Решение по делу № 2А-962/2025 от 07.03.2025

Дело № 2а-962/2025

УИД: 42RS0005-01-2025-000324-90

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Кемерово «07» марта 2025 года

Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи: Агафонова Д.А.

при секретаре: Деменовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

Установил:

ИФНС России №14 по КО - Кузбассу обратилась с иском к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности.

Требования мотивирует тем, что ответчик на основании ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком налога на имущество физических лиц.

За период с 2020 по 2022 год на праве собственности ответчика состояли:

- квартира, по адресу: адрес, кадастровый №, в период с 2020 по 2022 года;

- квартира, по адресу: адрес, кадастровый №, в период 8 мес. 2022 года;

- иные строения, по адресу: адрес, кадастровый №, в период 8 мес. 2021 года и 9 мес. 2022 года;

Задолженность по уплате налога на имущество за 2020 год составила 1500 руб., за 2021 год составила 4481 руб. и за 2022 год составила 4717 руб.

На основании п.1 ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога.

За период с 2021 по 2022 год на ответчика зарегистрированы транспортные средства:

- автомобиль Citrien C3, государственный регистрационный номер №, в период с 2021-2022 год;

Задолженность по уплате транспортного налога за 2021 год составила 1139,07 руб. и за 2022 год составила 1512 руб.

Также ответчик, на основании ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога физических лиц.

По состоянию на 2022 год на праве собственности ответчика состояли:

- земельный участок по адресу: адрес, кадастровый №, доля в праве – 1/2.

Задолженность по уплате земельного налога за 2022 год составила 511 руб.

Просит взыскать с ответчика налоговую задолженность, формирующую отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 16770,23 руб., а именно:

- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 1500 руб.;

- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 4481 руб.;

- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 4717 руб.;

- задолженность по транспортному налогу за 2021 год в сумме 1139,07 руб.;

- задолженность по транспортному налогу за 2022 год в сумме 1512 руб.;

- задолженность по земельному налогу за 2022 год в сумме 511 руб.;

- задолженность по НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ за 2022 год в сумме 308 руб.;

- неустойка в размере 2602,16 руб. (л.д. 3-6).

В судебное заседание представитель административного истца не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, своевременно и надлежащим образом извещена о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщила.

На основании ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Суд, изучив письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.4 ст.397 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абз.1 настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абз.2 настоящего пункта.

Согласно п.2 ст.396 Налогового Кодекса Российской Федерации Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, а также иных сведений, представленных в налоговые органы в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансового платежа по налогу) самостоятельно.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно п.1 ст.360 Налогового Кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п.4 ст.85 Налогового Кодекса Российской Федерации, Органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать имеющиеся у них сведения о зарегистрированных недвижимом имуществе и транспортных средствах (правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и транспортных средств), и об их владельцах в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, или его территориальные органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Согласно ст.357 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 и п.3 ст.362 Налогового Кодекса Российской Федерации,

сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками-организациями, определяется как разница между исчисленной суммой налога и суммами авансовых платежей по налогу, подлежащих уплате в течение налогового периода.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

В соответствии со ст.400 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.388 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В отношении земельных участков, входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, налогоплательщиками признаются управляющие компании. При этом налог уплачивается за счет имущества, составляющего этот паевой инвестиционный фонд.

Согласно ч.1 ст.363 Налогового Кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.3 и п.4 ст.46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.3 и п.4 ст.46 Налогового Кодекса Российской Федерации, взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности), поручений налогового органа оператору платформы цифрового рубля на перечисление цифровых рублей налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление цифровых рублей) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с п.2 ст.76 настоящего Кодекса.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока либо двух месяцев со дня государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя при наличии на день такой регистрации неисполненного требования об уплате задолженности. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с пп.2 п.7 ст.11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.1, п.2, п.3 ст.11.3 Налогового Кодекса Российской Федерации, Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете:

1) в связи с принятием налоговым органом решения о возмещении (о предоставлении налогового вычета) суммы налога, - в день принятия соответствующего решения;

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Согласно п.1 ст.75 Налогового Кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

С силу положений п.1 ст.45 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.69 Налогового Кодекса Российской Федерации, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Из материалов дела следует и установлено судом, что ответчик на основании ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком налога на имущество физических лиц.

За период с 2020 по 2022 год на праве собственности ответчика состояли (л.д. 56-58);:

- квартира, по адресу: адрес, кадастровый №, в период с 2020 по 2022 года;

- квартира, по адресу: адрес, кадастровый №, в период 8 мес. 2022 года;

- иные строения, по адресу: адрес, кадастровый №, в период 8 мес. 2021 года и 9 мес. 2022 года;

Всего 10698 руб.

