Решение по делу № 2А-201/2023 от 25.04.2023 - о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пени.

Дело № 2а-201/2023

УИД: 61RS0048-01-2023-000195-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 г. пос.Орловский Орловский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Халиной И.Л.,

при секретаре судебного заседания Гаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №4 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности, указывая, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, в соответствии с законодательством Российской Федерации, обладает объектами налогообложения.

В адрес ФИО1 направлены следующие налоговые уведомления: - №135153691 от 25.08.2016 об уплате по сроку уплаты не позднее 01.12.2016 за 2015 год: транспортного налога в сумме 23936 руб., -№35897227 от 02.08.2017 об уплате по сроку уплаты не позднее 01.12.2017 за 2016 год: транспортного налога в сумме 11475,00 руб., - №7901077 от 24.06.2018 об уплате по сроку уплаты не позднее 03.12.2018 за 2017 год: транспортного налога в сумме 10519,00 руб.

ФИО1 с 14.11.2011 по 13.01.2021 состоял на учете в налоговой органе в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, в соответствии со ст.346.28 НК РФ являлся налогоплательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Представил в налоговый орган следующие налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: 18.12.2017 за 4 квартал 2017 с суммой исчисленного налога в сумме 2670 руб. по сроку уплаты 25.01.2018; 25.04.2018 за 1 квартал 2018 с суммой исчисленного налога в сумме 2774 руб. по сроку уплаты 25.04.2018.

Административный ответчик в период нахождения в статусе индивидуального предпринимателя в соответствии со ст.207 НК РФ являлся налогоплательщиком налога на дохода физических лиц, представил в налоговый орган Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ) за 2017 год согласно которого исчислил к уплате налог на доходы физических лиц в сумме 819 руб. по сроку уплаты 09.01.2018.

ФИО1 является плательщиком страховых взносов поскольку состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размер регламентирован п.п.1 п.1 ст.430 НК РФ и составил за период деятельности налогоплательщика качестве индивидуального предпринимателя: за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018 в сумме 23400 руб., за 2018 год по сроку уплаты 09.01.2019 в сумме 26545 руб., за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2019 в сумме 29354 руб., за 2020 год по сроку уплаты 31.12.2020 в сумме 20318 руб., за 2021 год по срок уплаты 28.01.2021 в сумме 1133,94 руб.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размер регламентирован п.п.2 п.1 ст.430 НК РФ и составил за период деятельности налогоплательщика качестве индивидуального предпринимателя: за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018 в сумме 4590 руб., за 2018 год по сроку уплаты 09.01.2019 в сумме 5840 руб., за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2019 сумме 6884 руб., за 2020 год по сроку уплаты 31.12.2020 в сумме 8426 руб., за 2021 год по сроку уплаты 28.01.2021 в сумме 294,46 руб.

ФИО1 представил в налоговый орган 11.01.2018 расчет по страховые взносам за 12 месяцев 2017 года согласно которого исчислил к уплате по сроку уплаты 15.01.2018 : - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в сумме 1386 руб.; - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная 1 января 2017 года в сумме 321,30 руб.; - страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в тс» числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в сумме 182,70 руб.

До обращения в суд, с заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки и пени по имущественным налогам инспекция предлагала налогоплательщику уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, направив требования об уплате недоимки и пени в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ от 23.12.2021 № 105471, от 12.07.2022 № 65976.

Административным ответчиком вышеназванные суммы налогов и страховых взносов установленные законом сроки не уплачены, в связи с чем, МИФНС №4 по Ростовской области просит суд: Взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в общей сумме 26337,91 рублей, в том числе: пени по транспортному налогу - 3869 руб. 64 коп., - пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 1184 руб. 95 коп, - пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации - 178 руб. 26 коп., - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года – 4012 руб. 91 коп., - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчет недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчётный периоды, начиная с 1 января 2017 года) – 16680 руб. 79 коп., - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные период, начиная с 1 января 2017 года) - 301 руб. 66 коп., - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начисленные с 1 января 2017 года - 69 руб. 93 коп., - пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) – 39 руб. 77 коп.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для отложения рассмотрения данного дела, учитывая, что неявка в суд лица, участвующего в деле не является препятствием для рассмотрения и разрешения данного административного дела.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с Федеральный закон от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Как следует из п.3 ст.8 Налогового кодекса Российской Федерации, под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Исходя из положений ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

На основании п.3.4 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации определен порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Согласно п.1 настоящей статьи исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (пункт 2). Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взнос, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В соответствии с п.5 ст.432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

С 1 января 2017 г. вступил в силу Федеральный закон № 250-ФЗ от 3 июля 2016 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 01.01.2017 года регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из ЕГРИП, административный ответчик ФИО1 с 14.11.2011 по 13.01.2021 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, должен был уплачивать в установленный законом срок страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда и страховые взносы в фонды обязательного медицинского страхования до даты снятия его с учета в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ч.1 ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации); уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей.

