Дело № 2а-275/2022
УИД 18RS0003-01-2020-002961-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2022 года г.Ижевск
Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:
Председательствующего судьи Карпова О.П..
при секретаре Гордеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №10 по Удмуртской Республике обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с п.1 ст.357, п.1 ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы №10 по Удмуртской Республике в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 778496 от 20.09.2017 с указанием на необходимость уплатить транспортный налог в размере 22 240 руб. Ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога инспекция, руководствуясь ст.69 НК РФ, выставила налогоплательщику требование № 10336 от 13 декабря 2017 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов. В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу в размере 67,28 руб.
На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. 23, 31, 45, 48, 75 Налогового кодекса РФ, ст. 124, 125, 126, 286, 287, 291 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный истец просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета на расчетный счет <***>, получатель УФК по УР (Межрайонная ИФНС России № 10 по Удмуртской Республике), ИНН <***> КПП 183101001, БИК банка 049401001:
- транспортный налог за 2016 год в размере 22 240 руб.;
- пени по транспортному налогу за период с 02 декабря 2017 года по 12 декабря 2017 года в размере 67,28 руб.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала административный иск.
административный ответчик, будучи надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст.289, ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
Ранее в судебном заседании ФИО1 пояснял, что длительное время отбывал наказание в ИК № 23 № УФСИН РФ по Мурманской области. В 2005 году оформил доверенность на свою дочь ФИО3 для того, она перегнала автомобиль и поставила его на учет в ГИБДД, что далее с автомобилем он не знает, оплачивать транспортный налог не желает, поскольку данный автомобиль выбыл из его владения.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абзац второй пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, ФИО1 в 2016 году являлся собственником транспортного средства марки: ИНФИНИТИ Q45, ИДЕНТИФИКАЦИОННЫЙ НОМЕР <***>, 1995 года выпуска, государственный регистрационный знак <***> (тип 1).
На основании положений статей 31, 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом рассчитан транспортный налог за 2016 год, о чем 20 сентября 2017 года в адрес ФИО1 налоговым органом направлено налоговое уведомление № 778496 о расчете транспортного налога в размере 22 240 руб. со сроком оплаты не позднее 01 декабря 2017 года.
В установленный законом срок обязанность по уплате налога налогоплательщиком в полном объеме не исполнена, в связи с чем с учетом положений статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом 13 декабря 2017 года направлено требование № 10336 от 13 декабря 2017 года об уплате транспортного налога в сумме 22 240 руб.; пени по транспортному налогу в сумме 67,28 руб., предоставлен срок для добровольного исполнения до 28 марта 2018 года.
Отраженные в уведомлении и требовании сведения являются ясными, не преследуют двоякого толкования, уведомления и требования направлены в установленные сроки и в установленном порядке, что свидетельствует об отсутствии нарушения прав ФИО1, как налогоплательщика, предусмотренных статьей 21 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В силу положений абзаца 2 статьи 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей;
В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.
Применительно к настоящему делу шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением следует исчислять с 29 марта 2018 года (требование № 10336 от 13 декабря 2017 года, сроком исполнения до 28 марта 2018 года), истекал данный срок 29 сентября 2018 года (части 2, 5 и 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов административного дела, 03 августа 2018 года на основании заявления налогового органа, поступившего на судебный участок 31 июля 2018 года, мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республики вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 22240 руб., пени по транспортному налогу в размере 67,28 руб.
Определением мирового судьи от 04 февраля 2020 года указанный судебный приказ отменен.
Следовательно, с учетом части 2 и 5 статьи 6.1, абзаца 2 части 3 статьи 48 НК РФ право на предъявление административного искового заявления у налогового органа возникло по 04 августа 2020 года.
Административное исковое заявление подано в суд 06 июля 2020 года.
При таком положении, налоговый орган обратился в суд с требованием о взыскании имеющейся у ФИО1 задолженности в сроки, установленные статьей 48 НК РФ и статьей 286 КАС РФ.
Разрешая исковые требования о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 22 240 руб., суд приходит к выводу об их удовлетворении на основании следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налоговые ставки определены налоговым органом верно, на основании статьи 2 Закона Удмуртской Республики от 27 ноября 2002 года № 63-РЗ «О транспортном налоге в Удмуртской Республике» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
Расчет транспортного налога за 2016 год является арифметически верным и соответствует требованиям действующего законодательства.
В силу пунктов 1 и 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Согласно пункту 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика пени по транспортному налогу за период с 02 декабря 2017 года по 12 декабря 2017 года, которые составят
22240 * 11 * 1/300*8,25= 67,28, где 22 240 – сумма недоимки по налогу,11 – количество дней за период с 02 декабря 2017 года по 12 декабря 2017 года, 8,25 – ставка рефинансирования
Итого 67,28 руб.
Таким образом, учитывая, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 288 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), и налоговым органом обоснована законность взыскания с административного ответчика задолженности по налогам и пени, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, в соответствии со статьей 114 (часть 1) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составит 869,22 руб.
Доводы ответчика ФИО1 о том, что автомобиль выбыл из его владения, поэтому он не должен оплачивать транспортный налог, не состоятельны, по следующим основаниям.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно пункту 7 части 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по транспортному налогу не являются транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.
В пункте 17.4 Методических рекомендаций по применению главы 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом МНС РФ, установлено, что документы, подтверждающие факт угона (кражи) транспортного средства, выдаются органом МВД России, осуществляющим работу по расследованию и раскрытию преступлений, в том числе угонов (краж) транспортных средств. Зарегистрированное транспортное средство утрачивает статус объекта налогообложения транспортным налогом в случае, если оно выбыло из владения налогоплательщика вследствие кражи (угона), при наличии документов, подтверждающих факт противоправного выбытия. Если автомобиль признан вещественным доказательств по уголовному делу, не снят с учета в ГИБДД и не включен в перечень транспортных средств, не признаваемых объектом обложения транспортным налогом, то не имеется оснований для освобождения от уплаты транспортного налога по данному автомобилю.
В соответствии с частью 1 статьи 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
В силу абзаца 2 части 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
В отношении утраченных, похищенных, а также вывезенных за пределы Российской Федерации транспортных средств регистрация прекращается на основании заявлений собственников (владельцев) транспортных средств.
Из приведенных норм следует, что регистрация транспортных средств носит учетный характер, осуществляется на основании заявления заинтересованного лица, и сама по себе не является основанием для прекращения или возникновения права собственности, однако налогоплательщиками транспортного налога в силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.
Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года N 2015-О федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.
Согласно полученным налоговым органом сведений из ГИБДД спорное транспортное средство в спорный период было зарегистрировано за административным истцом.
При таких обстоятельствах требование ИФНС о взыскании с ФИО1 основано на законе,
На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России №10 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета на расчетный счет <***>, получатель УФК по УР (Межрайонная ИФНС России № 10 по Удмуртской Республике), ИНН <***> КПП 183101001, БИК банка 049401001:
- транспортный налог с физических лиц за 2016 год в размере 22 240 руб. (КБК 18210604012020000110, ОКТМО 94701000);
- пени по транспортному налогу за период с 02 декабря 2017 года по 12.12.2017 в размере 67,28 руб. (КБК 18210604012022100110, ОКТМО 94701000).
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 869, 22 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд УР через Октябрьский районный суд г.Ижевска.
Решение в окончательной форме изготовлено 29.09.2022.
Председательствующий судья О.П.Карпова