На основании п.1 ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога.

За период с 2021 по 2022 год на ответчика зарегистрированы транспортные средства (л.д. 56-58);:

- автомобиль Citrien C3, государственный регистрационный номер №, в период с 2021-2022 год;

Задолженность по уплате транспортного налога за 2021 год составила 1139,07 руб. и за 2022 год составила 1512 руб.

Всего 2651,07 руб.

По состоянию на 2022 год на праве собственности ответчика состояли (л.д. 56-58);:

- земельный участок по адресу: адрес кадастровый №, доля в праве – 1/2.

Задолженность по уплате земельного налога за 2022 год составила 511 руб.

Также в просительной части искового заявление указано требование о взыскании задолженности по НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ за 2022 год в сумме 308 руб., но основания, по которым истец просит взыскать данную задолженность не указаны. В материалы дела представлено требование №46436 об оплате задолженности по состоянию на 23.07.2023, куда вошла задолженность по НДФЛ в размере 308 руб. Также истцом представлены сведения о полученном за 2022 год доходе ответчика, однако расчет задолженности по НДФЛ отсутствует (л.д. 60-82). В судебное заседание истец своего представителя для дачи пояснений не направил.

С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в соответствии с которым внедрен институт Единого налогового счета (ЕНС).

Согласно п.9 ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», с 01.01.2023 взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:

требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона);

Согласно п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10000 рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10000 рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10000 рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10000 рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10000 рублей.

Как следует из материалов дела, в отношении спорного имущества ответчику направлялись уведомления об оплате налога:

- за 2018 год №50088866 от 25.07.2019 (л.д. 15);

- за 2019 год №52600058 от 01.09.2020 (л.д. 16-17);

- за 2020 год №63709025 от 01.09.2021 (л.д. 19-20);

- за 2021 год №35015529 от 01.09.2022 (л.д. 21-22); Уведомление получено ответчиком через личный кабинет налогоплательщика в сети «Интернет» 15.09.2022 (л.д. 35).

- за 2022 год №110124469 от 29.07.2023 (л.д. 25-27). Уведомление получено ответчиком через личный кабинет налогоплательщика в сети «Интернет» 14.09.2023 (л.д. 35).

Первоначально истцом сформировано требование №131307 по состоянию на 31.12.2020, куда вола задолженность по транспортному налогу за 2019 год (л.д. 32-33).

Затем истцом сформировано требование №123347 по состоянию на 12.12.2022, куда вола задолженность по транспортному налогу за 2021 год и налогу на имущество за 2021 год, а так же пеня в общем размере 14,98 руб. (л.д. 31).

После 01.01.2023, в соответствии с п.9 ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», истцом сформировано требование №46436 об оплате задолженности по состоянию на 23.07.2023 со сроком исполнения – до 11.09.2023 (л.д. 24). Получено ответчиком через личный кабинет налогоплательщика в сети «Интернет» 07.08.2023 (л.д. 35).

В требование вошла задолженность по транспортному налогу менее, чем указано в уведомлении от 01.09.2022 за 2021 год, по налогу на имущество более, чем указано в уведомлениях от 01.09.2021 и 01.09.2022 за 2020 и 2021 года, а так же вошла задолженность по НДФЛ. Всего на сумму 8356,07 руб.

11.03.2024 МРИФНС №14 по Кемеровской области-Кузбассу вынесено решение №8495 о взыскании задолженности.

Судебный приказ был вынесен Мировым судьей судебного участка №4 Заводского судебного района г.Кемерово 10.07.2024 в рамках дела №2-2а-1835/2024, отменен 22.07.2024, исковое заявление направлено в суд 16.01.2025, до истечения 6 месяцев со дня отмены судебного приказа (л.д. 34).

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», Сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст.11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений.

Согласно представленному налоговому уведомлению №35015529 от 01.09.2022 (л.д. 21-22), за 2021 год, по состоянию на 31.12.2022, задолженность ответчика составила 6504 руб., согласно заявлению о вынесении судебного приказа, отрицательное сальдо на 02.01.2023 у ответчика составило 9856,71 руб. (л.д. 93). Источник данной информации истцом не представлен.

В то же время, отрицательное сальдо на 02.01.2023 составляло более 3000 руб., что следует из представленных доказательств.

