Производство № 2-2486/2025
УИД 28RS0004-01-2025-002579-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2025 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Пилюгиной В.О.,
при секретаре Мартыновой Е.В.,
с участием представителей истца Управления Роспотребнадзора по Амурской области – ФИО1, ФИО2, представителя ФИО3, ФИО4 - ФИО5, ответчика ИП ФИО6, его представителя ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Амурской области, действующего в защиту прав потребителей ФИО3, ФИО4 к индивидуальному предпринимателю ФИО6 об обязании передать жилой дом по акту приема-передачи, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Амурской области, действуя в интересах ФИО4, ФИО3, обратилось с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО6, указав в обоснование, что 06.12.2023 г. между ФИО6 и ФИО3 был заключен предварительный договор купли-продажи земельного участка, согласно п. 1.1. которого стороны обязались заключить основной договор купли-продажи земельного участка общей площадью 400 кв.м., кадастровый номер: ***, расположенный по адресу: ***. Согласно п. 2.1.1. предварительного договора, стоимость объекта составляет 6 830 000 рублей. В соответствии с п. 3.4. предварительного договора, ФИО6 гарантировал ФИО3, что на территории земельного участка будет построен и поставлен на учет жилой дом, площадью 65 кв.м., состояние дома будет подлежать следующим характеристикам: внутри предчистовая отделка, подведенное отопление, подведенное водоснабжение, установлен септик, подведено электроснабжение, установлен забор по периметру. 06.12.2023 г. между ИП ФИО6 и ФИО3, ФИО4 был заключен договор подряда на строительство индивидуального жилого дома (далее - договор). В соответствии с п. 7.2 договора, приемка работ подтверждается подписанием сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ. 22.12.2023 г. между ФИО6 и ФИО3, ФИО4 был заключен говор купли-продажи земельного участка, общей площадью 400 кв.м., кадастровый номер: ***, расположенный по адресу: ***, согласно п. 3 которого, стоимость земельного участка составляет 220 000 рублей; условия предварительного договора, предусмотренные п.3.4. в договоре от 22.12.2023 г. отсутствовали. 26.12.2023 г. составлена расписка в получении ответчиком ФИО6. денежных средств от истца ФИО3 на сумму 6 830 000 рублей в качестве оплаты за строительство дома, а также за земельный участок, расположенный по адресу: *** с кадастровым номером ***. Таким образом, всего за строительство индивидуального жилого дома и приобретение земельного участка ФИО3, ФИО4 заплатили ФИО6 6 830 000 рублей. Согласно п. 1 и п. 3 договора купли-продажи земельного участка от 22.12.2023 г. истцы приобрели у ответчика в общую совместную собственность земельный участок, расположенный по адресу: ***, с кадастровым номером ***, стоимостью 220 000 рублей. В связи с вышеуказанным, стоимость строительства индивидуального жилого дома составляет: 6 830 000 рублей - 220 000 рублей = 6610 000 рублей. Кроме того, 26.12.2023 г. ФИО6 передал ФИО3, ФИО4 письменное обязательство, согласно которому обязался выполнить строительство жилого дома площадью 65 кв.м. Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 09.09.2024 г. на здание, расположенное по адресу: ***, площадь дома составляет 64,5 кв.м. Следовательно, в связи с уменьшением площади индивидуального жилого дома на 0,5 кв.м., стоимость выполненных работ по его строительству была также уменьшен и разница составила - 50 847 рублей. В указанный в обязательстве срок ИП ФИО6 по акту сдачи-приемки выполненных работ не передал ФИО3, ФИО4 построенный индивидуальный жилой дом. Согласно п. 9.2. договора подряда на строительство индивидуального жилого дома от 06.12.2023 г., в случае нарушения сроков выполнения обязательств, подрядчик уплачивает заказчику штраф в размере 0,01 % от суммы, невыполненных работ за каждый день просрочки. Данное условие является недействительным, поскольку уменьшает размер законной неустойки (п. 9. ст. 16 Закона о «Защите прав потребителей»). 20.12.2024 г. истцами в адрес ответчика была направлена письменная претензия, которая не была им получена и за истечением срока хранения 25.01.2025 г. была возвращена обратно отправителю. Ввиду чего, считаем, что началом периода просрочки исполнения обязательств является 25.01.2025 г. 12.12.2024 г. в ходе состоявшейся встречи, ИП ФИО6 было выдвинуто требование об устранении недостатков в доме, составлении передаточного акта, подключении дома к электрической энергии. В свою очередь ИП ФИО6 потребовал от истцов дополнительно оплатить 150 000 рублей за подключение электрической энергии к дому, а также оплатить потребленную электрическую энергию по завышенному тарифу - без предоставления отчетных документов, угрожая отключением домов. 