УИД 52RS0005-01-2024-015285-46
Дело № 2а-3929/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нижний Новгород 02 июня 2025 года
Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Землянигиной С.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Оболенским А.Р.,
с участием: представителя административного истца ФИО7, действующей на основании ордера, представителя административного ответчика ФИО8, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 Видади оглы к ГУ МВД России по Нижегородской области, Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области, старшему инспектору по ОП ОВГ УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО6 об оспаривании решения о прекращении гражданства РФ от 14.11.2024 года, обязании устранить допущенные нарушения прав,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО11 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУ МВД РФ по Нижегородской области об оспаривании решения о прекращении гражданства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, обязании устранить допущенные нарушения прав, в обоснование заявленных требований указав следующее.
14 ноября 2024 года ГУ МВД России по Нижегородской области вынесено решение о прекращении гражданства РФ в отношении ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> решение административный истец на момент направления административного иска не получил на руки. О прекращении гражданства административному истцу стало известно из направленного Ответчиком уведомления от 22.11.2024 №60/21332, которое ФИО1оглы получил от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно уведомлению гражданство ФИО1 оглы прекращено на основании пп. а п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в связи с неисполнением обязанности по первоначальной постановке на воинский учет.
В соответствии с ч. 1 пп. а п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации прекращается по следующим основаниям: 1) добровольное волеизъявление гражданина Российской Федерации (выход из гражданства Российской Федерации); 2) сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе: а) в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление); б) в совершении действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации; в) в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет; 3) установление факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации или решение о признании гражданином Российской Федерации; 4) иные основания, предусмотренные международным договором Российской Федерации, предоставляющим возможность сохранить или изменить гражданство.
В уведомлении основанием значится пп. а) п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в связи с неисполнением обязанности по первоначальной постановке на воинский учет». Таким образом, в уведомлении о прекращении гражданства содержатся некорректные сведения в части указания основания прекращения гражданства РФ.
Административный истец не может быть лишен гражданства РФ на основании пп. в п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» - «неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учет», так как поставлен на воинский учет «14» ноября 2014 года, что подтверждается копией военного билета № 5110123, приложенной к административному иску.
В случае прекращения гражданства РФ на основании указанного в уведомлении пп. а п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» административный истец просит учесть следующее: 2.1. на данный момент административный истец отбывает наказание в ИК № 5 ГУФСИН России по Нижегородской области за совершение преступления по ст. 228 (часть 3) УК РФ на основании приговора, вынесенного Ленинском районным судом г. Н.Новгорода 24.03.2022 года.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате признания гражданином Российской Федерации на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных, в том числе, частью третьей статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В то же время административный истец просит обратить внимание суда на тот факт, что административный истец получил гражданство РФ, будучи несовершеннолетним ребенком в 15- летнем возрасте, что подтверждается копией справки N° 26/8/2 от 08.05.2002 г. о приобретении гражданства РФ. Основанием приобретения гражданства является - «ст. 18-А».
На момент приобретения административным истцом гражданства РФ действовал Закон РФ от «28» ноября 1991 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации». Статья 18 пункт а) Закона определяет один из способов приобретения гражданства - приобретение гражданства в порядке регистрации лицом, у которого супруг либо родственники по прямой восходящей линии являются граждане Российской Федерации. На момент приобретения административным истцом гражданства РФ, гражданство РФ имели его родители.
Таким образом, основанием для приобретения гражданства РФ со стороны административного истца в 2002 году явилось - приобретение гражданства в порядке регистрации.
Как говорилось выше для применения пп. а п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» как основания для прекращения гражданства РФ необходимо два условия - совершение преступления по перечисленным статьям УК РФ и наличие гражданства РФ у лица, полученного на основании либо признания гражданином Российской Федерации на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации.
Административный истец не приобретал гражданство ни на основании конституционного закона, международного договора Российской Федерации, ни путем подачи заявления на прием в гражданство Российской Федерации. Следовательно, административным ответчиком неправомерно применено положение о прекращении административного истца гражданства РФ на основании по пп. а п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Кроме этого, при буквальном толковании пп. а) п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» выходит, что гражданство Российской Федерации на этом основании прекращается при сообщении заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе, в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление).
Как было указано выше, административный истец приобрел гражданство в несовершеннолетнем возрасте в порядке регистрации.
Совершенное в 2021 году преступление входит в перечень преступлений, совершение которых влечет прекращение гражданства исходя из актуальных положений закона.
