Решение по делу № 2А-1743/2024 от 17.04.2025

Дело № 2а-310/2025

УИД 42RS0042-01-2024-002586-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 03 апреля 2025 года

Судья Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шлыкова О.А., при секретаре Терхиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени, формирующую отрицательное сальдо ЕНС в общем размере 21 758, 68 рубля.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учёте в МИФН № 4 по Кемеровской области - Кузбассу. ФИО2, являясь плательщиком транспортного налога, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2019, 2020 года. Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО1 с ..... по ..... находилось транспортное средство: легковой автомобиль ...... Срок уплаты транспортного налога за 2019 год – не позднее ...... Срок уплаты транспортного налога за 2020 год – не позднее ...... Согласно п.2 ст.52 НК РФ, ответчику направлены налоговые уведомления, в установленный срок ФИО1 налог не оплатил, ранее принятые меры взыскания отсутствуют. Кроме того, ФИО1, являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, не исполнил обязанность по уплате налога на имущество за 2019-2022 годы. ФИО1 согласно сведениям из Выписки ЕГРН с ..... по настоящее время является собственником квартиры, расположенной по адресу: ....., с кадастровым номером ....., кадастровая стоимость которой 860 969 руб. Срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2019 год – не позднее ...... Срок уплаты имущественного налога за 2020 год – не позднее ...... Срок уплаты имущественного налога за 2021 год – не позднее ...... Срок уплаты имущественного налога за 2022 год – не позднее ...... Согласно п.2 ст.52 НК РФ, ответчику направлены налоговые уведомления, в установленный срок ФИО1 налог не оплатил. По состоянию на ..... у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 15 621, 89 руб., в том числе по пене в размере 4822,52 руб. (229,11 руб. (пеня по налогу на имущество до .....) + 4593,41 руб. (пеня по транспортному налогу до .....).Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа ..... от ..... составило 22 293, 47 руб., в том числе пени 7 021, 10 руб. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от ....., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составляет 290, 36 руб. Таким образом, сумма пени по состоянию на ..... составляет 7021, 10руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления .....) -290, 36 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 6730,74 руб. Таким образом, с ..... начисление пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС. Долговым центром в соответствии со статьями 69,70 НК РФ, сформировано и направлено ФИО1 по почте требование об уплате задолженности ..... от ..... со сроком исполнения до 16.11.2023г. В установленный срок требование не исполнено. В соответствии с п. 1, 2, 6 ст. 48 НК РФ Инспекцией ..... принято решение ..... о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. В рассматриваемом случае, сумма отрицательного сальдо превысила 10 000 руб., сумма задолженности по требованию ..... от ..... составляет 16172,68 руб. Следовательно, шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования ..... от ..... г„ т.е. с ..... При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынес судебного приказа является - ..... (..... + 6 мес.) Долговым центром мировому судье судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... в отношении ФИО1 было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени. Мировым судьей судебного участка ..... Новоильинского судебного района г.- Новокузнецка ..... по делу ..... вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... от 14.06.2024г. вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно исполнения.

Представитель административного истца МИФНС №14 по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, просил рассмотреть в свое отсутствие, о чем предоставил заявление, в котором также указал, что не возражает против взыскания с него задолженности по налогу на имущество, возражал против взыскания транспортного налога и просил применить срок исковой давности.

Представитель заинтересованного истца МИФНС №4 по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса. В силу части 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения исходя из кадастровой стоимости (статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Объектами налогообложения, в частности, являются автомобили (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом в целях исчисления налога признается календарный год (статья 360, пункт 1 статьи 393 НК РФ).

В случае уплаты налогоплательщиком причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки (неуплаты в срок) налогоплательщик в соответствии с положениями статьи 75 НК РФ должен уплатить пени.

Исходя из положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации и главами 25, 26.1 указанного Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Судом установлено, что ФИО1 с ..... по настоящее время является собственником недвижимого имущества в виде квартиры, расположенной по адресу: ....., с кадастровым номером ....., кадастровая стоимость – 860969 руб.

Кроме того, ФИО1 являлся собственником транспортного средства: легковой автомобиль ..... с ..... по ......

Согласно налоговому уведомлению ..... от ..... ФИО1 начислен транспортный налог за 2019 год в сумме 9 000 рубля. ..... указанное налоговое уведомление было направлено в адрес ФИО1 Срок уплаты налогов не позднее ..... (л.д. 14-15).

Согласно налоговому уведомлению ..... от ..... ФИО1 начислен транспортный налог за 2020 год в сумме 3750 рубля. ..... указанное налоговое уведомление было направлено в адрес ФИО1 Срок уплаты налогов не позднее ..... (л.д. 16-17).

Согласно налоговому уведомлению ..... от ..... ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 543 руб. ..... указанное налоговое уведомление было направлено в адрес ФИО1 Срок уплаты налогов не позднее ..... (л.д.14-15).

