РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2023 года гор. Клин Московская область

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Андрющенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-219/2023 по административному исковому заявлению ИФНС России по /адрес/ к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, пени, штрафа,

установил:

ИФНС России по /адрес/ обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании: недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, за /дата/ в размере 78 589,36 руб., пени в размере 2 934,13 руб., штраф в размере 15 726 руб.; недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 148 руб., пени, начисленной за несвоевременную уплату налога за период с /дата/ по /дата/ в размере 0,52 руб.; штраф за налоговые правонарушения, установленные гл. 16 НК РФ, не предоставление налоговой декларации в размере 23 588 руб., ссылаясь на то, что административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц, однако свою обязанность по своевременной и полной налогов не выполнил, в связи с чем образовалась задолженность в вышеуказанном размере, которую налоговый орган просит взыскать. Кроме того, административный ответчик не исполнил обязанность по своевременному представлению налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, за что был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения с назначением штрафа.

Представитель административного истца ИФНС России по /адрес/ в судебном заседании по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщено.

Информация о дате и времени рассмотрения дела в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещалась в автоматическом режиме на официальном сайте Клинского городского суда в сети «Интернет», в связи с чем, лица, не явившиеся в судебное заседание, имели возможность отслеживать данную информацию дистанционно.

Руководствуясь ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 и 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны законно уплачивать установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В соответствии со ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом РФ в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Судом установлено, что ФИО1 является владельцем имущественных объектов:

- квартира с кадастровым номером /номер/, общей площадью /данные изъяты/., по адресу: /адрес/, дата регистрации права /дата/;

- квартира с кадастровым номером /номер/, общей площадью /данные изъяты/., по адресу: /адрес/, дата регистрации права /дата/, дата утраты права /дата/.

ИФНС по /адрес/ составлено налоговое уведомление /номер/ от /дата/ на уплату налога на имущество физических лиц со сроком уплаты до /дата/.

В связи с неуплатой в установленный законом срок административным ответчиком налога, сформировано требование об уплате налога /номер/ по состоянию на /дата/ суммы недоимки в размере 148 руб., пени в размере 0,52 руб. со сроком уплаты до /дата/. Указанное требование направлено налогоплательщику.

На день разрешения административного спора, административным ответчиком обязанность по уплате налогов за /дата/. не исполнена.

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Положениями ст. 216 НК РФ предусмотрено, что налоговый период признается календарным годом.

В соответствии с п. 2 ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст. 224 НК РФ налоговая ставка составляет 13 процентов.

В соответствии с п. 2 ст. 228 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исчислять сумму налога, подлежащую уплате в соответствующий бюджет в порядке, установленным ст. 225 НК РФ. Одновременно обязан представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию (п. 3 ст. 228 НК РФ). Налог уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 4 ст. 228 НК РФ). При этом налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля, следующего за истекшим налоговым периодом (п. ст. 229 НК РФ).

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с требованиями абзаца 2 п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 НК РФ.

В налоговых декларациях физические лица указывают все полученные ими в налоговом периоде доходы, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, источники их выплаты, налоговые вычеты, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей, суммы налога, подлежащие уплате (доплате) или возврату по итогам налогового периода (п. 4 ст. 229 НК РФ).

Согласно ст. 31 НК РФ налоговый орган вправе накладывать штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ и предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В случае непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета налогоплательщик несет ответственность, предусмотренную п. 1 ст. 119 НК РФ, в виде взыскания штрафа, исчисляемого в процентном отношении от суммы налога, отраженной в представленной налогоплательщиком декларации (в размере 5% не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 000 рублей).

Статьей 87 НК РФ предусмотрена возможность проведения налоговым органом камеральных и выездных проверок с целью контроля за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах, по результатам которой налоговый орган может вынести решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. В случае не уплаты штрафа по решению

По общему правилу, заявление о взыскании недоимки с гражданина подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 2 статьи 48 НК РФ); а требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога (штрафа), а также об обязанности уплатить в установленный срок неоплаченную сумму налога (штрафа).

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 2 и 3 п. 1 ст. 48 НК РФ).

По данным налогового органа, на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, административный ответчик ФИО1 в /дата/ получил доход от продажи недвижимого имущества: /данные изъяты/ доли в праве собственности на квартиру с кадастровым номером /номер/, по адресу: /адрес/ Кадастровая стоимость имущества составляла 2 313 653,23 руб., кадастровая стоимость с учетом коэффициента /данные изъяты/ – 1 619 557,26 руб., кадастровая стоимость /данные изъяты/ доли в праве собственности – 1 104 832 руб.

Срок владения вышеуказанным имуществом составляет менее 5 лет, а именно дата регистрации права /дата/, дата прекращения права /дата/.

Сумма налога на доходы физических лиц к уплате за /дата/, с учетом налоговых вычетов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 статьи 220 Кодекса составляет 78 589,36 рублей.

В результате камеральной проверки, проведенной налоговым органом в порядке ст. 88 НК РФ, было установлено, что ФИО1 не исполнил обязанность по своевременному предоставлению налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2020 год.

/дата/ вынесено решение о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения /номер/.

Согласно ст. 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 настоящего Кодекса. При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.

Налоговым органом приняты во внимание смягчающие ответственность административного ответчика обстоятельства (наличие инвалидности, является пенсионером), с учетом которых размер штрафа за нарушение срока предоставления декларации снижен в 4 раза.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок налоговым органом составлено требование /номер/ по состоянию на /дата/ об уплате недоимки, пени и штрафа, которое было оставлено без исполнения.

По причине неисполнения административным ответчиком требований налогового органа об уплате штрафа, представитель ИФНС по /адрес/ обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебный приказ /номер/ от /дата/, вынесенный мировым судьей судебного участка /номер/ Клинского судебного района /адрес/ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности /дата/ был отменен.

Административные исковые требования предъявлены ИФНС России по /адрес/ в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа, с учетом положений ст. 48 НК РФ.

Документы, подтверждающие основание назначения штрафа, судом проверены, расчет произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего порядок привлечения к ответственности за налоговое правонарушение.

Доказательств погашения указанной в административном исковом заявлении задолженности административным ответчиком не представлено, в связи с чем суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению, поскольку они основаны на законе, подтверждаются материалами дела и по существу не оспорены административным ответчиком.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 619,72 руб.

руководствуясь ст. 175, ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ИФНС России по /адрес/ - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН /номер/, /дата/ года рождения, уроженца /адрес/, проживающего по адресу: /адрес/:

- недоимку по налогу на доходы физических лиц за /дата/ в размере 78 589,36 руб., пени в размере 2 934,13 руб., штраф в размере 15 726 руб.;

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за /дата/ в размере 148 руб., пени, начисленной за несвоевременную уплату налога за период с /дата/ по /дата/ в размере 0,52 руб.;

- штраф за не предоставление налоговой декларации в размере 23 588 руб., а всего взыскать 120 986 (сто двадцать тысяч девятьсот восемьдесят шесть) руб. 01 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3 619,72 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья /подпись/ Л.Д. Аррыкова

Мотивированное решение суда изготовлено /дата/.

Судья /подпись/ Л.Д. Аррыкова

Копия верна.