В то же время, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» акты законодательства в области гражданства Российской Федерации применяются к отношениям, возникшим со дня вступления в силу этих актов, если ими прямо не предусмотрено иное.
В момент приобретения гражданства несовершеннолетним административным истцом в 2002 году у него естественно не имелось намерений не соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ, тем более он не мог дать заведомо ложное обязательство по их соблюдению.
Таким образом, само по себе установление факта совершения преступления не должно являться безусловным основанием для прекращения российского гражданства.
В связи с чем административный истец считает, что административный ответчик применил формальный подход в разрешении вопроса без выяснения обстоятельств приобретения гражданства и а также формальный подход в принятии решения о прекращении гражданства истца.
В связи с чем административный истец просит суд учесть следующие обстоятельства, подтверждающие сложившуюся устойчивую социальную и правовую связь с Российской Федерацией:
- ФИО13 проживает на территории РФ с 1994 года вместе с семьей, покинувшей территорию Азербайджана в том же году. Гражданство Республики Азербайджана административный истец никогда не приобретал, иное гражданство кроме российского, не имеет.
Все члены семьи административного истца впоследствии приобрели гражданство РФ: отец, мать, две сестры (одна из которых по рождению). На территории Азербайджана родственников не имеет. Таким образом, связь с Азербайджаном у административного истца утрачена. В случае лишения гражданства РФ будет вынужден покинуть территорию РФ. Получить гражданство Республики Азербайджан на основании «по рождению» не сможет, так как это не предусмотрено действующим законодательством <адрес>. Получение иного статуса на территории <адрес> также невозможно;
- административный истец имеет двух несовершеннолетних детей: ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В случае лишения его гражданства будет вынужден покинуть территорию РФ после отбывания наказания, что приведет к прерываю семейных связей, невозможностью регулярных встреч с детьми, родителями, сестрами, так как дети и родственники административного истца проживают постоянно в городе Н.Новгороде и не имеют возможности на регулярной основе выезжать с территории РФ. А несовершеннолетние дети в таком случае остаются без отца;
- в первый класс истец пошел в г. Нижнем Новгороде в 1994 году, окончил школу МБОУ «Школа № 26», высшее образование также получил в городе Н.Новгороде (ННГУ им. Н.И.Лобачевского) в 2013 году;
С учетом изложенного, административный истец просит суд:
1. Признать незаконным и отменить решение ГУ МВД России по Нижегородской области от 14 ноября 2024 года о прекращении гражданства РФ в отношении ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> ССР.
2. Обязать ГУ МВД России по Нижегородской области устранить допущенное нарушение в полном объеме путем отмены оспариваемого решения, восстановления в гражданстве, внесения соответствующих сведений в используемые базы данных, возврата изъятого (выдачи нового) паспорта гражданина Российской Федерации ФИО10 ФИО1 Видади оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области, старший инспектор по ОП ОВГ УВМ ГУ МВД России по Нижегородской <адрес> ФИО6, в качестве заинтересованного лица - ГУ МВД РФ по Нижегородской области.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО7, действующая на основании ордера, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, приведенным в административном иске.
Представитель административного ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражения, дополнительно пояснив суду, что административный истец в заявлении о приобретении гражданства указывал на наличие гражданства другой страны.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились и не обеспечили явку своих представителей, о времени и месте рассмотрения административного дела считаются надлежащим образом извещенными, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, в связи с чем, суд на основании ст.ст. 150-152, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, принимая также во внимание то обстоятельство, что неявившиеся лица таким образом реализовали свое право на участие в судебном разбирательстве.
Заслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 8 и ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. 9 и ч. 10 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в полном объеме. Если иное не предусмотрено Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу положений части 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
Отношения в области гражданства Российской Федерации, в том числе основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Частью 1 статьи 3 Федеральным законом от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» определено, что акты законодательства в области гражданства Российской Федерации применяются к отношениям, возникшим со дня вступления в силу этих актов, если ими прямо не предусмотрено иное.
В соответствии с пунктом «а» части 2 статьи 22 Федеральным законом от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» прекращается в случае сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление).
