Дело № 2а-591/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2025 года
г. Елизово Камчатского края
Елизовский районный суд Камчатского края в составе: судьи Кошелева П.В., рассмотрев в порядке упрощённого производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
установил:
29 января 2025 года Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (сокращённое наименование – УФНС России по Камчатскому краю) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, просило суд восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с административного ответчика задолженность:
- по транспортному налогу за 2014, 2015, 2018, 2020, 2021 годы в общем размере 17 207 рублей 41 копейку;
- по налогу на имущество физических лиц за 2018, 2019, 2020, 2021 годы в общем размере 363 рубля;
- по пени в размере 5 220 рублей 52 копейки.
Административный истец УФНС России по Камчатскому краю в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, с ходатайствами к суду не обращался.
Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд определил в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) рассматривать административное дело в порядке упрощённого производства.
Исследовав и оценив представленные в материалы настоящего дела и приказного производства доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Такая же обязанность установлена п. 1 ст. 3 и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).
При этом налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
В силу подп. 2 п. 1 ст. 32 НК РФ во взаимосвязи со ст. 30 НК РФ, контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, возложен на налоговые органы, которые представляют собой единую систему контроля, в которую входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.
Согласно п. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 НК РФ.
На территории Камчатского края транспортный налог установлен и введен в действие Законом Камчатского края от 22 ноября 2007 года № 689 "О транспортном налоге в Камчатском крае", статьей 4 которого в редакции, действовавшей в спорных налоговых периодах, были установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.
Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ (ч. 1 ст. 357 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. ст. 399, 400, 401 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" глава 1 НК РФ дополнена статьей 11.3 следующего содержания, введены понятия единый налоговый счет (ЕНС) и единый налоговый платеж (ЕНП).
Единым налоговым платежом в силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете:
1) в связи с принятием налоговым органом решения о возмещении (о предоставлении налогового вычета) суммы налога, - в день принятия соответствующего решения;
2) в связи с поступлением от иного лица в результате зачета суммы денежных средств в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса, - в день осуществления налоговым органом такого зачета;
3) в связи с отменой (полностью или частично) зачета денежных средств в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога (сбора, страхового взноса), осуществленного на основании заявления, представленного в соответствии с пунктом 6 статьи 78 настоящего Кодекса, либо в связи с отсутствием на едином налоговом счете денежных средств, необходимых для исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов, - не позднее дня, следующего за днем представления указанного заявления, или в день возникновения задолженности. Признание единым налоговым платежом сумм денежных средств, ранее зачтенных в счет исполнения предстоящей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента по уплате конкретного налога, осуществляется последовательно начиная с наиболее ранних сроков уплаты налога (сбора, страхового взноса), в счет исполнения обязанности по уплате которого был осуществлен зачет. В случае совпадения сроков уплаты признание единым налоговым платежом указанных денежных средств осуществляется начиная с меньшей суммы;
4) в связи с начислением налоговым органом процентов в соответствии с пунктами 4 и (или) 9 статьи 79 настоящего Кодекса, - со дня их начисления;
5) в связи с представлением налогоплательщиком, плательщиком сбора заявления о возврате излишне уплаченных сумм налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, налога на профессиональный доход и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, налога на сверхприбыль, - в размере излишне уплаченной суммы налога (сбора) не позднее дня, следующего за днем получения указанного заявления.
Единым налоговым счетом согласно п. 2 указанной статьи признается форма учета налоговыми органами:
1) денежного выражения совокупной обязанности;
2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.
C 01 января 2023 года исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием ЕНП.
С 01 января 2023 года производится единое начисление пени по плательщику на сумму непогашенного обязательства ЕНС. Для этого предусмотрен один КБК без привязки к конкретному налогу. Распределение по бюджетам производится в рамках распределения по соответствующим нормативам Федерального казначейства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Пунктами 2, 3 и 4 статьи 52 НК РФ определено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 3 ст. 69 НК РФ).
В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Статьей 75 НК РФ установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 № 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 30 января 2020 года № 12-О, принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Таким образом, при рассмотрении судом дел о взыскании недоимки по налогам и сборам подлежит проверке соблюдение налоговым органом как срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срока подачи административного искового заявления после отмены судебного приказа.
Согласно абзацу второму пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока, возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Под уважительными причинами, должны пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие.
Судом установлено, что административный ответчик состоит на налоговом учете в УФНС России по Камчатскому краю в качестве налогоплательщика.