Требование №46436 об оплате задолженности по состоянию на 23.07.2023 получено ответчиком через личный кабинет налогоплательщика в сети «Интернет» 07.08.2023 (л.д. 35), то есть направлено за пределами срока, установленного п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Также согласно тексту требования №46436, срок его исполнения определен – до 11.09.2023, а решение о взыскании №8495 вынесено 11.03.2024, по истечении 6 мес. после истечения данного срока (л.д. 24, 28)

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.11.2011 №8330/11, пропуск налоговым органом срока, определенного ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения предельного срока на принудительное взыскание таких платежей при условии, что на момент выставления требования не утрачена возможность взыскания налоговой задолженности с учетом сроков, названных в абз.1 п.3 ст.46 названного кодекса (в данном случае пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Аналогичные правовые позиции изложены Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 22.04.2014 №822-О.

В соответствии с порядком, определенным абз.1 п.3 ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации, решение о взыскании №8495 принято позднее двух месяцев после истечения срока, указанного в требовании №46436, следовательно, решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В этом случае налоговый орган может обратиться в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, который истек 12.03.2024. Судебный приказ был вынесен 10.07.2024 (л.д. 34), сведений об обращении в суд в пределах установленного срока истцом не представлено.

Причин, которые могут быть расценены в качестве уважительных, не указано.

Как следует из заявления об отмене судебного приказа и ходатайства, ответчик считает, что срок обращения в суд пропущен истцом без уважительных причин.

Таким образом, исковые требования о взыскании задолженности на основании требования №46436 от 23.07.2023, а именно о взыскании:

- задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 1500 руб.;

- задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 4481 руб.;

- задолженности по транспортному налогу за 2021 год в сумме 1139,07 руб.;

- задолженности по НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ за 2022 год в сумме 308 руб.;

удовлетворению не подлежат в связи с пропуском процессуального срока на обращение в суд с иском.

Также истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 2602,16 руб.

В исковом заявлении расчет пени не представлен. Согласно заявлению о вынесении судебного приказа, требование о взыскании пени производно из требования №46436 об оплате задолженности по состоянию на 23.07.2023, пеня рассчитана за период с 01.01.2023 по 13.03.2024 (л.д. 93-95). Расчет пени производится исходя из отрицательного сальдо от 8421 до 15096,07 руб. Отдельного расчета самого сальдо не представлено.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении требований о взыскании задолженности по требованию №46436, то производные из него требования таке не подлежат удовлетворению.

Также из материалов дела следует, что ответчику направлялись уведомления о взыскании задолженности:

- за 2021 год №35015529 от 01.09.2022 (л.д. 21-22);

- за 2022 год №110124469 от 29.07.2023 (л.д. 25-27).

При этом, требование №46436 было сформировано 23.07.2023, куда не вошла и не могла войти задолженность по уведомлению №110124469 от 29.07.2023, срок добровольной оплаты которой не истек.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации. Требование об уплате налога в соответствии с п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 287 этого же Кодекса предъявляет специальные требования к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций.

В силу п.4 ч.1 данной статьи названное административное исковое заявление должно быть оформлено в соответствии с ч.1 ст.125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с обязательным указанием сведений о направлении административным истцом административному ответчику требования об уплате платежа в добровольном порядке.

При этом к такому заявлению прилагается копия направленного требования (ч.2 этой же статьи).

Таким образом, направление административным истцом административному ответчику требования об уплате платежа в добровольном порядке является обязательным условием для обращения в суд и при отсутствии в административном исковом заявлении таких сведений, либо когда такие сведения указаны, но не приложены соответствующие документы, судье надлежит оставить заявление без движения для устранения данного недостатка (ч.1 ст.130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п.5 ч.1 ст.196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных ст.125 и ст.126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.

Суд установив, что требование о взыскании налоговой задолженности за 2022 год подлежащие исполнению в добровольном порядке, административному ответчику не направлялись, а административное исковое заявление принято судом при отсутствии таких сведений, и доказательства направления административному ответчику требования об уплате не представлены, исковое заявление о взыскании:

- задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 4717 руб.;

- задолженности по транспортному налогу за 2022 год в сумме 1512 руб.;

- задолженности по земельному налогу за 2022 год в сумме 511 руб.;

подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, в части взыскания:

- задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 1500 руб.;

- задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 4481 руб.;

- задолженности по транспортному налогу за 2021 год в сумме 1139,07 руб.;

- неустойки в размере 2602,16 руб.

Оставить без рассмотрения исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, в части взыскания:

- задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 4717 руб.;

- задолженности по транспортному налогу за 2022 год в сумме 1512 руб.;

- задолженности по земельному налогу за 2022 год в сумме 511 руб.;

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья (Подпись) Д.А. Агафонов

В окончательной форме решение составлено 20.03.2025

Копия верна: