Дело № 2-365/2023 Решение в окончательной форме
УИД 51RS0007-01-2023-000109-81 изготовлено 6 марта 2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 марта 2023 г. г. Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Алексеевой А.А.,
при ведении протокола помощником судьи Ватуля Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом администрации города Апатиты Мурманской области о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области (далее – КУИ администрации г. Апатиты) о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <.....> кв.м.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 8 июня 2012 г. обратился с заявлением в КУИ администрации г. Апатиты о предоставлении земельного участка в <адрес> для строительства гаражного бокса. На основании его заявления и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории <№> получил постановление администрации города Апатиты от 13 июля 2012 г. № 712 об утверждении акта выбора земельного участка для строительства лодочного гаража по адресу: <адрес>. Указывает, что осуществлял строительство гаража своими силами. В 2012г. возвёл стены, поставил гаражные ворота и перекрыл крышу, не оформив право собственности в установленном законом порядке. С момента постройки гаража несет эксплуатационные расходы по его содержанию, никто из третьих лиц права на указанный объект недвижимости не заявлял.
Поскольку он ограничен в своих правах и не имеет возможности зарегистрировать свое право на недвижимое имущество в установленном законом порядке, просит суд признать за ним право собственности на гараж по адресу: <адрес>
Истец в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования поддержал, настаивая на их удовлетворении.
Представитель ответчика надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, решение оставил на усмотрение суда, дело просил рассмотреть в своё отсутствие.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).
Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом
Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Иск о признании права собственности, согласно данной статье Гражданского кодекса Российской Федерации, является вещно-правовым способом защиты нарушенного права собственности на определенную вещь, внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту (истцу) вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности.
Таким образом, предъявляя иск о признании права собственности, истец должен документально обосновать наличие оснований для возникновения у него права собственности на спорный объект, а также подтвердить наличие спора о праве между ним и ответчиком.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Названная норма (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации) указывает на основание приобретения такого права (создание вещи для себя), но не определяет момент его возникновения. Правила данной статьи применяются в совокупности с правилами статей 8, 131, 219 Кодекса.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» сформулирован подход к разрешению споров о признании права. Согласно пункту 59 указанного постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Исходя из положений данных норм, основаниями возникновения права собственности на вновь созданную недвижимую вещь являются два юридически значимых обстоятельства: создание ее лицом для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 1 марта 2015 г.) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
На основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном на регистрацию.
До 1 января 2017 г. государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществлялась в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Пунктом 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Федерального закона от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации города Апатиты Мурманской области № 712 от 13 июля 2012г. утвержден акт выбора земельного участка по адресу: <адрес> и ФИО1 предварительно согласовано место на земельном участке по указанному адресу для строительства лодочного гаража.
4 июня 2012 г. КУИ администрации г. Апатиты утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории <.....> по вышеуказанному адресу.
По информации Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Апатиты ФИО1 числится в списке владельцев гаражей ряда <адрес>, что подтверждается списком, составленным старшим ряда СПЮ По вопросу выбора земельного участка под строительство гаражного бокса истец не обращался.
Из технического плана следует, что гараж, расположенный по адресу: <адрес>, построен в 2012 г., относится к недвижимому имуществу, площадь гаража составляет <.....> кв.м.
Указанное гаражное строение также обозначено на схеме размещения земельного участка.
Из заявления истца и представленных документов следует, что ему было выделено место под строительство гаражного бокса. Строительство спорного гаража он осуществлял своими силами и средствами, завершил в 2012 г. С момента постройки гаража он открыто владеет и пользуется гаражным боксом, несёт необходимые расходы по его содержанию. За прошедшее время законность возведения гаражного бокса, а также его права на него никто не оспаривал.
Оснований не доверять объяснениям истца, которые в силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются доказательствами по делу, у суда не имеется, так как они подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 своими силами и за свой счет построил спорный гараж с целью его использования для личных нужд, в связи с чем приобрел право собственности на него. Нарушений норм закона и иных правовых актов при его строительстве допущено не было; самовольной постройкой гараж не является.
Как объект капитального строительства по своим характеристикам гараж относится к недвижимому имуществу.
Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости право собственности на спорный гараж в предусмотренном нормативными правовыми актами порядке не регистрировалось, правопритязания, а также сведения о заявленных в судебном порядке требованиях, арестах (запрещениях) отсутствуют.
По сведениям ГОКУ «Центр технической инвентаризации» регистрация спорного гаражного строения не производилась.
Сведений о признаках гаража как самовольной постройки в деле не имеется и доводов в этой части от ответчика не поступало, гараж не числится в реестре муниципальной собственности, договор аренды в отношении земельного участка под объектом недвижимости с ФИО1 не заключался.
Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г., в редакции, действовавшей на момент предоставления согласования истцу земельного участка под строительство гаража, согласно постановлению Администрации г. Апатиты Мурманской области № 712 от 13 июля 2012 г., было предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
В силу пункта 1 статьи 2 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что гараж, расположенный по адресу: <адрес> построил ФИО1 с соблюдением требований законодательства, действовавших на момент его возведения, для использования для личных нужд, в связи с чем, приобрел право собственности на него, однако не зарегистрировал своё право в установленном законом порядке, являясь при этом титульным собственником спорного гаража.
Приведенные обстоятельства не опровергнуты ответчиком, сомнений у суда не вызывают.
Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота. Следовательно, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.
В соответствии со статьей 305 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, принадлежат права, предусмотренные статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть право требования в отношении устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 владеет и пользуется на праве собственности гаражом по адресу: <адрес>
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и полагает необходимым признать за истцом право собственности на вышеуказанный гараж.
Удовлетворяя требования истца, суд принимает во внимание также то обстоятельство, что право истца на гараж каким–либо субъектом, имеющим материально-правовой интерес (право собственности) в отношении данного объекта недвижимости, не оспаривается.
В соответствии со статьей 58 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом администрации города Апатиты Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на гараж – удовлетворить.
Признать за ФИО1, <дата> года рождения, уроженцем <адрес> области (паспорт серии <№>) право собственности на гаражное строение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <.....> кв.м.
Решение суда по вступлении его в законную силу является основанием для регистрации права собственности за ФИО1, <дата> года рождения, уроженцем <адрес> области (паспорт серии <.....>), на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <.....> кв.м, в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимость.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Алексеева