земельной доли ФИО22, о чем уведомил кадастрового инженера.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании недействительным выдела земельного участка с кадастровым номером 34:21:030005:389, расположенного по адресу: , Шебалиновское сельское поселение из исходного земельного участка с кадастровым номером 34:21:030005:92, а также исключении из Кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 34:21:030005:389, расположенного по адресу: , Шебалиновское сельское поселение.

Суд считает доводы представителя ответчика о том, что кадастровому инженеру не были предоставлены возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли ФИО4 земельного участка, поскольку в возражениях истцов указано на их несогласие по поводу выделения данной земельной доли по причине наличия зарегистрированного договора аренды, несостоятельными, поскольку в материалах дела имеются соответствующие уведомления о вручении возражений кадастровому инженеру, и в которых ФИО5 высказывает, как арендатор о своем возражении против выдела земельной доли ФИО22.

Суд считает необходимым отметить, что ранее принадлежащая ФИО19 земельная доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обременена действующим договором аренды и доказательств возражения против передачи своей доли в аренду, а также против заключения договора аренды и его условий, либо при его пролонгации представлено не было, выдел земельного участка без согласия арендатора земельного участка нарушает права последнего на ведение сельскохозяйственного производства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании решения Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признано право собственности на земельный участок общей площадью 223000 кв.м, с кадастровым номером 34:21:030005:389, расположенный по адресу: Шебалиновское сельское поселение, в порядке наследования после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении требований истца о признании недействительным договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между СПК «Колос» и ФИО2 суд руководствуется следующим.

В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч. 1. 2. ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом и иными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствии с ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Поскольку в судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 34:21:030005:389 выделен с нарушением требований законодательства, сделка по отчуждению данного участка также недействительна.

Частью 1 статьи 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии ч. 1 ст. 431.1 ГК РФ положения настоящего Кодекса о недействительности сделок (параграф 2 главы 9) применяются к договорам, если иное не установлено правилами об отдельных видах договоров и настоящей статьей.

Таким образом, поскольку объект сделки земельный участок с кадастровым номером 34:21:030005:389 образован с нарушением требований закона по вышеприведенным доводам, суд в силу ст. 168 ГК РФ приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между СПК «Колос» и ФИО2 недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать недействительным выдел земельного участка с кадастровым номером 34:21:030005:389, расположенного по адресу: , Шебалиновское сельское поселение из исходного земельного участка с кадастровым номером 34:21:030005:92.

Исключить из Кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 34:21:030005:389, расположенного по адресу: , Шебалиновское сельское поселение.

Признать недействительным договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между СПК «Колос» и ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд, через Октябрьский районный суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись