УИД: 42RS0032-01-2025-000192-25

Дело № 2а-827/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 марта 2025 года город Прокопьевск

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ортнер В.Ю.

при секретаре Зорькиной И.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 1040 руб., а также о взыскании пени в размере 58,52 руб.

Требования мотивирует тем, что согласно сведениям ГИБДД ФИО1 имел зарегистрированные на свое имя транспортные средства:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: «<...>», марка/Модель: ГАЗ 31029; год выпуска 1993, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ,

- мотоцикл, марка/Модель: МТ11; дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права – по настоящее время,

и в силу ст. ст. 357, 358 НК РФ являлся плательщиком транспортного налога. Задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год составила 1040 рублей.

В установленный ст. 52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление <...> от 21.08.2018 года об уплате транспортного налога за 2017 год со сроком уплаты до 01.12.2018 года.

В связи с тем, что ФИО1 задолженность по налогам уплачена не была, на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ исчислены пени по налогу за 2017 год в размере 619,66 руб. В связи со списанием задолженности по пене на основании п. 11 ст.4 Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 г., сумма пени по состоянию на 09.10.2024 г. составила 58,52 руб.

Налоговой инспекцией в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ было сформировано и направлено ответчику требование <...> от 04.02.2019 г. об уплате налога и пени со сроком уплаты до 13.03.2019 г. В установленный срок вышеуказанное требование не исполнено.

Кроме того, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 13.11.2014 года, в связи с чем, являлся плательщиком страховых взносов. С 12.02.2018 года ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. За ответчиком числится задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 2017 по 2018 год.

В связи с тем, что страховые взносы за 2017-2018 гг. не были уплачены ФИО1 в установленный законодательством срок, в адрес плательщика направлены требования об уплате страховых взносов и пени <...> от 23.01.2018 на сумму 28 062,31 руб. со сроком уплаты до 14.02.2018 г., <...> от 05.04.2018 на сумму 4 409,89 руб. со сроком уплаты до 23.05.2018 г. Поскольку в установленные сроки вышеуказанные требования не были исполнены, Инспекция №11 обратилась с заявлениями о взыскании указанной задолженности в судебном порядке. Судебными приказами <...> от 07.09.2018 г., <...> от 12.11.2018 вышеуказанная задолженность взыскана с ФИО1

При этом, в связи с несвоевременной уплатой ФИО1 страховых взносов за 2017-2018 гг., ему начислены пени:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 1964,78 руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в сумме 390,99 руб.

Как следует из пи. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23.11.2020 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в части 1 и 2 НК РФ»), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила 3000 руб. после направления налогоплательщику требования <...> от 11.07.2019 г.

Следовательно, шестимесячный срок для подачи в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования <...> от 11.07.2019 г., т.е. с 28.10.2019 года.

При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа являлось -28.04.2020 года (28.10.2019 г.+6 месяцев).

Инспекцией № 11 мировому судье судебного участка № 2 Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области в отношении ФИО1 было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

Мировым судьей судебного участка № 2 Рудничного судебного района г.Прокопьевска Кемеровской области 09.04.2020 г. по делу <...> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени по транспортному налогу и страховым взносам.

Мировым судьей судебного участка № 2 Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области 09.07.2024 г. вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Инспекция обратилась с административным исковым заявлением в Прокопьевский районный суд Кемеровской области в пределах установленного срока. Однако Определением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 14.01.2025 административное исковое заявление возвращено административному истцу на основании ст. 129, ч.2 ст.222 КАС РФ в связи с тем, что дело неподсудно Прокопьевскому районному суду Кемеровской области.

На момент получения определения Прокопьевского районного суда от 14.01.2025 срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истек. Согласно и.5 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, может быть восстановлен судом.

Просит суд:

восстановить Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области -Кузбассу процессуальный срок для взыскания задолженности с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., задолженность в общем размере 3 454,29 руб., из них:

- по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 1040 руб. и пени в размере 58,52 руб.,

- по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1 964,78 руб.

- по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 390,99 руб.

