Решение по делу № 2А-4007/2022 от 14.12.2022 | Новочеркасский городской суд (Ростовская область)

УИД 61RS0019-01-2022-005614-27

Дело № 2а-4007/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

14 декабря 2022 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Соколовой В.О.,

при секретаре Пронжило Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по РО состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, <дата> г.р., ИНН №, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведений базы данных Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ЕГРИП по месту осуществления деятельности в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, и в соответствии со ст. 419 НК РФ, является плательщиком страховых взносов.

Дата постановки на учет в качестве ИП с <дата> по <дата>.

В силу ст. 18.1 НК РФ в РФ устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории РФ.

ФИО1 исчислены следующие налоги и пени:

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащая уплате в бюджет за 2017 с составила 4590 руб., со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ОМС за <дата> в размере 4590 руб., должнику исчислена пеня в размере 347,62 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.

<дата> должником произведена оплата страховых взносов на ОМС за <дата> в размере 4590 руб.

Задолженность по уплате пени по страховым взносам на ОМС за <дата> в размере 347,62 руб. до настоящего времени не оплачена.

<дата> должником произведена частичная оплата страховых взносов на ОМС за <дата> в размере 2023,06 руб.

Оставшаяся задолженность по уплате по страховым взносам на ОМС за <дата> в размере 3816,94 руб. до настоящего времени не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащая уплате в бюджет за <дата> с составила 6884 руб., со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ОМС за <дата> в размере 6884 руб., должнику исчислена пеня в размере 20,08 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.

Задолженность по уплате по страховым взносам на ОМС за <дата> в размере 6884 руб., пени в размере 20,08 руб. до настоящего времени не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащая уплате в бюджет за <дата> с составила 8426 руб., со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ОМС за <дата> в размере 8426 руб., должнику исчислена пеня в размере 48,94 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.

Задолженность по уплате по страховым взносам на ОМС за <дата> в размере 8426 руб., пени в размере 48,94 руб. до настоящего времени не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащая уплате в бюджет за <дата> с составила 294,46 руб., со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ОМС за <дата> в размере 294,46 руб., должнику исчислена пеня в размере 0,54 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.

Задолженность по уплате по страховым взносам на ОМС за <дата> в размере 294,46 руб., пени в размере 0,54 руб. до настоящего времени не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды начиная с <дата>), подлежащая уплате в бюджет за <дата> год с должника составила 23400 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за <дата> налогоплательщику начислена пеня в размере 1310,03 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.

В период с <дата> по <дата> должником произведена частичная оплата страховых взносов на ОПС за <дата> год в размере 9211,33 руб.

Оставшаяся задолженность по уплате страховых взносов на ОПС за <дата> год в размере 14188,67 руб., а также по уплате пени по страховым взносам на ОПС за <дата> год в размере 1310,03 руб. до настоящего времени не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды начиная с <дата>), подлежащая уплате в бюджет за <дата> год с должника составила 26545 руб. со сроком уплаты до <дата>.

Задолженность по уплате по страховым взносам на ОПС за <дата> год в размере 26545 руб. до настоящего времени не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды начиная с <дата>), подлежащая уплате в бюджет за <дата> год с должника составила 29354 руб. со сроком уплаты до <дата>.

В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за <дата> налогоплательщику начислена пеня в размере 85,62 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.

Задолженность по уплате по страховым взносам на ОПС за <дата> год в размере 29354 руб., пени в размере 85,62 руб. до настоящего времени не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды начиная с <дата>), подлежащая уплате в бюджет за <дата> год с должника составила 32448 руб. со сроком уплаты до <дата>.

В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за <дата> налогоплательщику начислена пеня в размере 188,47 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.

Задолженность по уплате по страховым взносам на ОПС за <дата> год в размере 32448 руб., пени в размере 188,47 руб. до настоящего времени не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды начиная с <дата>), подлежащая уплате в бюджет за <дата> год с должника составила 1133,94 руб. со сроком уплаты до <дата>.

В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за <дата> налогоплательщику начислена пеня в размере 2,09 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.

Задолженность по уплате по страховым взносам на ОПС за <дата> год в размере 1133,94 руб., пени в размере 2,09 руб. до настоящего времени не оплачена.

Задолженность по уплате земельного налога за <дата> в размере 124 руб., взыскана налоговым органом в судебном порядке <дата>. Задолженность по уплате по земельному налогу <дата> в размере 124 руб. до настоящего времени не оплачена.

Задолженность по уплате земельного налога за <дата> в размере 1140 руб., взыскана налоговым органом в судебном порядке <дата>.

<дата> должником произведена частичная оплата транспортного налога за <дата> год в размере 704,99 руб.

Оставшаяся задолженность по уплате транспортного налога за <дата> года в размере 435,01 руб. до настоящего времени не оплачена.

