77RS0018-02-2025-004243-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2025 года Никулинский районный суд г. Москвы
в составе судьи Самороковской Н.В.
при секретаре Артёмовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7525/25 по иску ФИО1 к ДГИ г. Москвы о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику ДГИ г. Москвы о признании права собственности на гараж №538 и земельный участок площадью 18,00 кв.м. по адресу: <...> влд.74-78.
Исковые требования мотивируя тем, что истец является правообладателем гаражного бокса № 538 в ГСК «Парус», выплата паевого взноса осуществлена в полном объеме, что подтверждается справкой от 25.01.2025 года, задолженности по текущим взносам не имеется.
Гаражный бокс создан как объект недвижимости, расположен на земельном участке, предоставленном кооперативу на основании договора аренды земельного участка, однако зарегистрировать свои права на принадлежащий ему гараж истец лишен возможности, что послужило поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением с целью защиты нарушенного права.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, иск поддержал.
Представитель ответчика ДГИ г. Москвы ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, согласно письменных возражений приобщенных к материалам дела.
Представители третьего лица ГСК «Парус» - ФИО3, ФИО4 в судебное заседание явились, поддержали иск.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу требований ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок.
В силу положений ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судом, в частности, путем признания права.
На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу требований ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
-Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является членом ГСК «Парус», им выплачен пай за гаражный бокс 538, общей площадью 18 кв. м в ГСК «Парус» по адресу: <...> влд.74-78.
Согласно доводам искового заявления истцом взнос оплачен полностью, задолженности по членским и целевым взносам не имеет. Гаражный бокс создан как объект недвижимости, расположен на земельном участке, предоставленном кооперативу на основании договора аренды земельного участка, однако зарегистрировать свои права на принадлежащий ему гараж истец лишен возможности.
Вместе с тем, доказательств, подтверждающих, что спорный гараж соответствует проектной документации, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам, истцом не представлено.
Так, по адресу <...> влд.74-78 расположена автостоянка ГСК «Парус».
Между Департаментом и ГСК «Парус» были в отношении земельных участков по адресу <...> были заключены договоры:
- от 16.12.2014 №М-07-508466 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:07:0013001:3205 (снят с кадастрового учета 17.05.2022);
- от 25.03.2018 №M-07-052397 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:07:0013001:1002.
В соответствии с положениями ст. 621 ГК РФ после истечения срока договоры аренды были возобновлены на тех же условиях на неопределенный срок.
В связи с утверждением Постановления Правительства Москвы от 05.06.2024 № 1261-ПП «О комплексном развитии незастроенной территории города Москвы, расположенной по адресу: <...>», в адрес ГСК «ПАРУС» были направлены уведомления от 24.07.2024 № 33-6-358590/24, от 23.08.2024 № 33-6-442585/24 об отказе от указанных договоров аренды. Договор аренды от 16.12.2014 № M-07-508466 прекращен с 23.11.2024, договор аренды от 25.03.2018 № М-07-052397 прекращен с 24.10.2024.
В рамках указанных договоров ГСК «Парус» были предоставлены земельные участки для эксплуатации гаражей:
• Земельные участки предоставлялись в аренду для целей эксплуатации крытой автостоянки с металлическими гаражами (п. 1.1. Договора от 16.12.2014 №M-07-508466 и п. 1.1. Договора от 25.03.2018 №M-07-052397);
• Договоры заключались сроком на 11 месяцев 28 дней (п. 2.1. Договора от 16.12.2014 №M-07-508466 и п. 2.1. Договора от 25.03.2018 №M-07-052397);
• Участки предоставлялись без права возведения временных и капитальных строений и сооружений (п. 4.1. Договора от 16.12.2014 №M-07-508466 и п. 4.1. Договора от 25.03.2018 №M-07-052397);
• Договор не является основанием для получения разрешений на строительство, проектирование и иную градостроительную деятельность, связанную с возведением объектов недвижимости (п. 4.2. Договора от 16.12.2014 №M-07-508466 и п. 4,4. Договора от 25.03.2018 Nº M-07-052397);
• Договор не является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество (п, 4.3. Договора от 16.12.2014 № M-07-508466 и п. 4.5. Договора от 25.03.2018 № M-07-052397);
• Земельный участок не подлежит приватизации (п. 4.7. Договора от 16.12.2014 №М-07-508466);
• На арендатора возложена обязанность не осуществлять действий, направленных на регистрацию права собственности на объекты, расположенные на земельном участке, а также использовать земельный участок в соответствии с целью и условиями его предоставления (п. 5.4, 5.5 Договора от 16.12.2014 № M-07-508466 и п. 5.4., 5.5. Договора от 25.03.2018 №М-07-052397);
• На арендатора возложена обязанность освободить земельный участок после истечения срока договора (п. 5.13 Договора от 16.12.2014 №M-07-508466 и п. 5.13 Договора от 25.03.2018 №M-07-052397).