Частью 1 статьи 24 Федеральным законом от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» установлено, что гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате признания гражданином Российской Федерации на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных частями третьей - пятой статьи 131, частями четвертой - шестой статьи 134, частями четвертой и пятой статьи 135, частями второй и третьей статьи 186, статьями 205, 205.1, частью второй статьи 205.2, статьями 205.3, 205.4, 205.5, 206, 207.3, 208, 209, 210, 210.1, частью четвертой статьи 211, частью первой статьи 212, статьей 212.1, частями четвертой - шестой статьи 222, частями второй - шестой статьи 222.1, частями четвертой - шестой статьи 222.2, частями второй и третьей статьи 223.1, частями третьей и четвертой статьи 226, частью третьей статьи 226.1, частями второй и третьей статьи 228, частями третьей - пятой статьи 228.1, частями второй - четвертой статьи 229, частями второй - четвертой статьи 229.1, частями второй - четвертой статьи 230, частями первой и второй статьи 239, статьями 243.4, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 280.1, 280.2, 280.3, 281, 281.1, 281.2, 281.3, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 283, 284.1, 284.2, 295, 317, 328, 329, 330.1, 338, 339, 354, 354.1 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации либо сопряженных с осуществлением террористической или экстремистской деятельности и предусмотренных статьями 318 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации (часть 2 статьи 24 Федерального закона № 138-ФЗ).
В соответствии с подпунктом «г» пункта 90 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 года № 889, территориальные органы МВД России принимают в пределах своей компетенции в установленном порядке решения о прекращении гражданства Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктом 1, подпунктами «а» и «б» пункта 2 и пунктом 3 части 1 статьи 22 Федерального закона № 138-ФЗ.
Согласно пункту 159 указанного Положения, в случае если в отношении лица принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации на основании пунктов 2 и 3 части 1 статьи 22 Федерального закона, орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации, уведомляет об этом лицо в месячный срок со дня принятия решения, а также разъясняет ему права и обязанности, связанные с последствиями принятого решения, в том числе право обжаловать такое решение в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд. По просьбе этого лица ему вручается копия решения о прекращении гражданства Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 Видади оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г<адрес>, на основании решения ГУВД Нижегородской области от 08.05.2002 года приобрел гражданство Российской Федерации в соответствии с пунктом «а» статьи 18 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» от 28.11.1991 №1948-1.
В связи с приобретением гражданства Российской Федерации ФИО19 добровольно обратился в полномочные органы <адрес> документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии НОМЕР.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
По учетам ИЦ ГУ МВД России по Нижегородской области, по учетам ГИАЦ МВД России ФИО1 значится осужденным 24.03.2022 года Ленинским районным судом <адрес> в соответствии с частью 3 статьи 30, пунктом «б» части 3 статьи 228.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет.
В адрес УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области поступил приговор Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 24.03.2022 года, согласно которому, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пункта «б» части 3 статьи 228.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Приговор вступил в законную силу 23.05.2022 года.
Как следует из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в определении от 11 февраля 2021 года № 183-О, совершение лицом, ранее принятым в гражданство Российской Федерации, в том числе в упрощенном порядке в соответствии с частью четвертой статьи 14 Федерального закона № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», хотя бы одного из преступлений (приготовления к нему или покушения на него), перечисленных в части второй статьи 22 названного Федерального закона, расценивается как свидетельствующее о сообщении этим лицом при приобретении им гражданства заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и российское законодательство, а решение о приобретении им гражданства может быть отменено с учетом вступившего в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда. В любом случае основанием для отмены такого решения служит именно факт сообщения лицом заведомо ложных сведений, от которых напрямую зависит возможность приобретения им гражданства как устойчивой правовой связи между ним и Российской Федерацией.
Также в указанном определении дано толкование норме Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», предусматривающей отмену решения о приобретении лицом гражданства применительно к положениям статьи 54 Конституции Российской Федерации, закрепляющей, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет (часть 1); никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением (часть 2).
Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 2 пункта 2.1 указанного выше определения, отмена решения о приобретении лицом гражданства Российской Федерации в связи с установлением судом факта сообщения этим лицом заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и российское законодательство или в связи с приравненным к нему установлением вступившим в законную силу приговором суда факта совершения хотя бы одного из преступлений (приготовления к нему или покушения на него), перечисленных в части второй статьи 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», не выступает мерой ответственности, а по своей правовой природе представляет конституционно-восстановительную меру, - потому конституционной запрет на придание обратной силы закону, устанавливающему или отягчающему ответственность, на такую отмену не распространяется. Распространение действия частей первой и второй статьи 22 названного Федерального закона в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ только на лиц, в чьем отношении решение о приобретении гражданства Российской Федерации вынесено после вступления в силу данной редакции, необоснованно ставило бы их в неравное положение по сравнению с лицами, которые приобрели российское гражданство до этого момента, приняв на себя обязательство быть верными России, добросовестно выполнять свой гражданский долг в соответствии с Конституцией Российской Федерации и российским законодательством.