Стороны, заинтересованное лицо - Межрайонная ИФНС России № 11 по Кемеровской области - Кузбассу в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Из материалов дела установлено, что за ответчиком были зарегистрированы следующие транспортные средства:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: «<...>», марка/Модель: ГАЗ 31029; год выпуска 1993, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ,

- мотоцикл, марка/Модель: МТ11; дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права – по настоящее время.

Следовательно, ФИО1 обязан уплачивать транспортный налог.

В соответствии с п.1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Согласно ст. 362 Налогового кодекса НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с представленными суду материалами, ИФНС в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление <...> от 21.08.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год со сроком уплаты до 01.12.2018 года.

Обязанность по уплате налога за 2017 гг. ответчиком в установленные законом сроки не исполнена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что ФИО1 задолженность по налогам уплачена не была, на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ исчислены пени по налогу за 2017 год в размере 619,66 руб. В связи со списанием задолженности по пене на основании п. 11 ст.4 Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 г., сумма пени по состоянию на 09.10.2024 г. составила 58,52 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ ФИО1 было направлено требование об уплате налога и пени <...> по состоянию на 04.02.2019 года, со сроком исполнения до 13.03.2019 года, которое не было исполнено.

С 01.01.2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. При этом налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога (ст. 45 Налогового кодекса РФ).

Согласно статье 18.1 Налогового Кодекса РФ в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (статья 19 Налогового Кодекса РФ).

Судом установлено, что с 13.11.2014 по 12.02.2018 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 02.10.2024 года.

Согласно статье 419 Налогового Кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

В соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, не производящие выплаты и вознаграждения физическим лицам, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Согласно пункту 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения в течение расчетного периода физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащим уплате им за этот расчётный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом, уплата индивидуальным предпринимателем в случае прекращения своего статуса страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Из административного искового заявления и материалов дела следует, что налоговый орган обратился в суд о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, которая была включена, в том числе в сформированное требование <...> от 11.07.2019 года, в размере 2 355,77 рублей, а именно,

1. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год за период с 10.01.2018 по 28.01.2019 в размере 2227,10 руб., исчисленной на сумму задолженности в размере 23 400,00 руб.;

за 2018 год за период с 28.02.2018 по 28.01.2019 в размере 261,18 руб., исчисленной на сумму задолженности в размере 3 160,12 руб.;

Всего: 1964,78 рублей, из расчета (2 488,28 – 60,45 руб. (по требованию <...> от 23.01.2018 г.) – 463,05 руб. (по требованию <...> от 05.04.2018 г.)

2. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., за 2017 год за период с 10.01.2018 по 28.01.2019 в размере 436,83 руб., исчисленной на сумму задолженности в размере 4590,00 руб.;

за 2018 год за период с 28.02.2018 по 28.01.2019 в размере 57,5 руб., исчисленной на сумму задолженности в размере 695,24 руб.;

Всего: 390,99 руб., из расчета (494,33 –11,86 руб. (по требованию <...> от 23.01.2018 г.) –91,48 руб. (по требованию <...> от 05.04.2018 г.)

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (ч. 2 ст. 48 НК РФ), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17 февраля 2015 года N 422-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку п. 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания недоимки по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Из материалов дела следует, что налоговым органом принимались меры по принудительному взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, а именно:

- Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Рудничного судебного района г. Прокопьевска, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Рудничного судебного района г. Прокопьевска от 07.09.2018 года по гражданскому делу <...> с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год в размере 27 990 рублей, неуплаченная ФИО1 на основании требования <...> от 23.01.2018 года в срок до 14.02.2018 года. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Рудничного судебного района г. Прокопьевска от 26.07.2024 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от должника. Согласно электронной картотеке Рудничного районного суда г. Прокопьевска, административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 сумм налогов и пени на основании требования <...> от 23.01.2018 года поступило в Рудничный районный суд г. Прокопьевска 27.01.2025 года;