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 14.05.2025 г. по делу №А40-255811\24-6-1828 в удовлетворении исковых требований ГСК «Парус» к ДГИ г. Москвы о признании отказа от договора аренды земельного участка недействительным - отказано.
Договорами от 16.12.2014 №M-07-508466 и от 25.03.2018 № M-07-052397 соответствующие земельные участки отводились для целей эксплуатации крытой автостоянки с металлическими гаражами без права возведения временных и капитальных строений и сооружений.
На основании решения исполнительного комитета № 26/34 от 10.07.1974 г. "Об организации временной открытой стоянки для автомашин индивидуального пользования в районе жилым домов №№74, 76, 76 по Мосфильмовской улице» было постановлено разрешить Управлению строительства НИБО "Наука" (тов. ФИО5) строительство временной открытой стоянки с ограждением из металлической сетки для автомашин индивидуального пользования, принадлежащим гражданам, проживающим в домах №№74, 76, 78 по Мосфильмовской улице, без права возведения на стоянке каких-либо строений, за исключением сторожевой будки.
Стоянку разместить в районе жилых №№74, 76, 78 по Мосфильмовской улице у железно-дорожной ветки размером 32х75 м из расчета 100 машиномест, согласно прилагаемого плана.
ДГИ г. Москвы, рассмотрев обращение ГСПК "Парус" от 10.12.2014 N 30 (вх. от 11.12.2014 № ДГИ-1-158526/14) по вопросу оформления земельно-правовых отношений с ГСК "ПАРУС" на земельные участки с кадастровыми номерами: 77:07:0013001:3205, 77:07:0013001:1002 по адресу: ул. Мосфильмовская, влд.74-78, в соответствии с ответом № ДГИ-1-158526/14-1 от 30.12.2014 г. было разъяснено: в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:07:0013001:3205 - в соответствии с Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.03.2014 по делу N А40-168251/2013, оставленным без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2014, Арбитражного суда Московского округа от 08.09.2014, Департамент обязан совершить предусмотренные законодательством и пунктами 1, 3.1. и 3.2. постановления Правительства Москвы от 18.07.2012 N 338-ПП юридически значимые действия по принятию правового акта о предоставлении ГСК "ПАРУС" земельного участка, занятого объектами гаражного назначения ГСК "ПАРУС", включенного в Перечень, утвержденный указанным постановлением, в аренду без проведения торгов и заключению с ГСК "ПАРУС" договора аренды земельного участка, находящегося по адресу: ул. Мосфильмовская, вл.74-78. Во исполнение указанных судебных актов и в целях реализации постановления Правительства Москвы от 18.07.2012 N 338-101, между Департаментом и ГСК "ПАРУС" оформлен договор аренды от 16.12.2014 N M-07-50846б земельного участка с кадастровым номером 77:07:0013001:3205 по адресу: ул. Мосфильмовская, вл.74-78 для целей эксплуатации крытой автостоянки с металлическими гаражами.
В отношении земельного участка с кадастровым номером 77:07:0013001:1002 сообщено, что он расположен вне границ особо охраняемой природной территории, в связи с чем не подпадает под действие постановления Правительства Москвы от 18.07.2012 N 338-ПП. В настоящее время земельный участок свободен от договорных обязательств. Вместе с тем, на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства. Размещение и установка некапитальных объектов на территории города Москвы регулируются постановлением Правительства Москвы от 13.11.2012 N 636-П "О размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством". О порядке оформления земельно-правовых отношений на земельный участок с кадастровым номером 77:07:0013001:1002 ранее ГСПК "Парус" было неоднократно уведомлено Департаментом письмами от 14.05.2014 за N ДГИ-1-52423/14-1, от 22.07.2014 N ДГИ-1-79766/14-1, от 10.09.2014 N ДГИ-1-106645/14-1, от 23.09.2014 N ДГИ-1-108325/14-1, от 31.10.2014 N ДГИ-1-128952/14-1.