С учетом конкретных обстоятельств дела, приведенных выше положений действующего законодательства и наличия вступившего в законную силу приговора суда, суд пришел к выводу о наличии у административного ответчика бесспорных правовых оснований для вынесения оспариваемого решения и об отсутствии доказательств наступления неблагоприятных последствий в виде ограничения личных и семейных связей.
Административным истцом в качестве довода о незаконности принятого решения указано на не постановку на воинский учет, которое не может быть принято во внимание, поскольку в оспариваемом решении данный довод не нашел своего отражения, следовательно не подлежит судебной проверке.
Также административный истец указывает, что гражданство Республики Азербайджан не приобретал, что опровергается материалами дела, а именно, в заявлении о приобретении гражданства ФИО1 оглы указано, что он является гражданином Республики Азербайджан, в том числе по рождению. Доказательств того, что он не являлся гражданином данной страны им не представлено. Кроме того, судом отмечается, что в графе принадлежность к гражданству Российской Федерации или СССР указано – «не принадлежал».
Также, административный истец указывает, что в первый класс он пошел в 1994 году, прибыв на территорию Российской Федерации, обучался в школе № 26. Указанное опровергается материалами административного дела. Из заключения административного ответчика от 08 мая 2002 года следует, что согласно автобиографии ФИО1 оглы в первый класс пошел в 1994 году в школе в <адрес>, где окончил восемь классов, проживал все это время с матерью. В сентябре 2001 года переехал к отцу в <адрес>. Кроме того, представителями административного истца в материалы дела представлена незаверенная копия аттестата о среднем (полном) общем образовании об окончании в 2004 году Средней общеобразовательной школы <адрес> НОМЕР, и также справка из МБОУ «Гимназия № 136», из которой следует, что с 13 декабря 1994 года по 10 июня 1997 года административный истец обучался в указанном учебном заведении. К указанной справке суд относится критически, поскольку она полностью опровергается сведениями из автобиографии ФИО1 оглы, которая была составлена им при подаче заявления о вступлении в гражданство Российской Федерации.
Из административного иска следует, что будучи несовершеннолетним, ФИО1 оглы не мог сообщить о себе заведомо ложных сведений о том, что он не намерен соблюдать Конституцию РФ и российское законодательство. Приведенный довод признается судом несостоятельным, незаслуживающим внимания, поскольку возрастной ценз при вступлении в гражданство какой – либо страны не влияет на обязательство соблюдать законодательство этой страны, в том числе, не совершать преступлений и иных противоправных деяний. Проявление лояльности к законодательству страны, в гражданство которой вступает иностранный гражданин, гарантируется этим лицом не только в момент подачи заявления, но и в будущем.
Разрешая требования административного искового заявления и отказывая в их удовлетворении, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение принято уполномоченным органом, с соблюдением установленного порядка, в целях охраны государственной безопасности, с учетом принципа соразмерности вмешательства государства в личную и семейную жизнь административного истца, как не создающее препятствий для реализации законных прав и свобод административного истца на его дальнейшую семейную жизнь и трудовую деятельность в Российской Федерации при соблюдении требований законодательства, в том числе, поскольку не влечет за собой запрет на проживание административного истца в Российской Федерации.
Само по себе наличие у ФИО1 оглы, принятого в гражданство Российской Федерации, близких родственников - граждан Российской Федерации, и имущества не влечет в безусловном порядке признание решения о прекращении гражданства, нарушающими право на уважение личной и семейной жизни, поскольку такие меры направлены на защиту интересов государства через принятие соответствующих мер органами государственной власти в отношении лица, сообщившего при приеме в гражданство Российской Федерации заведомо ложные сведения в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации и умышленно их нарушающего, не наделяет его иммунитетом от применения мер государственного воздействия.
Оспариваемое административным истцом решение уполномоченного органа не препятствует ему поддерживать социальные и семейные связи на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Поскольку совокупность оснований для признания незаконными оспариваемого решения административного ответчика при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, в ходе рассмотрения дела оно было отменено, при его вынесении административный ответчик действовал в рамках предоставленных ему полномочий, суд приходит к отказу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Срок обращения в суд с иском не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 295-299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО20 к ГУ МВД России по Нижегородской области, Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области, старшему инспектору по ОП ОВГ УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО6 о признании незаконным и отмене решения о прекращении гражданства РФ от 14.11.2024 года, обязании устранить допущенные нарушения прав - оставить без удовлетворения в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.
Решение в окончательной форме принято 18 июня 2025 года.
Судья С.В. Землянигина