УИД: 66OS0000-01-2024-000995-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

25 февраля 2025 года

Номер производства 3а-177/2025

Свердловский областной суд в составе

судьи Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Митюковой А.В., с использованием средств аудиозаписи

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства № 3а-177/2025

по административному исковому заявлению ФИО1

к административным ответчикам - Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области,

с участием заинтересованного лица – ППК «РОСКАДАСТР» в лице филиала ППК «РОСКАДАСТР» по Уральскому федеральному округу

об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости,

руководствуясь статьями 175-180, 247-249, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

установил:

ФИО1 (далее – административный истец) обратилась в Свердловский областной суд с административным исковым заявлением уточнив которое, просит установить по состоянию на 01 января 2023 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№>:214 (далее – объект недвижимости), равной его рыночной стоимости.

В обоснование размера рыночной стоимости административный истец представил отчет об оценке № 2024/114/1 от 20 ноября 2024 года, выполненный оценщиком ФИО2 (ООО «НЭКО»).

Представителем ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу направлен отзыв, в котором подтверждены дата определения и размер оспариваемой кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Лица, участвующие в административном деле, - административный истец, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу, - явку представителей не обеспечили; административные ответчики, заинтересованное лицо возражения на Отчет не направили.

Поскольку в материалах административного дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле, суд, руководствуясь статьями 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив имеющиеся в административном деле письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Особенности производства по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регламентированы главой 25 КАС РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии, с административным исковым заявлением об оспаривании решений бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости либо по итогам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также действий (бездействия) бюджетного учреждения в отношении указанных заявлений, если кадастровая стоимость затрагивает права и обязанности этих лиц.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 248 КАС РФ одним из оснований пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Судом установлено, что административному истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимости – нежилое здание, площадью 2483,70 кв.м., вид использования – магазины, расположенное по адресу: Свердловская область, <адрес>

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса, подпунктом 6 пункта 1 которой предусмотрены иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как следует из положений пункта 2 статьи 11 и статьи 400 НК РФ, физические лица и физические лица, имеющие статус индивидуальных предпринимателей, являются плательщиками налога на имущество физических лиц в отношении принадлежащего им на праве собственности имущества. Объектами обложения налогом на имущество физических лиц являются в том числе здание, строение, сооружение и помещение, расположенные в пределах города федерального значения Москвы (подпункт 6 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации).

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 22 августа 2023 года № 4800 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области: зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест» (далее – Приказ № 4800) была утверждена кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере 87859148,91 руб.

Датой, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, является 01 января 2023 года.

Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 24 октября 2023 года.

Дата начала применения кадастровой стоимости - 01 января 2024 года.

Наличие у административного истца права на оспаривание кадастровой стоимости объекта недвижимости, определенной по состоянию на 01 января 2023 года, признано судом доказанным.

Административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд, представив в подтверждение величины рыночной стоимости объекта недвижимости Отчет, согласно выводам которого, по состоянию на 01 января 2023 года рыночная стоимость составляла 51111 752 руб.

В досудебном порядке, административный истец с основанным на Отчете заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости, в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Свердловской области не обращался.

Исходя из особенностей рассмотрения дел об оспаривании кадастровой стоимости, обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Административный ответчик, возражающий против удовлетворения заявленных требований, обязан доказать недостоверность сведений о величине рыночной стоимости.

Как предусмотрено статьей 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном названным кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых, суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений лиц, участвующих в деле, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно положениям статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (далее – Постановление № 28) исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки. При этом суду надлежит выяснить, отвечает ли лицо, составившее отчет о рыночной стоимости, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам.

При установлении юридически значимого обстоятельства по административному делу (установлении величины рыночной стоимости объектов недвижимости) судом исследовался представленный административным истцом Отчет на предмет его соответствия законодательству об оценочной деятельности.

В частности, при проведении оценки оценщик обязан использовать затратный, сравнительный и доходный подходы к оценке или обосновать отказ от использования того или иного подхода.

При этом оценщик вправе самостоятельно определять конкретные методы оценки в рамках применения каждого из подходов.

Оценщик осуществляет сбор и анализ информации, существенной для определения стоимости объекта оценки теми подходами и методами, которые на основании суждения оценщика должны быть применены при проведении оценки.

В соответствии с частью 1 и частью 3 статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Оценивая по правилам статей 82, 84 и 168 КАС РФ Отчет, суд установил, что он подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования.

Оценщик ФИО2 имеет действующий квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению «Оценка недвижимости», является членом саморегулируемой организации Ассоциация «Межрегиональный союз оценщиков», ее ответственность застрахована в установленном законом порядке.

Отчет содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимости, и соответствует требованиям указанного выше Федерального Закона, федеральных стандартов оценки.

При определении рыночной стоимости объекта недвижимости оценщик использовал доходный подход, отказавшись от затратного и сравнительного подходов.

В тексте Отчета присутствуют ссылки на источники информации, копии материалов и распечаток, используемых в Отчете, позволяющие сделать выводы об источнике получения соответствующей информации и дате ее подготовки.

Административные ответчики, заинтересованное лицо обоснованных возражений на Отчет не представили, ходатайств о назначении судебной оценочной экспертизы не заявили.

Оснований для назначения по административному делу судебной экспертизы по инициативе суда не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административный истец исполнил возложенную на него обязанность, предусмотренную частью 5 статьи 247 КАС РФ, доказав факт не соответствия кадастровой стоимости объекта недвижимости его рыночной стоимости, представив Отчет, отвечающий критериям относимости, допустимости и достоверности.

Таким образом, при рассмотрении административного дела установлено, и это нашло свое подтверждение, что по состоянию на 01 января 2023 года рыночная стоимость объекта недвижимости составляла 51111 752 руб.

Именно в таком размере, суд устанавливает по состоянию на 01 января 2023 года кадастровую стоимость объекта недвижимости, равной рыночной стоимости.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить по состоянию на 01 января 2023 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№>:214 в размере его рыночной стоимости 51111 752 (пятьдесят один миллион сто одиннадцать тысяч семьсот пятьдесят два) руб.

Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№>:214 считать 20 декабря 2024 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2025 года.

Судья С.Н. Полевщикова