Согласно ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии со ст. 1 ЗК РФ основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.
В силу ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 ЗК РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 ЗК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Как следует из положений п. 2 ст. 214 ГК РФ, а также п. 1 ст. 16 ЗК РФ, земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.
В соответствии с п. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
Предъявляемое к регистрации имущество должно отвечать требованиям объекта недвижимости, при наличии согласия правообладателя земельного участка.
В силу ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему право владения и пользование участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии с Законом РФ от 30.11.1994 N 52-ФЗ"О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", действие ст. 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до введение в действие и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.
Из разъяснений, данных в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
При этом суд исходит из того, что по смыслу ч. 1 - 3 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Как следует из отзыва на исковое заявление, представленного ДГИ г. Москвыразрешительная документация оформлена на строительство временной открытой стоянки без возведения каких-либо строений.
Кроме того, из представленных истцом и собранных по делу доказательств не следует, что гараж создан в гражданско-правовом обороте как объект прав.
Недвижимое имущество должно быть создано в качестве недвижимости в установленном законом порядке, то есть: на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, отведенном в установленном законом порядке для определенных целей, либо принадлежащем лицу на праве собственности или другом законном основании (пп. 2 п. 1 ст. 40, ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации); с получением необходимой разрешительной документации, либо без разрешения на строительство, если оно не требуется в случае строительства строений и сооружений вспомогательного использования согласно пп. 3 п. 17 ст. 51 ГрК РФ; с соблюдением градостроительных норм и правил.
Таким образом, правовой режим объекта не может быть определен только лишь на основании прочной связи данного объекта с землей и возможности, в определенной степени, повреждения данного объекта при его демонтаже.
Для отнесения объекта к недвижимому имуществу также необходимо, чтобы этот объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.
Вместе с тем, суд учитывает, что разрешительных документов на строительство капитального объекта, а также документов подтверждающих введения объекта в эксплуатацию, как капитального строения, материалы дела не содержат.
Допустимых и достоверных сведений, подтверждающих факт выдачи разрешения на строительство капитального объекта (гаража), материалы дела не содержат, как и факт того, что объект был введен в эксплуатацию именно как капитальное строение, при этом договор аренды земельного участка прекращен.
Отказывая в назначении по делу судебной экспертизы по ходатайству истца, суд исходил из того, что спорный объект является металлическим.
Приказом Росстата от 28.01.2025 N 25 "Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N C-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" установлено: «Капитальный гараж - это объект недвижимости, к которому предъявляются все требования, касающиеся его статуса, предназначенный для организованного размещения мест постоянного хранения автотранспорта. Конструкция включает в себя фундамент, являющийся неотделимой ее частью. Постройку нельзя просто перенести, не нарушив ее целостности, что отличает капитальный гараж от временного сооружения.»
Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018 (ред. от 17.03.2025) "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве" закреплено: «Металлический тент типа "ракушка" или "пенал" - нестационарный объект движимого имущества, принадлежащий юридическому или физическому лицу, предназначенный для укрытия автотранспортного средства, размещаемый на территории города без проведения подготовительных работ капитального характера в соответствии с порядком, определенным действующими нормативно-правовыми актами.».
Верховным Судом Российской Федерации отмечается, что для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации (например, определения Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 304-ЭС15-11476, от 2 февраля 2021 г. N 306-ЭС20-23816).
Указанных доказательств в материалы дела со стороны Истца не представлено.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что законные основания для удовлетворения иска отсутствуют, поскольку государственной регистрации подлежит право собственности на недвижимое имущество, поэтому избранный истцом способ защиты нарушенного права, в виде требований о признании права собственности на гаражный бокс, в отсутствие оформленных земельно-правовых отношений, не порождает правового последствия в виде возникновения у истца права собственности на гаражный бокс как объект недвижимого имущества, ввиду отсутствия законных оснований для пользования земельным участком.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд, анализируя в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по вышеизложенным основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15, 309, 310, 330, 333, 424, 454 ГК РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 56, 60, 79, 88, 94, 98, 103, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН: ХХХХ) к ДГИ г. Москвы (ИНН: <***>) о признании права собственности на гараж и земельный участок – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд г. Москвы.
Судья: Самороковская Н.В
Решение суда изготовлено в окончательной форме 04 декабря 2025 г.
Судья: Самороковская Н.В.