Согласно налоговому уведомлению ..... от ..... ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 598 руб. ..... указанное налоговое уведомление было направлено в адрес ФИО1 Срок уплаты налогов не позднее ..... (л.д.15- 16).

Согласно налоговому уведомлению ..... от ..... ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 657 руб. ..... указанное налоговое уведомление было направлено в адрес ФИО1 Срок уплаты налогов не позднее ..... (л.д.18).

Согласно налоговому уведомлению ..... от ..... ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2022 в размере 723 руб. ..... указанное налоговое уведомление было направлено в адрес ФИО1 Срок уплаты налогов не позднее ..... (л.д. 16-17).

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за 2019, 2020, 2021, 2022 гг. и транспортного налога за 2019-2020 гг., ФИО1 были начислены пени, и через личный кабинет направлено требование ..... по состоянию на ..... об уплате налога, в которое требование об уплате налогов за 2022 год не вошло, в связи с тем, что срок уплаты налогов за 2022 год не наступил. Срок исполнения требования установлен до ..... (л.д. 20).

ФИО1 требование ..... от ..... в установленный срок исполнено не было, в связи чем, налоговым органом в соответствии с п. 1,6 ст.48 НК РФ принято решение ..... от ..... о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет РФ за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств (л.д. 30).

В п.4 ст.52 НК РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления, направленного ему по почте заказанным письмом, либо в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

Поскольку требования налогового органа об уплате налогов налогоплательщиком не были исполнены, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 за счет имущества физического лица задолженности, формирующей отрицательное сальдо его ЕНС на общую сумму 22 001, 74 рубля, которое было удовлетворено ......

В связи с возражениями должника определением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Новоильинского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области –мировым судьей судебного участка ..... Новоильинского судебного района г.Новокузнецка от ..... судебный приказ от ..... отменен, после чего Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области-Кузбассу направила 03.12.2024 административный иск в Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 рублей, но составляет не более 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

По состоянию на ..... у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 15 621, 89 руб.

Следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога должен исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога ..... от ....., срок исполнения которого, определен до ......

Таким образом, последний день для подачи заявления мировому судье о вынесении приказа на взыскание недоимки является ......

..... заявление о вынесении приказа поступило мировому судье, ..... мировым судьей судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... вынесен судебный приказ 2а-1935/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности, формирующей отрицательное сальдо ЕНС должника в сумме 22 001, 74 рубля. Определением мирового судьи от ..... данный судебный приказ отменен, в связи с возражениями налогоплательщика, после чего налоговый орган обратился в Новоильинский районный суд ..... с административным иском о взыскании неоплаченной налогоплательщиком недоимки.

Последний день для подачи искового заявления является ....., при этом исковое заявление поступило в суд ......

На основании представленных в материалы дела доказательств установлено, что налоговым органом обоснованно и правильно были исчислены размер налога на имущество физических лиц за 2019, 2020, 2021, 2022 года и транспортный налог за 2019, 2020 года.

Согласно представленному административным истцом расчету, за административным ответчиком числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 543 руб., за 2020 год в размере 598 рублей, за 2021 год в размере 657 рублей, за 2022 год в размере 723 рублей, всего: 2521 руб., задолженность по транспортному налогу за 2019 год составляет 9000 руб., за 2020 год в размере 3750 рублей, всего 12750 руб.

На момент предъявления в суд настоящего административного искового заявления возможность взыскания налога и пени по обязательным платежам налоговым органом не утрачена, шестимесячный срок для обращения за судебной защитой подлежал исчислению со дня, следующего за днем вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 1 ст.178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Учитывая, что административный истец просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019-2022 г. в размере 2156, 41 руб., задолженность по транспортному налогу за 2019 -2022 г. в размере 12750 руб., доказательств уплаты имеющейся задолженности суду не представлено, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области взыскав с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 2 156,41 рубля, по транспортному налогу в размере 12 750 руб.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 указанной статьи, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно п. 5 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. Формирование сальдо ЕНС организации или физического лица осуществлялось на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений и представляет собой разницу между излишне перечисленными денежными средствами и суммами неисполненных обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

С ..... начисление пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС (т. е. пени начисляются на отрицательное сальдо ЕНС за каждый календарный день просрочки уплаты налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов включительно (п. 3 ст. 75 НК РФ).

По состоянию на ..... в сальдо ЕНС ФИО1 перешла задолженность по пене в сумме 4822,52 руб., из них:

пеня в сумме 229,11 руб., начислена на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016-2021 годы;

пеня в сумме 4593,41 руб., начислена на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2016-2019 годы.

В связи с тем, что ФИО1 не оплатил транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2016 год, ему налоговым органом было направлено ..... требование ..... об уплате налога и пени.

В связи с тем, что ФИО1 не оплатил транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2017 год, ему налоговым органом было направлено ..... требование ..... об уплате налога и пени.

