дело № 2а-5980/2023
72RS0013-01-2023-005626-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 13 октября 2023 года
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Стамбульцевой Е.Г.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 в лице ее законного представителя ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 в лице ее законныого представителя ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что на основании сведений, представленных Управлением Росреестра по Тюменской области, административный ответчик имеет на праве собственности с 31.10.2013 года по настоящее время квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый №. Квартира является объектом налогообложения, поэтому ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц, о чем в ее адрес направлены налоговые уведомления. В связи с неуплатой налога в установленный законодательством срок инспекцией начислены пени. В адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога, которые добровольно не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка № 7 Калининского судебного района г. Тюмени от 08.02.2023 года судебный приказ от 22.12.2022 года отменен в связи с возражениями административного ответчика в лице ее законного представителя. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 в лице ее законного представителя ФИО2 недоимку в размере 465,41 руб., из них: налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 426 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 17.05.2020 года в размере 15,57 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 17.06.2021 года в размере 23,84 руб. (л.д. 2-5).
Определением суда от 11.08.2023 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области возбуждено в порядке упрощенного (письменного) производства (л.д. 1).
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст. ст. 291, 292 КАС РФ.
Письменные возражения от административного ответчика в лице его законных представителей в порядке ст. 292 КАС РФ в суд не поступили.
Проверив доводы административного искового заявления, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.
Положениями п. 2 ст. 27 НК РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством РФ.
Законными представителями несовершеннолетнего являются его родители, усыновители, опекуны (ст. ст. 26, 28 ГК РФ, ст. 64 СК РФ).
Поскольку защита прав и интересов несовершеннолетнего осуществляется законными представителями (ст. 54 ГК РФ, ст. 64 СК РФ), то участие последних в налоговых правоотношениях в качестве законных представителей предполагает обязанность совершения от имени несовершеннолетнего налогоплательщика необходимых юридических действий, в том числе по уплате налогов.
Предписание ст. 61 СК РФ о равенстве прав и обязанностей родителей в отношении своих детей означает, что данные права и обязанности являются одинаковыми (равными).
В этой связи родители как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе и исполняют обязанности по уплате налогов, что также изложено в постановлении Конституционного Суда РФ от 13.03.2008 года № 5-П.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 принадлежит на праве собственности с 31.10.2013 года по настоящее время квартира по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 41, 45).
Административным ответчиком в лице ее законного представителя это не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.
На основании ст. 57 Конституции РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 НК РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенная в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») квартира.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
Порядок исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц регулируется решением Тюменской городской Думы от 25.11.2005 года № 259 «О Положении о местных налогах города Тюмени» и положениями гл. 32 НК РФ.
В соответствии с указанными требованиями законодательства налоговым органом ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 483 руб., за 2019 год в размере 807 руб., о чем в адрес административного ответчика направлены по почте заказными письмами налоговые уведомления № 31128552 от 04.07.2019 года, № 83093402 от 01.09.2020 года, что подтверждается списками № 1706 и№ 1978 почтовых отправлений с почтовыми идентификаторами 45093637221743, 45094650353220, которые присвоены указанным почтовым отправлениям (л.д. 8-9, 10-11, 51, 52).
Срок уплаты вышеуказанных налогов установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В связи с тем, что налог не был уплачен в установленный законом срок, ФИО1 в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 17.05.2020 года в размере 16,30 руб., за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 17.06.2021 года в размере 23,84 руб.
Расчет пени, представленный административным истцом, судом проверен и принят во внимание как верный (л.д. 14, 18), административным ответчиком в лице ее законного представителя правильность расчета не оспорена и не опровергнута, иного расчета не представлено.
Более того, из ответа на запрос от 22.08.2023 года следует, что задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 483 руб. погашена в результате поступления денежных средств 17.11.2021 года в размере 887 руб., что подтверждается карточкой расчета с бюджетом (л.д. 46, 54).
Таким образом, в материалах дела имеются сведения о своевременном принятии налоговым органом мер по взысканию недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 483 руб.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной ч. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ, которое согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица – налогоплательщика не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.
Согласно ч. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.
В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Из положений ч. 3 ст. 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.
На основании ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика направлены по почте заказными письмами требования № 110452 по состоянию на 18.05.2020 года со сроком исполнения до 01.07.2020 года, № 74157 по состоянию на 17.06.2021 года со сроком исполнения до 16.11.2021 года, что подтверждается списком № 15 (партия 12089) почтовых отправлений от 21.05.2020 года с почтовым идентификатором 80086348755594, а также почтовым идентификатором 80541164378711, которые присвоены указанным почтовым отправлениям (л.д. 12-13, 15, 16-17, 19, 53).
В соответствии с п. 2 ч. 3 и ч. 5 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный п.п. 3 и 4 ст. 48 НК РФ, может быть восстановлен судом.
Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться по требованию № 110452 по состоянию на 18.05.2020 года с 01.07.2020 года по 01.01.2024 года.
Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 7 Калининского судебного района г. Тюмени с заявлением о вынесении судебного приказа 16.12.2022 года, то есть в пределах срока, установленного п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ.
Определением мирового судьи судебного участка № 7 Калининского судебного района г. Тюмени от 08.02.2023 года судебный приказ от 22.12.2022 года о взыскании недоимки с ФИО1 в лице ее законного представителя ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Тюмени № 1 отменен в связи с возражениями административного ответчика в лице ее законного представителя (л.д. 24).
Согласно ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, поэтому срок подачи заявления в районный суд должен исчисляться с 08.02.2023 года по 08.08.2023 года.
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 в лице ее законного представителя ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций в Калининский районный суд г. Тюмени направлено 08.08.2023 года (л.д. 30) и получено 10.08.2023 года (л.д. 2-5), то есть в пределах срока, установленного ч. 4 ст. 48 НК РФ.
С учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ч. 1 ст. 84 КАС РФ, и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что отсутствуют достоверные доказательства уплаты в установленные законом порядке и сроки налога на имущество физических лиц за 2019 год, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 и 2019 года, сведений о наличии льгот административным ответчиком в лице ее законного представителя не представлено, соблюдение налоговым органом процедуры принудительного взыскания задолженности и срока предъявления заявления в порядке административного искового заявления, суд полагает, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 в лице ее законного представителя ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций подлежит удовлетворению.
В силу ст. 114 КАС РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате в доход бюджета муниципального образования г. Тюмень, составляет 400 руб.
Руководствуясь ст. ст. 23, 45, 48, 69, 70, 72, 75, гл. 32 НК РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 111, 114, 175-177, 290, 293 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 в лице ее законного представителя ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 426 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 17.05.2020 года в размере 15,57 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 17.06.2021 года в размере 23,84 руб., всего взыскать: 465 (четыреста шестьдесят пять) руб. 41 (сорок одна) коп.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Тюмень в размере 400 руб.
Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.
Председательствующий судья Е.Г. Стамбульцева