20.12.2024 г. ФИО3, ФИО4 направили ИП ФИО6 претензию, в которой потребовали включить в договор купли-продажи земельного участка от 22.12.2023 г. условие, предусмотренное п. 3.4 предварительного договора купли-продажи земельного участка, но ответ от ИП ФИО6 не поступил. Срок исполнения обязательств установлен до 15.03.2024 г. Право собственности на жилой дом за ФИО3, ФИО4 зарегистрировано 09.09.2024 г. с существенным нарушением, по декларации, без акта - приема передачи, нарушением сроков, на момент государственной регистрации права собственности на объект недвижимости индивидуальный жилой дом не пригоден для проживания, так как фасад дома не был обложен минеральными панелями (утеплитель), потолок не был подшит пароизоляционной тканью и ОСБ, теплый пол не был разведен по дому. Регистрация права собственности в упрощенном порядке была обусловлена соблюдением условий кредитного договора во избежание изменения ставки по ипотечному кредиту в сторону увеличения, при этом сама по себе регистрация права собственности в упрощенном порядке не подтверждает исполнение взятых на себя обязательств ИП ФИО6 в полном объеме предусмотренных договором подряда от 06.12.2023 г. и обязательством от 26.12.2023 г. Пунктом 7.2. раздела 7 договора подряда от 06.12.2023 г. возлагает на ИП ФИО6 оформление конечного результата работ путем двухстороннего подписания акта выполненных работ. Согласно условиям договора подряда от 06.12.2023 г. под актом выполненных работ по тексту договора понимаются акты, составленные по форме КС-2, КС-3, подтверждающие надлежащее выполнение подрядчиком работ и приемку результата работы заказчиком. Факт надлежащего исполнения обязательства по выполнению работ подлежит доказыванию подрядчиком. Однако такие доказательства ИП ФИО6 не представлены. Период неустойки рассчитан с даты указанной в обязательстве 15.03.2024 г. по 09.09.2024 г. даты государственной регистрации права собственности за потребителями. Вышеизложенное свидетельствует о недобросовестном поведении индивидуального предпринимателя в отношении истцов. Незаконными действиями ИП ФИО6 причинил ФИО3, ФИО4 моральный вред.
На основании изложенного, уточнив исковые требования, истцы просят суд: обязать ИП ФИО6 передать ФИО3, ФИО4 по акту приема - передачи индивидуальный жилой дом, площадью 64,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***; взыскать с ИП ФИО6 в пользу ФИО3, ФИО4 неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору подряда от 06.12.2023 г. и обязательства от 26.12.2023 г., предусмотренную п.5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 6 610 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей в пользу ФИО4, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей в пользу ФИО3
Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 27 октября 2025 года производство по делу в части требований о взыскании разницы в стоимости индивидуального жилого дома в связи с уменьшением площади объекта в размере 50 847 рублей, прекращено в связи отказом истца от иска в данной части.
В судебном заседании представитель истцов ФИО5 настаивала на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения, пояснила по доводам, изложенным, в иске, уточнениях к нему, в дополнение пояснила, что жилой дом в собственности Дубовых, в их распоряжении, вместе с тем, как то предусмотрено условиями договора подряда и требованиями закона, акт приема – передачи не составлен ответчиком, право собственности зарегистрировано в упрощенном порядке.
Представители истцов Управления Роспотребнадзора по Амурской области ФИО1, ФИО2 на уточненных исковых требованиях настаивали, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске и уточнениях к нему.
Ответчик в судебном заседании с иском не согласился, в обоснование возражений пояснил, что с истцом заключался предварительный договор купли-продажи, который был уничтожен, не ясно как он предоставлен в материалы кредитного досье. Жилой дом был практически полностью готов на момент заключения договора, право собственности зарегистрировано, отметил, что считает дом качественно построенным, просит в иске отказать.
Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала доводы письменных возражений, согласно которым договор подряда от 06.12.2023 года считала незаключенным, что исключает право ссылаться на него в обоснование заявленных требований, в договоре подряда от 06.12.2023 года не определены предмет договора, цена договора, условия, в полной мере определяющие объем и содержание работ (отсутствуют техническая документация и смета). Анализ договора подряда не позволяет с достоверностью определить, в чем заключается задание заказчика, где, какой объект и по какой цене он должен построить и в какие сроки. Истцы, требований о нарушении сроков строительства жилого дома и передаче жилого дома, применительно к ст.314 ГК РФ, не заявляли, что исключает право требовать неустойку за просрочку исполнения обязательств. Расписка в получении денежных средств содержит условия о передаче денежных средств за земельный участок с кадастровым номером ***, однако, не позволяет с достоверностью определить за строительство какого дома и в каком размере переданы денежные средства. Кроме того, в расписке указано, что ФИО6, является продавцом, а ФИО3 покупателем, что свидетельствует о составлении расписки к договору купли-продажи, а не к договору подряда, где стороны, заказчик и подрядчик. По расписке денежные средства переданы ФИО3, с требованиями в суд обратились ФИО3 и ФИО4 Договор подряда от 06.12.2023 года, обязательство от 26.12.2023 года не являются допустимым доказательством заявленных требований, поскольку не содержат обязательств по строительству индивидуального жилого дома, площадью 64,5 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***, по цене 6 610 000 руб. Обязательство от 26.12.2023 года не является допустимым и относимым доказательством заявленных требований, поскольку в нем отсутствует сторона, которой ФИО6 принял на себя обязательство построить жилой дом, на земельном участке площадью 65 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, что исключает право на предъявление требований, вытекающих из данного обязательства истцов. Таким образом, материалы дела не содержат допустимых, относимых и достаточных доказательств тому, что ФИО6 продал или обязался построить истцам ФИО4, ФИО3 жилой дом по цене 6 610 000 руб., в срок до 15.03.2024 года за нарушение сроков исполнения обязательств по которому требуют взыскание неустойки истцы по договору подряда от 06.12.2025 года, обязательству от 23.12.2023 года. Обязательство от 26.12.2023 года не содержит условий об обязанности организации и осуществлению приемки результата работ на подрядчике. В связи с чем, требование передать жилой дом по акту приема — передачи, не подлежит удовлетворению, как противоречащее положениям ст. 753 ГК РФ. В претензии, направленной на имя ФИО6 в декабре 2024 года истцы не заявляли требований о составлении акта приема - передачи объекта, требовали устранить недостатки, а именно установить ограждение территории по периметру забором из профлиста и произвести работы по отливу наружных подоконников, произвести перерасчет стоимости объекта в связи с изменением квадратов жилого дома 64, 5 кв. м. (ЕГРН от 09.09.2024 г), выплатить неустойку в размере 6 610 000 руб. На дату 16.03.2023 года все работы были выполнены, за исключением ограждения территории по периметру забором из профлиста и работ по отливу наружных подоконников, которые требовали выполнения в период возможного проведения земляных работ в связи с тем, что земляные работы в г. Благовещенске и Благовещенском районе проводятся, начиная с 15 апреля каждого года. Данные работы впоследствии были выполнены, и истцы не заявляют по ним требований как требования об устранении недостатков. Требования об устранении недостатков истцы не заявляют. Заключая договор подряда от 06.12.2023 года, предварительный договор купли продажи земельного участка от 06.12.2023 года истцы преследовали цель приобретения фактически уже построенного жилого дома с целью получения по кредитному договору №70145603 от 22.12.2023 года льготного кредита под 5,0 % для строительства жилого дома, при условии, что договор подряда от 06.2023 года является незаключенным, не имеет условия о строительстве спорного жилого дома, по цене 6 610 000 руб., а обязательство о строительстве подписано после заключения кредитного договора, 23.12.20203 года, уйти от налогообложения при совершении сделки в размере 13 % от суммы сделки, что составляет 859 300 руб., получить налоговый вычет в сумме 859 300 руб., после составления акта приема – передачи за строительство жилого дома своими силами и средствами. При этом, ФИО4 и ФИО3 достоверно знали о том, что на момент оформления обязательства о постройке дома с фундаментом из заливной монолитной плиты 25-30 см., стен с полистирол бетонных блоков, фундамент и стены уже былипостроены и возведены, что подтверждается их показаниями в деле о привлечении ФИО6 к уголовной ответственности, свидетельствовало фактически о заключении ими договора купли-продажи недвижимости, которая будет создана в будущем с условие о предварительной оплате, в связи с чем, спор подлежит разрешению по правилам гл. 30 ГК РФ.