в связи с чем, сумма пени за период с 10.01.2018 по 27.02.2018, начисленная налоговым органом и заявленная к взысканию в настоящем исковом заявлении соотносится с датой предъявления административного иска в суд.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Рудничного судебного района г. Прокопьевска от 12.11.2018 года по гражданскому делу <...> с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год в размере 3 855,36 рублей, неуплаченная ФИО1 на основании требования <...> от 05.04.2018 года в срок до 23.05.2018 года. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Рудничного судебного района г. Прокопьевска от 26.07.2024 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от должника. Согласно электронной картотеке Рудничного районного суда г. Прокопьевска, административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 сумм налогов и пени на основании требования <...> от 05.04.2018 года в Рудничный районный суд г. Прокопьевска не поступало, в связи с чем, требования налогового органа о взыскании сумм пени за период с 28.02.2018 по 28.01.2019, начисленных налоговым органом в связи с неуплатой ФИО1 страховых взносов за 2018 год и заявленных к взысканию в настоящем исковом заявлении, удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 69,70 НК РФ ответчику направлено требование <...> от 11.07.2019 г. об уплате указанных сумм пени в срок до 28.10.2019 г. В установленный срок вышеуказанное требование не исполнено.

Федеральным законом № 263-ФЗ от 14.07.2022 г. «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 263-ФЗ) с 01.01.2023 г. в статью 48 НК РФ внесены изменения.

Вместе с тем, положениями пункта 9 статьи 4 указанного Федерального закона №263-ФЗ установлены переходные положения в части применения статьи 48 НК РФ с 01.01.2023 г.

Так, требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 г. в соответствии со статьёй 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 г. (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

В данном случае налоговым органом по требованию до 31.12.2022 г. были приняты меры взыскания задолженности, предусмотренные НК РФ в редакции, действовавшей до дня вступления в силу указанного Федерального закона № 263-ФЗ.

Следовательно, в рамках настоящего дела положения статьи 48 НК РФ подлежат применению в редакции, действовавшей до 01.01.2023 г.

На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из пп. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23.11.2020 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в части 1 и 2 НК РФ»), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила 3000 руб. после направления налогоплательщику требования <...> от 11.07.2019 г.

Следовательно, шестимесячный срок для подачи в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования <...> от 11.07.2019 г., т.е. с 28.10.2019 года.

При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа являлось -28.04.2020 года (28.10.2019 г.+6 месяцев).

Инспекцией № 11 02.04.2020 года мировому судье судебного участка № 2 Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области в отношении ФИО1 было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

09.04.2020 г. по делу <...> мировым судьей судебного участка № 2 Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени по транспортному налогу и страховым взносам.

09.07.2024 г. мировым судьей судебного участка № 2 Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

27.12.2024 года инспекция обратилась с административным исковым заявлением в Прокопьевский районный суд Кемеровской области в пределах установленного срока. Однако, определением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 14.01.2025 административное исковое заявление возвращено административному истцу на основании ст. 129, ч.2 ст.222 КАС РФ в связи с тем, что дело неподсудно Прокопьевскому районному суду Кемеровской области.

На момент получения 17.01.2025 года налоговым органом определения Прокопьевского районного суда от 14.01.2025 года срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истек.

24.01.2025 года, то есть в разумный срок, Инспекцией через систему ГАС «Правосудие» в Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области направлено административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности. Административное исковое заявление содержит просьбу административного истца о восстановлении срока для обращения в суд для взыскания задолженности.

Согласно п.5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

В данном случае суд признает, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО1 неуплаченных сумм налога и пени.

Вместе с тем, как установлено судом, копию определения суда о возврате иска налоговый орган получил 17.01.2025 года, то есть значительно позднее даты его вынесения (л.д.12). При таких обстоятельствах суд находит причины пропуска процессуального срока на обращение в суд уважительными и подлежащими восстановлению.

Учитывая установленные судом обстоятельства, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций подлежат удовлетворению частично, в общем размере 3 135,61 рублей, а именно:

- задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 1040 руб. и пени в размере 58,52 руб.,

- задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1 703,6 руб.,

- задолженность по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 333,49 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. 175180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области – Кузбассу процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, <...>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области – Кузбассу задолженность в общем размере 3 135,61 (три тысячи сто тридцать пять рублей 61 копейка) рублей, а именно:

- задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 1040 руб. и пени в размере 58,52 руб.,

- задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1 703,6 руб.,

- задолженность по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 333,49 руб.

Взыскать с ФИО1, <...>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через суд, принявший решение.

Судья: В.Ю. Ортнер

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2025 года.

Судья: В.Ю. Ортнер