В связи с тем, что ФИО1 не оплатил транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2018 год, ему налоговым органом было направлено ..... требование ..... об уплате налога и пени.

Поскольку вышеуказанные требования не исполнены в срок, Инспекция № 4 обращалась к мировому судье судебного участка № 2 Новоильинского судебного района г. Новокузнецка с заявлениями о вынесении, судебного приказа (..... от ..... транспортный налог 2014-2016 год), судебный приказ отменен, решением Новоильинского районного суда от ..... с ФИО1 взыскана пенеобразующая недоимка по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 10 000 руб., пени по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 84 руб., пенеобразующая недоимка по налогу на имущество за 2014-2016 годы в размере 485 руб., пени по налогу на имущество в размере 2 руб. 24 коп.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Новоильинского судебного района районного от 26.08.2019г. с ФИО1 взыскана пенеобразующая недоимка за 2017 год по транспортному налогу в сумме 9000 руб., пени в сумме 129,23 руб., пенеобразующая недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 449 руб. Данный судебный приказ не был отменен.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Новоильинского судебного района районного от ..... с ФИО1 взыскана пенеобразующая недоимка и пени за 2018 год по транспортному налогу в сумме 9000 руб., пени в сумме 122,85 руб., пенеобразующая недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 449 руб. Данный судебный приказ определением мирового судьи от ..... был отменен. Однако данная задолженность была взыскана решением Новоильинского районного суда ..... от ......

Таким образом, сумма задолженности, на которую начислены пени, взысканы вышеуказанными судебными актами.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о внесении судебного приказа (на .....), обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составляет 290,36 руб. (данная пеня в настоящем иске не заявлена ко взысканию).

Таким образом, сумма пени по состоянию на ..... (дата формирования заявления о вынесении судебного приказа) составляет: 2198,59 руб. (сальдо по пени с ..... по .....) + 4822,52 руб. (сальдо по пене на .....) - 290,36 руб. (остаток непогашенной пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, данная пеня не взыскивается)=6730,74 руб.

Расчет пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц судом проверен, признан верным и отвечающим требованиям закона.

Судом изучены судебные акты, принятые по делам о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, сопоставлены налоговые периоды по пенеобразующим недоимкам, их суммам, а также сопоставлены периоды начисления пеней. Фактов повторного начисления пеней, заявленных к взысканию в рамках настоящего дела, за те периоды, пени за которые ранее взысканы судебными решениями, не установлено.

Таким образом, требования налогового органа об уплате пени исходя из представленного расчета, являются правомерным и подлежат взысканию с административного ответчика.

На основании Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 введен институт ЕНС и единого налогового платежа (далее ЕНП).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП и (или) признаваемых в качестве ЕНП.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК РФ под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Учитывая, что в установленные налоговым законодательством сроки, ФИО1 задолженность по уплате налогов не уплатил, на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ согласно расчету административного истца начислены пени, которые являются правомерными, в связи с чем подлежат взысканию с ФИО1

Пунктом 1 ст.72 НК РФ определено, что пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15 июля 1999 № 11-П, следует, что пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу ч.3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

На основании изложенного следует, что признание пени одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов в контексте ст.75 НК РФ не означает ее гражданско-правового характера, поскольку она установлена нормами законодательства о налогах и сборах, регулирующих отношения, основанные на административном подчинении, следовательно, начисление пени не могут рассматриваться в свете гражданско-правового характера, в том числе, предусмотренного ст.333 ГК РФ.

Таким образом, порядок начисления пени за несвоевременную уплату налогов регулируется положениями НК РФ. Снижение размера пени НК РФ, регулирующим налоговые правоотношения, не предусмотрено. Нормы ст.333 ГК РФ в данном деле применению не подлежат, правовых оснований для снижения размера пени в порядке ст.333 ГК РФ не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку административный истец, в соответствии со ст. 333.36 НК РФ, освобождается от уплаты судебных издержек, и исковые требования подлежат удовлетворению, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, соразмерно удовлетворенным требованиям, в сумме 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области-Кузбассу к Пурису о взыскании обязательных платежей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ..... в доход бюджета задолженность по налогам и пени, формирующую отрицательное сальдо ЕНС в размере 21 758 (двадцать одна тысяча семьсот пятьдесят восемь) рублей 68 копеек, из которых: задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019-2020 года в размере 12 750 рублей; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019-2022 годы в размере 2 156 рублей 41 копейки; задолженность по пене в размере 6 730 рублей 74 копейки.

Взысканные суммы перечислить по следующим реквизитам:

Банк: Отделение Тула Банк России//УФК по .....

БИК 017003983

Номер счета банка получателя средств 40.....

Получатель: Управление Федерального казначейства по ..... (МИ ФНС России по управлению долгом)

Единый казначейский счет: 03.....

КБК:18.....

Взыскать с ФИО1, ..... доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новоильинский районный суд г.Новокузнецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Шлыкова

Решение в окончательной форме принято ......

Судья: О.А. Шлыкова