ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 33а-15034/2023 (2а-2989/2023)
город Уфа 16 августа 2023 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Багаутдиновой А.Р.,
судей Зиновой У.В.,
ФИО2,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимок по страховым взносам и пени,
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 15 марта 2023 года.
Заслушав доклад судьи ФИО6, судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан (далее по тексту - Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан) обратилась в суд с административным иском указывая, что ФИО1, являясь адвокатом, не уплатила в установленном размере и своевременно страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в связи с чем начислены пени. Направленное налоговым органом требование оставлено налогоплательщиком без исполнения. Вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании задолженности отменен на основании поступивших возражений налогоплательщика.
Административный истец просил взыскать с ФИО1 недоимки:
– по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дата: платеж за 2020 год в размере 8426 рублей, пени в размере 38,20 рублей;
– по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с дата): платеж за 2020 год в размере 32448 рублей, пени по состоянию на дата в размере 147,1 рублей.
Решением Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от дата административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан удовлетворены в полном объеме. С ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан взыскана недоимка по налогу: – страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дата: платеж за 2020 год в размере 8426 рублей, пени в размере 38,20 рублей; – страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с дата): платеж за 2020 год в размере 32448 рублей, пени по состоянию на дата в размере 147,1 рублей.
С ФИО1 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1431,78 рублей.
Не согласившись с указанным решением суда, ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда отменить, в обоснование указав, что Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан не представлены доказательства своевременного направления налогового уведомления и требования об уплате налогов за 2020 год заказным письмом, а также получения должником кода доступа к личному кабинету налогоплательщика. Была лишена возможности участвовать в судебном заседании, так как извещение о дате судебного заседания направлено один раз дата, на судебное заседание, назначенное на дата, извещений не направлялось, таким образом, у суда не имелось оснований для рассмотрения дела в отсутствие сведений о надлежащем извещении. Также судом нарушен порядок размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Принимая во внимание, что неявившиеся лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 с дата состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката (л. д. 19).
В связи с неуплатой страховых взносов в установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок ФИО1 направлено требование №... от дата об уплате в срок до дата недоимки за 2021 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 рублей и пени по состоянию на дата в размере 47,10 рублей, а также недоимки за 2021 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8426 рублей и пени по состоянию на дата в размере 38,20 рублей (л. д. 8-10).
В личном кабинете налогоплательщика указанное требование получено должником дата (л. д. 11).
Согласно расчету сумм пени, включенной в требование по уплате №... от дата, и пояснениям административного истца, пени рассчитаны исходя из суммы недоимки, количества дней просрочки и ставки для расчета пени (п.п.4,7 ст. 75 НК РФ) следующим образом:
– расчет пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: 16 дней просрочки (с дата по дата) х 8426 рублей (сумма недоимки) х 8,50 % (ставка ЦБ) х 1/300 = 38,20 рублей;
– расчет пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: 16 дней просрочки (с дата по дата) х 32448 рублей (сумма недоимки) х 8,50 % (ставка ЦБ) х 1/300 = 147,10 рублей.
Итого сумма пени, включенной в требование об уплате, составляет 185,30 рублей (л. д. 12).
Согласно истребованным судебной коллегией материалам административного дела ... мирового судьи судебного участка ... по ... району Республики Башкортостан, Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан в установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, то есть до дата, обратилась к мировому судье указанного судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 суммы недоимки с указанием налогового периода за 2020 год по страховым взносам и пени.
дата по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №... по адрес Республики Башкортостан вынесен судебный приказ, с должника ФИО1, взысканы указанные суммы недоимки с указанием периода взыскания как за 2020 год.
Определением того же мирового судьи от дата судебный приказ от дата отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями (дело ... л. д. 5, дело ... л. д. б/н).
После отмены судебного приказа мирового судьи судебного участка №... по адрес Республики Башкортостан и в связи с неуплатой страховых взносов и пени, Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением дата (л. д. 21), то есть в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что административным ответчиком обязанность по уплате налога своевременно не исполнена, в связи с чем пришел к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика обязательных платежей за 2020 год и начисленных за их неуплату пени.
Согласно части 1 статьи 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 6 статьи 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 59-62, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Оспариваемое решение указанным требованиям не соответствует.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.
Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в налоговый период 2021 года) указанные плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32448 рублей за расчетный период 2021 года, 34445 рублей за расчетный период 2022 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.
Также плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рублей за расчетный период 2021 года, 8766 рублей за расчетный период 2022 года.
