Дело ---а- 509/2023
26RS0----34
Резолютивная часть решения
объявлена судом в судебном
заседании 12 мая 2023 года
мотивированное решение суда
составлено ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... ***
Петровский районный суд ... в составе:
председательствующего судьи Мишин А.А.,
при секретаре Серяк М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело ---а-509/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России --- по ... к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России --- по ... обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2011 г. – 123,01 руб., за 2012 г. – 140,87руб., за 2013 г. – 168 руб., за 2020 г. – 109 руб., пеня 2,62 руб., недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2020 г. – 551 руб., пеня – 2,62 руб., всего 1095,02 руб., мотивируя следующим.
ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России --- по ... и является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.
В соответствии с положениями о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы --- по ..., утвержденными руководителем УФНС России по ... ФИО3 ***, полномочия по реализации положений ст. 48 НК РФ по взысканию налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов с физических лиц на всей территории ... осуществляет Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы --- по ....
В связи с не поступлением в срок сумм налогов, инспекцией в адрес налогоплательщика ФИО1 направлены требования --- от ***, --- от ***, --- от ***, --- от ***, в которых указано, что на лицевом счете у налогоплательщика имеется задолженность: по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2011 г. – 123,01 руб., за 2012 г. – 140,87 руб., за 2013 г. – 168 руб., за 2020 г. – 109руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (муниципальных округов): налог за 2020 г. – 551 руб., пеня за несвоевременную уплату земельного налога – 2,62 руб., пеня за несвоевременную уплату на имущественный налог – 0,52 руб.
*** мировым судьей судебного участка № ... вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.
Просят восстановить срок на подачу административного искового заявления на взыскание задолженности по налогам, страховым взносам и пени (л.д. 4-9).
Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы --- по ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в тексте административного искового заявления просил рассмотреть дело без участия представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом – повесткой, направленной по месту регистрации – ..., откуда почтовое отправление возвращено с указанием причины невручения «истек срок хранения». О причине неявки суд не уведомила, письменных ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в её отсутствие не представила.
Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).
Уклонение от явки в учреждение почтовой связи для получения судебной корреспонденции расценивается как отказ от ее получения.
Согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Таким образом, обязанность по извещению административного ответчика выполнена судом надлежащим образом, в то время как согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ стороны должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
При таких обстоятельствах, суд на основании части 2 статьи 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав доказательства в письменной форме, суд считает административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно письменным доказательствам, представленным административным истцом и не опровергнутым административным ответчиком, ФИО1 состоит на учете в налоговом органе.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить налог в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в соответствии с положениями ст. 69 НК РФ. Требование, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
Статья 401 НК РФ относит жилые дома, иные здания, строения, сооружения к числу объектов налогообложения.
Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Статья 389 НК РФ относит к числу объектов налогообложения земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Согласно ч.1 ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п. 4 ст. 69 НК РФ).
ФИО1 принадлежит следующее недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером 26:08:071510:44 площадью 1500 кв.м по адресу: ..., с 25.05.2015г., земельный участок с кадастровым номером 26:08:071504:17 площадью 1900 кв.м по адресу: ..., с 19.04.2018г., земельный участок с кадастровым номером 09:04:0106002:6 площадью 546кв.м по адресу: ..., сдт Рассвет, уч-к ---, с 21.03.2003г., жилой дом с кадастровым номером 26:08:071510:118 площадью 70,4 кв.м по адресу: ... с ***, жилой дом с кадастровым номером 26:08:071504:90 площадью 47,1 кв.м по адресу: ... с *** (л.д.8-9).
Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование --- по состоянию на *** об уплате в срок до *** недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 168 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 47,56 руб. (л.д. 15).
При этом, представленный административным истцом подробный расчет сумм пени по состоянию на *** (л.д.24) математической проверке не подлежит, поскольку в нем отсутствуют сумма недоимки, период и количество дней просрочки, ставка ЦБ.
Факт направления налоговым органом административному ответчику налогового требования --- от ***, административным истцом не подтвержден.
Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование --- по состоянию на *** об уплате в срок до *** недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере 123 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 89,67 руб., недоимки по земельному налогу за 2009 год в размере 2,05 руб., недоимки по земельному налогу за 2010 год в размере 2,05 руб., недоимки по земельному налогу за 2011 год в размере 2,05 руб.(л.д. 17-18).
При этом, представленный административным истцом подробный расчет сумм пени по состоянию на *** (л.д.19-20) математической проверке не подлежит, поскольку в нем отсутствуют сумма недоимки, период и количество дней просрочки, ставка ЦБ.
Факт направления налоговым органом административному ответчику налогового требования --- от ***, административным истцом не подтвержден.
Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование --- по состоянию на *** об уплате в срок до *** недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере 140,87 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 42,82 руб., недоимки по земельному налогу за 2012 год в размере 2,05 руб., пени по земельному налогу в размере 0,93 руб.(л.д. 21-22).
При этом, представленный административным истцом подробный расчет сумм пени по состоянию на *** (л.д.21-22) математической проверке не подлежит, поскольку в нем отсутствуют сумма недоимки, период и количество дней просрочки, ставка ЦБ.
Факт направления налоговым органом административному ответчику налогового требования --- от ***, административным истцом не подтвержден.
Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление --- от *** об уплате в срок до *** земельного налога исчисленного на земельный участок с кадастровым номером 26:08:071510:44 ..., *** год в размере 380,00 руб., земельного налога исчисленного на земельный участок с кадастровым номером 26:08:071504:17 ...*** год в размере 161,00 руб., земельного налога исчисленного на земельный участок с кадастровым номером 09:04:0106002:6 ..., сдт. Рассвет тер., за 2020 год в размере 10,00 руб., и налога на имущество физических лиц исчисленного на жилой дом с КН 26:08:071510:118 ..., *** год в размере 109 руб. (л.д.13-14).
Факт направления ФИО1 налогового уведомления --- от *** подтвержден списком заказных писем от *** (л.д. 32).
Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование --- по состоянию на *** об уплате в срок до *** недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год (срок уплаты до ***) в размере 109 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,52 руб.; недоимки по земельному налогу за 2020 г. (срок уплаты до ***) в размере 551,00 руб., пени по земельному налогу в размере 2,62 руб. (л.д. 26-28).
Согласно представленного налоговым органом расчета сумм пени, включенной в требование --- от *** (л.д.29-30) пеня исчислена на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020г. в размере 0,52 руб. за период с *** по *** в размере 0,52 руб.
Согласно представленного налоговым органом расчета сумм пени, включенной в требование --- от *** (л.д.29-30) пеня исчислена на недоимку по земельному налогу за 2020 г. в размере 2,62 руб. за период с *** по *** в размере 2,62 руб.
Факт направления ФИО1 требования --- от *** подтвержден списком заказных писем от *** (л.д. 31).
Неисполнение требований явилось основанием для обращения в суд для принудительного взыскания задолженности.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с частью 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ (в ред. Федеральных законов от *** N 243-ФЗ, от *** N 374-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно ч.3 ст.48 НК РФ (в ред. Федеральных законов от *** N 243-ФЗ, от *** N 374-ФЗ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ (в ред. Федерального закона от *** N 263-ФЗ, действующей с ***) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно с ч.4 ст.48 НК РФ (в ред. Федерального закона от *** N 263-ФЗ, действующей с ***) рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Производство по административным делам о вынесении судебного приказа отнесено к компетенции мировых судей.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьи 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если: из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
В абзаце втором пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", разъяснено, что в случае отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи.
Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 был начислен налог на имущество за 2011 г. – 123,01руб., за 2012 г. – 140,87 руб., за 2013 г. – 168руб., за 2020 г. – 109 руб., пени в размере 2,62руб., и земельный налог за 2020 г. – 551,00руб., пени по земельному налогу в размере 2,62 руб., о чем налогоплательщику, по утверждению административного истца, были направлены налоговые уведомления.
Налог на имущество и земельный налог за указанный период уплачен не был, в связи с чем, налогоплательщику было выставлены требования: --- от ***, --- от ***, --- от ***, --- от ***, в которых сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности.
Общая сумма налога составляет 1095,02 руб., т.е. менее 10000 руб.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Таким образом, налоговый орган обязан был обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки за три года (2012, 2013, 2014 гг.) в течение шести месяцев со дня истечения выше указанного трехлетнего срока исполнения самого раннего требования --- от *** (срок уплаты до ***), т.е. не позднее ***.
*** определением мирового судьи судебного участка № ... административному истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате налога и пени в размере 1095,02 руб. (л.д.35).