В судебное заседание не явился истцы ФИО4, ФИО3, обеспечившие явку в суд своего представителя, третьи лица ИП ФИО8, представитель Территориального участка УФНС России по Амурской области, о дате, времени и месте судебного заседания извещавшиеся судом надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113, 118 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ). Сведения о причинах неявки не предоставили, об уважительных причинах неявки не сообщили. Ходатайств об отложении слушания дела не поступало.
В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ), ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 06.12.2023 г. между ФИО6 и ФИО3 был заключен предварительный договор купли-продажи земельного участка, согласно п. 1.1. которого стороны обязались заключить основной договор купли-продажи земельного участка общей площадью 400 кв.м., кадастровый номер: ***, расположенный по адресу: ***
Согласно п. 2.1.1. предварительного договора, стоимость объекта составляет 6 830 000 рублей.
В соответствии с п. 3.4. предварительного договора, ФИО6 гарантировал ФИО3, что на территории земельного участка будет построен и поставлен на учет жилой дом, площадью 65 кв.м., состояние дома будет подлежать следующим характеристикам: внутри предчистовая отделка, подведенное отопление, подведенное водоснабжение, установлен септик, подведено электроснабжение, установлен забор по периметру.
В материалы дела истцами представлена копия договора подряда на строительство индивидуального жилого дома от 06.12.2023 г. между ИП ФИО6 и ФИО3, ФИО4, согласно п. 1.1 которого, подрядчик обязуется по заданию заказчика, собственными силами и средствами, в установленные договором сроки, выполнить работы на объекте заказчика, а заказчик обязуется принять результат выполненной надлежащим образом работы и оплатить обусловленную договором цену. Наименование и местонахождение объекта, содержание, объем, цена, сроки выполнения работ указываются в техническом задании.
В соответствии с п. 7.2 договора, приемка работ подтверждается подписанием сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ.
22.12.2023 г. между ФИО6 и ФИО3, ФИО4 был заключен говор купли-продажи земельного участка, общей площадью 400 кв.м., кадастровый номер: ***, расположенный по адресу: ***, согласно п. 3 которого, стоимость земельного участка составляет 220 000 рублей.
26.12.2023 г. составлена расписка в получении ответчиком ФИО6 денежных средств от истца ФИО3 на сумму 6 830 000 рублей в качестве оплаты за строительство дома, а также за земельный участок, расположенный по адресу: *** с кадастровым номером ***.
26.12.2023 г. ФИО6 составлено письменное обязательство, согласно которому он принял на себя обязательство выполнить строительство жилого дома площадью 65 кв.м. по адресу: *** с кадастровым номером ***, со следующим характеристиками: из заливной монолитной плиты 25-30 см. с двойным армированием, стены возведены с полистирол бетонных блоков, фасад дома обложен клинкерными панелями, крыша деревянная накрыта профнастилом, потолок подшит пароизоляционной тканью и ОСБ, по дому проведен тёплый пол и залит сухой стяжкой (ровный пол) стены оштукатурены машинной штукатуркой(ровные), вставлены металлопластиковые окна с наружным подоконным отливом, проведена сантехника и сантехнические трубы, выведены две вентиляционные шахты, дверь входная металлическая утепленная с терморазрывом, территория по периметру огорожена забором из профлиста, сделана входная калитка и распашные ворота, пробита скважина, установлен глубинный насос, металлический септик, окно трехстворчатое с выходом на веранду; в срок до 15 марта 2024 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 09.09.2024 г. на жилой дом, расположенный по адресу: ***, площадью 64,5 кв.м, год завершения строительства 2024, расположен на земельном участке с кадастровым номером ***, собственниками являются ФИО4 и ФИО3, право собственности зарегистрировано в общую совместную собственность 09.09.2024 года.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что несмотря на отсутствие в материалах дела оригинала договора подряда на строительство индивидуального жилого дома от 06.12.2023 г. между ИП ФИО6 и ФИО3, ФИО4, фактически между истцами и ответчиком возникли правоотношения по договору строительного подряда, что следует из совокупности вышеприведенных доказательств и фактических обстоятельств дела.