Административный истец в обоснование иска указал, что по сведениям, представленным регистрирующими органами, за административным ответчиком зарегистрированы транспортные средства: автомобиль «HONDA STREAM» государственный регистрационный номер № (зарегистрирован 28.02.2014 и 03.06.2015 снят с регистрационного учета с изменением собственника); автомобиль «NISSAN TIIDA LATIO» государственный регистрационный номер № (зарегистрирован 26.08.2014 и 14.10.2014 снят с регистрационного учета с изменением собственника); автомобиль «HONDA FIT ARIA» государственный регистрационный номер № (зарегистрирован 09.12.2014 и 11.03.2015 снят с регистрационного учета с изменением собственника); автомобиль «ХОНДА ФИТ АРИА» государственный регистрационный номер № (зарегистрирован 23.12.2017 и 28.07.2020 снят с регистрационного учета с изменением собственника); автомобиль «ТОЙОТА КРЕСТА» государственный регистрационный номер № (зарегистрирован 14.03.2018 и 07.05.2019 снят с регистрационного учета с изменением собственника); автомобиль «ХОНДА ИНСАЙТ» государственный регистрационный номер № (зарегистрирован 21.05.2019 и 14.09.2021 регистрационного учета с изменением собственника); автомобиль «МИЦУБИСИ RVR» государственный регистрационный номер № (зарегистрирован с 10.10.2019 г. и по настоящее время); автомобиль «ТОЙОТА ЛИТ АЙС НОАХ» государственный регистрационный номер № (зарегистрирован 25.07.2020 и 18.01.2022 прекращена регистрация ТС в связи с продажей (передачей) другому лицу); автомобиль «МИЦУБИСИ ПАДЖЕРО» государственный регистрационный номер № (зарегистрирован 17.09.2021 и 12.07.2022 снят с регистрационного учета с изменением собственника); автомобиль «СУЗУКИ СОЛИО» государственный регистрационный номер №(зарегистрирован 09.08.2022 и 01.12.2022 снят с регистрационного учета с изменением собственника), кроме того, административный ответчик является собственником объекта налогообложения: квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>
Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ (ред. от 27.11.2023) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в налоговое законодательство внесены изменения, предусмотрено введение с 1 января 2023 года единого налогового счета (далее – ЕНС).
Статьёй 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (в предыдущей редакции), в действующей редакции – не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
При этом пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2022 г. N 1874 предельные сроки направления требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия решения о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней, штрафов, процентов увеличены на 6 месяцев.
В соответствии с представленными сведениями о зарегистрированных объектах имущества на праве собственности за административным ответчиком, налоговым органом были исчислены имущественные налоги и в адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления:
- № 407839 от 12 мая 2015 года (л.д. 9);
- № 112119147 от 25 августа 2016 года (л.д. 11);
- № 51549787 от 25 июля 2019 года (л.д. 13);
- № 21059059 от 3 августа 2020 года (л.д. 14);
- № 19141433 от 1 сентября 2021 года (л.д. 15);
- № 34108258 от 1 сентября 2022 года (л.д. 16).
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов административному ответчику было выставлено требование об уплате задолженности: № 6202 от 8 июля 2023 года (л.д. 19), в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной пени.
Требованием № 6202 от 8 июля 2023 года был установлен срок до 28 августа 2023 года, в течение которого налогоплательщику было необходимо погасить задолженность.
Поскольку требование № 6202 не было исполнено налогоплательщиком, УФНС России по Камчатскому краю вынесло решение № 6167 от 10 ноября 2023 года о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам за счет средств в банках (л.д. 17).
Досудебный порядок взыскания налогов, установленный действующим налоговым законодательством, административным истцом соблюден.
Управление обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. По результатам рассмотрения указанного заявления 11 апреля 2024 года мировой судья судебного участка № 23 Елизовского судебного района Камчатского края, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 22 Елизовского судебного района Камчатского края вынес определение об отказе в принятии заявления в связи с пропуском срока для обращения в суд (л.д. 21).
Пени по транспортному налогу и земельному налогу обоснованно начислены налоговым органом, поскольку с 1 января 2023 года введён Единый налоговый счёт, на котором отражается результат исполнения совокупной обязанности налогоплательщика по уплате всех налогов.
Проверяя обстоятельства пропуска административным истцом срока для обращения в суд, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.4 ст.48 НК РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п.5).