Задолженность по уплате по земельному налогу за <дата> в размере 124 руб. до настоящего времени не оплачена.

<дата> должником произведена частичная оплата транспортного налога за <дата> в размере 704,99 руб.

Задолженность по уплате по земельному налогу за <дата> в размере 1140 руб. до настоящего времени не оплачена.

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлены требования: от <дата> № со сроком уплаты до <дата> на сумму недоимка 27990 руб. (остаток 14188,67 руб.), пени в размере 50,62 руб.; от <дата> № со сроком уплаты до <дата> на сумму недоимки 57926,04 руб., пени в размере 10692,87 руб. (остаток 997,31 руб.); от <дата> № со сроком уплаты до <дата> на сумму пени в размере 752,54 руб. (остаток 660,34 руб.); от <дата> № со сроком уплаты до <дата> на сумму в размере 32385 руб. (остаток 30361,94 руб.), пени в размере 331,78 руб.; от <дата> № со сроком уплаты до <дата> на сумму налога в размере 36238 руб., пени в размере 105,70 руб.; от <дата> № сроком уплаты до <дата> на сумму налога 559,01 руб.; от <дата> № со сроком уплаты до <дата> на сумму налога в размере 43442,40 руб., пени в размере240,04 руб.

Итого начислено по требованиям: 210714 руб. Итого не уплачено по требованиям: 126793,41 руб.

Налогоплательщику было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном порядке в сроки, указанные в направленных ему требованиях.

Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ Налоговый орган обратился в адрес мирового суда с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата>, судебный приказ от <дата>. № о взыскании недоимки с ФИО1, отменен.

В определении об отмене указано, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

<дата> в Новочеркасский городской суд РО поступило заявление об уточнении административных исковых требований. Согласно которым <дата> ФИО1 произведена оплата транспортного налога за <дата> в размере 435,01 руб., а также произведена частичная оплата транспортного налога за <дата> в размере 117,38 руб.

<дата> ФИО1 произведена частичная оплата страховых взносов на ОПС за <дата> в размере 13810 руб.

Просил суд с учетом уточнения административного искового заявления взыскать с взыскать с ФИО2, ИНН №, недоимки по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата> пени в размере 347,62 руб. за <дата>; налог в размере 3816,94 руб. за <дата>, налог в размере 6884 руб. за <дата>, пени в размере 20,08 руб. за <дата> год, налог в размере 8426 руб. за <дата> год, пени в размере 48,94 руб. за <дата> год, налог в размере 294,46 руб. за <дата> год, пени в размере 0,54 руб. за <дата> год;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <дата>) в размере 378,67 руб. за <дата> год, пени в размере 1310,03 руб. за <дата> год; налог в размере 26545 руб. за <дата> год, налог в размере 29354 руб. за <дата> год, пени в размере 85,62 руб. за <дата> год, налог в размере 324448 руб. за <дата> год, пени в размере 188,47 руб. за <дата> год, налог в размере 1133,94 руб. за <дата> год, пени в размере 2,09 руб. за <дата> год;

- недоимки по земельному налогу: налог в размере 124 руб. за <дата> год,

- недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 1022,62 руб. за <дата> год, на общую сумму 112431,02 руб.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области, в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен судом о рассмотрении дела надлежащим образом.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Согласно ч. 1 ст. 96 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Лица, указанные в ч.8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).

Как следует из материалов дела суд извещал административного ответчика по адресу указанному административным истцом, который соответствует адресу его регистрации, подтвержденному адресной справкой – <адрес>, ул. <адрес>. Однако на дату судебного заседания вернулся конверт с отметкой «об истечении срока хранения».

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.15 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз. 1 и 2 ст. 165.1 ГК РФ, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Общим условием для возникновения налоговой обязанности служит наличие объекта налогообложения.

Согласно ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 НК РФ.

Статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает перечень объектов налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено статьей.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства (статья 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.

Согласно статье 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п.2, ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно Федерального закона от 03.07.2016г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вступившего в законную силу с 01.01.2017 г., контроль за правильностью и своевременностью уплаты страховых взносов осуществляется налоговыми органами в соответствии с порядком, установленным НК РФ.

Налоговые органы наделены полномочиями по взыскании недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей с 1 января 2017 г.

В силу статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации Плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со ст.423 НК РФ, расчетным периодом страховых взносов признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии со ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику Требования об уплате налога.

П. 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст. 75 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1, <дата> г.р., ИНН №, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведений базы данных Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ЕГРИП по месту осуществления деятельности в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области, и в соответствии со ст. 419 НК РФ, является плательщиком страховых взносов.

Дата постановки на учет в качестве ИП с <дата> по <дата>.

ФИО1 исчислены следующие налоги и пени:

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащая уплате в бюджет за <дата> с составила 4590 руб., со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ОМС за <дата> в размере 4590 руб., должнику исчислена пеня в размере 347,62 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.