Обращаясь в суд, истцы ссылаются на существенное нарушение ответчиком условий договора, как нарушившим срок выполнения работ, в связи с чем, просят взыскать неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору строительного подряда от 06 декабря 2023 года.
Поскольку предложенная ИП ФИО6 услуга необходима Дубовым для удовлетворения личных нужд, на данные правоотношения распространяются положения Закона о защите прав потребителей; доводы стороны ответчика о том, что правоотношения вытекают из норм права, регулирующих правоотношения в сфере долевого участия в строительстве, со ссылкой на постановление Благовещенского городского суда от 06 октября 2025 года в отношении ФИО6, суд отклоняет, поскольку из дела установлено, что действия ответчика квалифицированы по ч.2 ст. 200.3 УК РФ привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве иных объектов недвижимости, совершенном в особо крупном размере, следовательно, несоответствующие законодательству об участии в долевом строительстве.
В силу п. 1 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
В силу ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 309, 310 ГК РФ).
В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
Согласно п. 2 ст. 715 ГК РФ в случае, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
В силу п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
Согласно абз. 1 ст. 190 ГК РФ, установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
В соответствии с п. 3 ст. 708 ГК РФ указанные в п. 2 ст. 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.
Согласно п. 2 ст. 405 ГК РФ, если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.
Кроме того, согласно ст. 717 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику, часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.
Согласно п. 1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
В соответствии с п. 1 ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.
При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.
Согласно п. 2 ст. 743 ГК РФ договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию.
В соответствии с п. 1 ст. 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.
Таким образом, в силу статей 702, 708, 740, 743 ГК РФ существенными условиями договора строительного подряда являются условия об объемах и содержании (видах) работ, сроки выполнения работ и их стоимость.
В соответствии со ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу пункта 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей, статья 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, после заключения договора строительного подряда, истцы 09.09.2024 года зарегистрировали за собой право собственности на расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***, жилой дом.
При этом, из материалов дела не следует, что истцами в силу ст. 753 ГК РФ, был составлен акт приема-передачи, который ответчик не подписал, вместе с тем, положения п. 4 ст. 753 ГК РФ и разъяснения, содержащиеся в п. 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 г. № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», допускают возможность составления акта приемки-передачи результата выполненных работ в одностороннем порядке в случае отказа одной из сторон от подписания такого акта.
Как следует из приложенных к иску претензий от 20.12.2024 года, истцы требовали от ответчика устранения недостатков выполненных работ, выплаты неустойки, не заявляя ни в указанной претензии, ни ранее, о нарушении срока передачи жилого дома.
Следовательно, отсутствие одностороннего акта приема-передачи результата работ, иных письменных обращений в виде претензии, фактическая передача жилого дома истцам, не подтверждают доводы истцов о нарушении ответчиком срока передачи им жилого дома, и фактической передачи дома позднее согласованного срока (15.03.2024 г).
При этом суд отмечает, что требования истцов, изложенные в претензии, предметом спора не являются.
В соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Поскольку в ходе рассмотрения дела судом не было установлено нарушение срока передачи ответчиком истцам жилого дома, предусмотренного условиями договора строительного подряда, то оснований полагать, что ответчик нарушил срок выполнения работ по договору подряда, за что подлежит взысканию неустойка, не имеется.
В данной связи, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки за нарушение срока выполнения работ.
Отказав в удовлетворении основных требований, суд не усматривает оснований и для удовлетворения производных требований, таких как взыскание компенсации морального вреда и штрафа, так как нарушений прав потребителя, не установлено.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Амурской области, действующего в защиту прав потребителей ФИО3, ФИО4 к индивидуальному предпринимателю ФИО6 об обязании передать жилой дом по акту приема-передачи, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Пилюгина В.О.
Решение в окончательной форме составлено 20.11.2025 года.