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч.9 ст.4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", с 01 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:
1) требование об уплате задолженности, направленное после 01 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Налоговым органом административному ответчику были начислены следующие налоги за налоговые периоды:
Налоговый период
Транспортный налог, руб.
Налог на имущество, руб.
2014
2 546,41
2015
1 754
2018
1 608
2019
2 466
86
2020
4 012
95
2021
4 821
104
Итого
17 207,41
285
До вступления в силу Федерального закона от 23 ноября 2020 года N 374-ФЗ минимальная сумма налоговой задолженности, взыскания которой налоговый орган мог добиваться в судебном порядке, составляла 3000 рублей.
Материалы административного дела не содержат сведений, свидетельствующих о том, что налоговый орган своевременно предпринимал все предусмотренные законом меры ко взысканию с ФИО1 задолженности по налогам, начисленным ему за 2014-2019 годы и предшествующие налоговые периоды.
В связи с пропуском срока обращения в суд с административным исковым заявлением в удовлетворении требований о взыскании задолженности по налогам, начисленным за 2014-2019 годы и предшествующие периоды следует отказать.
Срок обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности за 2020-2021 годы налоговым органом не пропущен, поскольку Федеральным законом от 23 ноября 2020 года N 374-ФЗ размер задолженности, при наличии которой у налогового органа появляется право обратиться в суд, увеличен до 10 000 рублей.
Исходя из размера пени, установленного как предыдущей, так и действующей редакцией ст. 75 НК РФ, и равного одной трёхсотой ключевой ставки (ранее – ставки рефинансирования) ЦБ РФ, размер пени, подлежащей взысканию с ФИО1, составит:
Сумма задолженности: 4 107,00 ? (2020 год)
Период просрочки: с 02.12.2021 по 13.11.2023 (712 дней)
период
дн.
ставка, %
делитель
пени, ?
02.12.2021 – 19.12.2021
18
7,5
300
18,48
20.12.2021 – 13.02.2022
56
8,5
300
65,16
14.02.2022 – 27.02.2022
14
9,5
300
18,21
28.02.2022 – 10.04.2022
42
20
300
115,00
11.04.2022 – 03.05.2022
23
17
300
53,53
04.05.2022 – 26.05.2022
23
14
300
44,08
27.05.2022 – 13.06.2022
18
11
300
27,11
14.06.2022 – 24.07.2022
41
9,5
300
53,32
25.07.2022 – 18.09.2022
56
8
300
61,33
19.09.2022 – 23.07.2023
308
7,5
300
316,24
24.07.2023 – 14.08.2023
22
8,5
300
25,60
15.08.2023 – 17.09.2023
34
12
300
55,86
18.09.2023 – 29.10.2023
42
13
300
74,75
30.10.2023 – 13.11.2023
15
15
300
30,80
Пени: 959,47 ?
Сумма задолженности: 4 925,00 ? (2021 год)
Период просрочки: с 02.12.2022 по 13.11.2023 (347 дней)
период
дн.
ставка, %
делитель
пени, ?
02.12.2022 – 23.07.2023
234
7,5
300
288,11
24.07.2023 – 14.08.2023
22
8,5
300
30,70
15.08.2023 – 17.09.2023
34
12
300
66,98
18.09.2023 – 29.10.2023
42
13
300
89,64
30.10.2023 – 13.11.2023
15
15
300
36,94
Пени: 512,37 ?
Таким образом, общая сумма пени, подлежащей взысканию с ФИО1, составит:
02.12.2021 по 13.11.2023
959,47
с 02.12.2022 по 13.11.2023
512,34
Общая сумма пени:
1 471, 81
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Административным ответчиком доказательства, опровергающие доводы административного истца о неуплате обязательных платежей, суду не предоставлены.
Учитывая изложенное, требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
С учетом разъяснений постановления Пленума ВС РФ от 27 сентября 2016 года № 36 абз. 8 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ и подпункта 2 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Елизовского муниципального района государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
Согласно ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю удовлетворить частично.
В восстановлении срока на подачу административного искового заявления отказать.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю обязательные платежи на общую сумму 10 512 рублей 81 копейку, в том числе задолженность:
- по транспортному налогу за 2020, 2021 годы в общем размере 8 842 рубля;
- по налогу на имущество физических лиц за 2020, 2021 годы в общем размере 199 рублей;
- по пене в размере 1 471 рубль 81 копейку.
В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 4 000 рублей в доход бюджета Елизовского муниципального района.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья
подпись
П.В. Кошелев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>