Обращение административного истца с административным исковым заявлением по настоящему делу имело место *** согласно почтового штампа на конверте (л.д.40).
Таким образом, судом установлено, что срок на добровольное исполнение первого требования --- от *** был установлен до ***, тем самым налоговый орган был вправе обратиться в суд не позднее ***, однако с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился лишь ***, т.е. с пропуском срока более 6 лет, а в суд с иском - ***.
Административным истцом не приведено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении длительного времени, обратиться в суд с административным исковым заявлением. Определением Петровского районного суда от *** (л.д.1-2) судом административному истцу было предложено в срок до *** предоставить в суд доказательства уважительности пропуска срока на подачу административного искового заявления. Однако, приведенные административным истцом обстоятельства в ходе судебного заседания, которые могли быть оценены судом для целей решения вопроса об уважительных причинах пропуска срока на обращение в суд, отсутствуют. При этом пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным и, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.
При этом суд отмечает, что административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, а также профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.
Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа инспекции в удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд по требованиям --- от *** об уплате в срок до *** недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере 123 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 89,67 руб., недоимки по земельному налогу за 2009 год в размере 2,05 руб., недоимки по земельному налогу за 2010 год в размере 2,05 руб., недоимки по земельному налогу за 2011 год в размере 2,05 руб.; по требованию --- от *** об уплате в срок до *** недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере 140,87 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 42,82 руб., недоимки по земельному налогу за 2012 год в размере 2,05 руб., пени по земельному налогу в размере 0,93 руб.; по требованию --- от *** об уплате в срок до *** недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 168 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 47,56 руб. и отсутствием уважительных причин его пропуска, которые могли бы явиться основанием для его восстановления, кроме того, недоказанностью направления налоговых уведомлений и требований налогоплательщику и отсутствием расчета сумм требуемых ко взысканию пеней.
При этом по требованию --- от *** об уплате в срок до *** недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год - 109 руб., пени - 0,52 руб., недоимки по земельному налогу за 2020 г. - 551 руб., пени - 2,62 руб.- общая сумма по которым не превысила 10 000 руб. налоговый орган обязан был обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки за 2020г. в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования --- от *** (срок уплаты до ***), т.е. не позднее ***. Таким образом, срок общения в суд по указанному требованию не пропущен.
В нарушение ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено отвечающих требованиям ст.ст. 60,61 КАС РФ доказательств отсутствия у него задолженности по оплате земельного налога и налога на имущество за 2012, 2013,2014 г.г.
Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в части взыскания с административного ответчика недоимки по требованию --- от *** об уплате в срок до ***, поскольку до настоящего времени вышеуказанная задолженность по налогам административным ответчиком не погашена, порядок обращения налогового органа с требованием о взыскании недоимки по налогу и пени соблюден.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход Петровского городского округа государственную пошлину в размере 400 руб., так как административный истец от ее уплаты освобожден на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России --- по ... (355003, ... А1, ИНН ... ОГРН <***>) к ФИО1, 29.12.1981года рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу: ..., ИНН ..., о взыскании недоимки по налогам – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, *** года рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу: ..., ИНН ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России --- по ... (355003, ... А1, ИНН ... ОГРН <***>) задолженность: по уплате налога на имущество физических лиц за 2020г.: в размере 109 (сто девять) руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,52 руб.; по уплате земельного налога с физических лиц за 2020 г. в размере 551 (пятьсот пятьдесят один) руб. 00 коп., пени по земельному налогу с физических лиц в размере 2 (два) руб. 62 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход Петровского городского округа государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России --- по ... (355003, ... А1, ИНН ... ОГРН <***>) к ФИО1, 29.12.1981года рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу: ..., ИНН ..., о взыскании недоимки по требованиям --- от *** об уплате в срок до *** недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере 123 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 89,67 руб., недоимки по земельному налогу за 2009 год в размере 2,05 руб., недоимки по земельному налогу за 2010 год в размере 2,05 руб., недоимки по земельному налогу за 2011 год в размере 2,05 руб.; по требованию --- от *** об уплате в срок до *** недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере 140,87 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 42,82 руб., недоимки по земельному налогу за 2012 год в размере 2,05 руб., пени по земельному налогу в размере 0,93 руб.; по требованию --- от *** об уплате в срок до *** недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 168 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 47,56 руб.– отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Мишин