Дело № 2а-848/2022 Председательствующий судья – Борлаков М.Р.

УИД 32RS0027-01-2022-005053-71

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 33а-3094/2023

г. Брянск 27 сентября 2023 г.

Судья судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда Кулешова Е.В.,

рассмотрев материал по частной жалобе представителя Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации по доверенности ФИО1 на определение Советского районного суда г.Брянска от 30 июня 2023 года о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение указанного суда от 24 января 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению ФИО2 к Брянской городской администрации, Комитету по ЖКХ Брянской городской администрации о признании незаконным бездействия (непринятие мер по ликвидации несанкционированной свалки),

УСТАНОВИЛ:

Решением Советского районного суда г. Брянска от 24.01.2023 года административные исковые требования ФИО2 к Брянской городской администрации, Комитету по ЖКХ Брянской городской администрации о признании незаконным бездействия (непринятие мер по ликвидации несанкционированной свалки), удовлетворены.

Не согласившись с данным решением, Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации направил в суд апелляционную жалобу с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, ссылаясь на то, что решение было получено 23.04.2023 года.

Определением Советского районного суда г.Брянска от 30 июня 2023 года в удовлетворении заявления Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда по административному делу по административному исковому заявлению ФИО2 к Брянской городской администрации, Комитету по ЖКХ Брянской городской администрации о признании незаконным бездействия (непринятие мер по ликвидации несанкционированной свалки) отказано.

Не согласившись с данным определением, представитель Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации по доверенности ФИО1 подала частную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене определения суда, полагая, что причина пропуска срока на подачу апелляционной жалобы является уважительно. Указывает на позднее получение решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным гл. 33 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив представленные материалы, доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

Отказывая в удовлетворении заявления суд первой инстанции руководствовался ч. 1 ст. 298, п. 3 ч. 1 ст. 301, ч. 2 ст. 302, ч. 1 ст. 95 КАС РФ,

установив, что копия решения суда вручена административному ответчику 28.04.2023 года, апелляционная жалоба подана 05.05.2023 года, указав на отсутствие доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд, пришел к выводу о том, что причины, указанные в заявлении в качестве уважительных причин пропуска срока на апелляционное обжалование, таковыми не являются, поскольку не могут рассматриваться как основания, оправдывающие пропуск процессуального срока.

С таким определением суда согласиться нельзя.

Согласно части 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

Согласно материалам дела представитель Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации не присутствовал при вынесении решения, мотивированное решения суда изготовлено 27 января 2023 года.

Сторонам решение направлено 21 апреля 2023 года.

В материалах дела имеются доказательства вручения копии решения суда 27 апреля 2023 года.

Апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении срока направлена 05 мая 2023 года.

При таких обстоятельствах нельзя прийти к выводу, что судом первой инстанции были соблюдены требования в отношении сроков направления административному ответчику мотивированного решения суда.

Фактически срок подачи апелляционной жалобы был пропущен по уважительным причинам, ввиду несвоевременного направления копии решения судом.

Следовательно, пропущенный административным ответчиком срок подлежал восстановлению.

С учетом изложенного, определение суда подлежит отмене с разрешением вопроса по существу - о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 315, 316, 317 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Советского районного суда г.Брянска от 30 июня 2023 года

отменить.

Разрешить вопрос по существу.

Восстановить Комитету по ЖКХ Брянской городской администрации срок на подачу апелляционной жалобы на решение Советского районного суда г.Брянска от 24 января 2023 года.

Направить дело в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 КАС РФ.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через Советский районный суд г. Брянска в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Председательствующий Е.В. Кулешова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 сентября 2023 г.