<дата> должником произведена оплата страховых взносов на ОМС за <дата> год в размере 4590 руб.

<дата> должником произведена частичная оплата страховых взносов на ОМС за <дата> год в размере 2023,06 руб.

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащая уплате в бюджет <дата> с составила 6884 руб., со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ОМС за <дата> в размере 6884 руб., должнику исчислена пеня в размере 20,08 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащая уплате в бюджет за <дата> с составила 8426 руб., со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ОМС за <дата> в размере 8426 руб., должнику исчислена пеня в размере 48,94 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащая уплате в бюджет за <дата> с составила 294,46 руб., со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ОМС за <дата> в размере 294,46 руб., должнику исчислена пеня в размере 0,54 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды начиная с <дата>), подлежащая уплате в бюджет за <дата> год с должника составила 26545 руб. со сроком уплаты до <дата>.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды начиная с <дата>), подлежащая уплате в бюджет за <дата> год с должника составила 29354 руб. со сроком уплаты до <дата>.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды начиная с <дата>), подлежащая уплате в бюджет за <дата> год с должника составила 32448 руб. со сроком уплаты до <дата>.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды начиная с <дата>), подлежащая уплате в бюджет за <дата> год с должника составила 1133,94 руб. со сроком уплаты до <дата>.

Задолженность по уплате земельного налога за <дата> в размере 124 руб., взыскана налоговым органом в судебном порядке <дата>. Задолженность по уплате по земельному налогу за <дата> в размере 124 руб. до настоящего времени не оплачена.

<дата> должником произведена частичная оплата транспортного налога за <дата> год в размере 704,99 руб.

Задолженность по уплате по земельному налогу за <дата> в размере 124 руб. до настоящего времени не оплачена.

<дата> должником произведена частичная оплата транспортного налога за <дата> год в размере 704,99 руб.

Задолженность по уплате по земельному налогу за <дата> в размере 1140 руб. до настоящего времени не оплачена.

Итого начислено по требованиям: 210714 руб. Итого не уплачено по требованиям: 126793,41 руб.

Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Определением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата>, судебный приказ <дата>. № о взыскании недоимки с ФИО1, отменен.

<дата> ФИО1 произведена частичная оплата страховых взносов на ОПС за 2017 год в размере 13810 руб.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу п.п.2 ч. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Суд соглашается с расчетом, произведенным истцом.

Возражений по методике расчета ответчиком не представлено.

Проверив расчет задолженности по недоимкам и пени по требованию № от <дата>, представленный административным истцом, суд признает его верными, соответствующими требованиям действующего законодательства, поскольку с заявлением о выдаче судебного приказа на указанные суммы административный истец обратился в течение шестимесячного срока с даты, указанной в требовании № от <дата>.

По требованию № от <дата> срок истечения самого раннего Требования – <дата>, трехлетний срок до <дата>, шесть месяцев истекает <дата>. С заявление о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился в <дата> года. Таким образом, налоговым органом соблюдены положения п.п.2 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Суд приходит к выводу о правомерности действий налогового органа и подлежащими взысканию с ответчика задолженности по недоимкам и пени по требованиям № от <дата> и № от <дата>.

По взысканию пени по налогам по требованиям № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата> суд приходит к выводу, что данные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд, при рассмотрении административного дела о взыскании обязательных платежей и санкций обязан поверить в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> в июне <дата>.

Таким образом, административным истцом пропущен срок обращения в суд по требованиям: № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В ч. 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст.48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца, в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст.62 КАС РФ.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи заявления о выдаче судебного приказа процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки.

Однако никаких доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, ходатайства о восстановлении пропущенного срока не заявлено. В связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Вместе с тем, своевременность подачи заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, обладающим достаточным штатом сотрудников, и ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Негативные последствия нарушения налоговым органом сроков обращения в суд, не могут быть возложены на налогоплательщика и повлечь для него взыскание налога с нарушением установленной законом процедуры взимания налогов.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Статья 114 Кодекса административного судопроизводства РФ определяет, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по возмещению расходов по оплате госпошлины в размере 1510 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) недоимку в общей сумме 18499,89 руб., в том числе:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата> налог в размере 8426 руб. за <дата>, пени в размере 48,94 руб. за <дата>, налог в размере 294,46 руб. за <дата> год, пени в размере 0,54 руб. за <дата> год;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <дата>) налог в размере 324448 руб. за <дата> год, пени в размере 188,47 руб. за <дата> год, налог в размере 1133,94 руб. за <дата> год, пени в размере 2,09 руб. за <дата> год;

- недоимки по земельному налогу: налог в размере 124 руб. за <дата> год,

- недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 1022,62 руб. за <дата> год, на общую сумму 43689,06 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1510 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2022 года.

Судья

Новочеркасского городского суда В.О. Соколова

Ростовской области