В свою очередь, ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп.1 п.1 статьи 359 названного Кодекса).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.ст.69,70 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику были направлены налоговые уведомления от 25.08.2016 № 135153691 об уплате транспортного налога не позднее 01.12.2016 на сумме 23936 руб. (л.д.58), от 24.06.2018 № 7901077 об уплате транспортного налога не позднее 03.12.2018 в сумме 10519 руб. (л.д.57), от 28.06.2019 № 5130775 об уплате транспортного налога не позднее 02.12.2019 в сумме 11475 руб. (л.д.56).

В установленный срок административный ответчик не оплатил задолженность по транспортному налогу в полном объёме, в связи с чем, МИФНС России №4 по Ростовской области направило в адрес административного ответчика налоговое требование № 105471 по состоянию на 23.12.2021 об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 23936 руб., в том числе пени в сумме 11605,08 руб., в срок оплаты до 15.02.2022 (л.д.50); требование № 65976 по состоянию на 12.07.2022 об уплате в срок до 19.08.2022 задолженности по налогам, пени, а именно, страховые взносы: - на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых осуществляются в соответствии со статьями 227,227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортного налога. л.д.15-22).

Мировым судьей судебного участка №1 Орловского судебного района Ростовской области 21.09.2022, Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области в вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате пени по налогам за 2018-2022 годы с ФИО1 отказано на основании ч.3 ст.123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. (л.д.5).

Пунктом 1 ст.72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Статей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1); сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2); пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).

Согласно представленного расчета административного истца пени начислены на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018 в сумме 4590 руб., за 2018 год по сроку уплаты 09.01.2019 в сумме 5840 руб., за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2019 сумме 6884 руб., за 2020 год по сроку уплаты 31.12.2020 в сумме 8426 руб., за 2021 год по сроку уплаты 28.01.2021 в сумме 294,46 руб.; на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018 в сумме 23400 руб., за 2018 год по сроку уплаты 09.01.2019 в сумме 26545 руб., за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2019 в сумме 29354 руб., за 2020 год по сроку уплаты 31.12.2020 в сумме 20318 руб., за 2021 год по срок уплаты 28.01.2021 в сумме 1133,94 руб.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении № 422-О от 17 февраля 2015 г., Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

По смыслу вышеприведенных нормативных положений уплата пени является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налогов, взносов), является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей.

При этом разграничение процедуры взыскания налогов (взносов) и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.

В связи с этим пени за несвоевременную уплату налога могут быть взысканы лишь в том случае, если налоговым органом были приняты установленные законом меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Однако, сведения о том, что задолженность по транспортному налогу, страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за периоды 2017-2021 гг. погашена либо возможность ее взыскания не утрачена, в материалах дела отсутствует. Более того, в административном иске указано, за какие годы у ФИО1 образовалась налоговая недоимка, однако, в каком размере и когда она была погашена и существовала ли она на момент выставления требования об уплате пеней, таких данных не представлено налоговым органом суду.

Доказательств того, что указанная задолженность за период 2017-2021 гг. была взыскана на основании вынесенных мировым судьей судебных приказов, либо обращения в суд в порядке искового производства после отмены судебных приказов, административным истцом также не представлено, то есть отсутствует судебный акт о взыскании налога.

Предъявляя требование о взыскании с административного ответчика пени по транспортному налогу (за период 2015-2017 гг.), по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование (за период 2018-2021 гг.), налоговый орган в нарушение требований ч.4 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представил доказательств уплаты ФИО1 основного долга по налогам на доходы физических лиц, на которые начислены взыскиваемые сумма пени.

С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

При изложенных обстоятельствах суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области отказать полностью.

Руководствуясь ст.ст.175,178-180,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пени, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Орловский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 04.05.2023.