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из истребованных судебной коллегией материалов дела мирового судьи ..., основанием обращения Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан с заявлением о выдаче судебного приказа послужила задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с дата): налог в размере 32448 рублей за 2021 год, пени в размере 147,1 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксируемом размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дата: налог в размере 8426 рублей за 2021 год, пени в размере 38,2 рублей; всего 41059,3 рублей (дело № ... л. д. б/н).
На запрос судебной коллегии Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан сообщено, что в административном исковом заявлении от дата, предъявленном к ФИО1, допущена опечатка, где в просительной части административного иска ошибочно указан период 2020 год, вместо правильного 2021 года.
Вместе с тем, суд первой инстанции не установил юридически значимые обстоятельства по делу, не выяснил то, за какой период просит взыскать административный истец образовавшуюся задолженность, не установил период, за который был вынесен судебный приказ, впоследствии отмененный на основании возражений ФИО1, что привело к принятию не правильного решения, в связи с чем оно не может быть признано законным и подлежит отмене.
Поскольку из материалов дела следует, что налоговым органом в установленные законом сроки в адрес административного ответчика направлено требование о необходимости уплаты обязательных платежей и пени, начисленных за их несвоевременную уплату, после неуплаты которых в установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности заявленных требований с учетом истребованных письменных пояснений административного истца относительно налогового периода, за который образовалась задолженность, что соответствует всем представленным в дело доказательствам, и истребованным судебной коллегией документам.
Довод апелляционной жалобы о том, что не представлено доказательств направления в адрес ФИО1 требования об уплате задолженности опровергается материалами дела, согласно которым требование получено ФИО1 в личном кабинете налогоплательщика дата.
Согласно ответу на запрос судебной коллегии ... дата открытия личного кабинета налогоплательщика для физических лиц – дата. Налогоплательщик регулярно осуществляет вход в личный кабинет налогоплательщика для физических лиц с использованием ключа ЕСИА (единая система идентификации и аутентификации). Дата последнего входа дата.
Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить следующее.
В силу пункта 4 статьи 52, пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление, требование об уплате налога могут быть переданы физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления, требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика – информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных другими федеральными законами, личный кабинет налогоплательщика может быть использован также налоговыми органами и лицами, получившими доступ к личному кабинету налогоплательщика, для реализации ими прав и обязанностей, установленных такими федеральными законами.
Согласно пункту 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.
Уведомление считается полученным на следующий рабочий день после его размещения в личном кабинете, даже если налогоплательщик не осуществлял вход в кабинет.
Личный кабинет налогоплательщика определен как информационный ресурс, который размещен на официальном сайте ФНС России в сети Интернет, и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном действующим законодательством порядке. В случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, определенных данным Кодексом.
Приказом ФНС России от 22 августа 2017 года № ММВ-7-17/617@ утвержден Порядок ведения личного кабинета налогоплательщика (Зарегистрировано в Минюсте России 15 декабря 2017 года № 49257 (далее -Порядок).
Согласно пункту 6 Порядка в личном кабинете налогоплательщика размещаются, в том числе документы (информация), сведения о подлежащих уплате физическим лицом суммах налога, пеней, штрафов, процентов, обязанность по исчислению которых возложена на налоговые органы; иные документы (информация), сведения налоговых органов, предусмотренные законодательством о налогах и сборах и используемых налоговыми органами для реализации своих прав и обязанностей, установленных Кодексом.
Согласно пункту 8 указанного Порядка получение физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика осуществляется с использованием: логина и пароля, полученных в соответствии с настоящим Порядком; усиленной квалифицированной электронной подписи физического лица; идентификатора сведений о физическом лице в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА). При этом, авторизация с помощью учетной записи ЕСИА осуществляется при наличии предварительного подтверждения достоверности и полноты введенной информации для завершения регистрации физического лица в регистре физических лиц ЕСИА с условием подтверждения личности одним из следующих способов: путем подписания введенной информации усиленной квалификационной электронной подписью; с использованием кода активации в ЕСИА.
В пункте 15.1 Порядка указано, что доступ к личному кабинету налогоплательщика прекращается в случаях: выбора физическим лицом в личном кабинете налогоплательщика опции «отказаться от пользования личным кабинетом налогоплательщика»; при поступлении от физического лица Заявления на получение доступа с выбранным в поле «Прошу» реквизитом «3 - прекратить доступ к личному кабинету налогоплательщика».
Материалы дела свидетельствуют, что ФИО1 пользуется личным кабинетом налогоплательщика, осуществляет с него переход на сайт финансового учреждения с целью оплаты начислений по налогу, и как ранее указано, согласно ответу ... последний вход в личный кабинет осуществлен ею дата (л. д. 13).
Доводы жалобы о том, что административный истец не представил доказательств вручения кода доступа в виде регистрационной карты и в этой связи получение налоговых уведомлений и требований об уплате обязательных платежей посредством личного кабинета налогоплательщика не доказано, являются несостоятельными.
Из указанных положений Порядка следует, что для открытия кабинета необходимо заполнение соответствующих форм на сайте Федеральной налоговой службы России или на сайте «Государственных услуг» в сети Интернет и при личном участии налогоплательщика, в связи с чем ФИО1 не могла не знать об открытом на ее имя личном кабинете налогоплательщика, регулярно пользуется им посредством ЕСИА портала Государственных услуг.
Довод апелляционной жалобы о нарушении порядка размещения информации по делу на официальном сайте суда в сети «Интернет» в связи с отсутствием в материалах дела доказательств такого размещения, а также ненадлежащего извещения ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, опровергаются не состоятельны.
В соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 14 Постановления Пленума от 26 декабря 2017 года № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», информация о принятии обращения в суд к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в сети «Интернет» с учетом сроков, предусмотренных процессуальным законодательством (часть 7 статьи 113 ГПК РФ, часть 1 статьи 121 АПК РФ, часть 7 статьи 96 КАС РФ).
Документами, подтверждающими размещение судом на его официальном сайте в сети «Интернет» сведений о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, в том числе дату размещения указанных сведений, являются: отчет системы автоматизации судопроизводства о публикации судебного акта на официальном сайте суда в сети «Интернет», изготовленные на бумажном носителе копии страниц официального сайта суда, в которых содержится дата размещения информации и сама информация о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия.
Изготовленные на бумажном носителе копии страниц официального сайта суда, подтверждающие размещение судом указанных сведений, приобщаются к материалам дела.
Согласно приобщенному к материалам дела отчету о размещении на сайте суда сведений по делу ... информация о принятии административного искового заявления к производству дата, о времени и месте судебного заседания, назначенного на дата, размещена судом дата, о времени и месте судебного заседания, назначенного на дата, размещена судом дата, то есть в установленный процессуальным законодательством срок (л. д. 35).
Доводы о ненадлежащем извещении административного ответчика о времени и месте судебного заседания опровергаются материалами дела.
Суд, принимая решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, принял во внимание сведения ... об истечении срока хранения почтовой корреспонденции с ШПИ ..., направленной по адресу регистрации ФИО1, указанному ею, в том числе в апелляционной жалобе, в связи с чем пришел к обоснованному выводу о принятии надлежащих мер для извещения ответчика.
В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в пункте 67 постановления от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, предприняв надлежащие меры в целях извещения административного ответчика о времени и месте судебного заседания, назначенного на дата, по адресу, указанному в административном исковом заявлении и подтвержденному справкой отдела адресно-справочной работы ..., пришел к обоснованному выводу о возможности разрешения дела в отсутствие ФИО1
Доводы апелляционной жалобы о том, что почтовым отделением нарушен порядок оставления извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения поступившей корреспонденции, основанием к отмене правильного по существу решения суда первой инстанции, при принятии судом всех необходимых мер в целях надлежащего извещения административного ответчика.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции на основании пункта 1 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит отмене с вынесением нового решения о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8426 рублей, пени за период просрочки с дата по дата в размере 38,20 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32448 рублей, пени за период просрочки с дата по дата в размере 147,10 рублей и взыскании с ФИО1 в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 1431,78 рублей, рассчитанной в соответствии с положениями статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из размера взысканной задолженности (32448 + 147,10 + 8426 +38,20).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 15 марта 2023 года отменить. Принять по делу новое решение об удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан.
Взыскать с ФИО1 (ИНН ...) недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год в размере 8426 рублей, пени за период просрочки с дата по дата в размере 38,20 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2021 год в размере 32448 рублей, пени за период просрочки с дата по дата в размере 147,10 рублей.
Взыскать с ФИО1 (ИНН ...) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1431,78 рублей.
Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий А.Р. Багаутдинова
Судьи У.В. Зинова
ФИО2
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 августа 2023 года
Справка: судья Абдрахманова Л.Н.