77RS0019-02-2024-016989-16
Дело № 2а-1633/2024
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
адрес, зал 224
10 декабря 2024 года Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Меньшовой О.А., при секретаре судебного заседания Ходаковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 224 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-1633/2024 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по адрес к ФИО1 о взыскании налога и пени,
Установил:
Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по адрес (далее по тексту решения – истец) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании налога и пени, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, страховых взносов, налога на доходы физических лиц, у ответчика имеется задолженность по уплате налогов и пени, в связи с чем истец просил взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС) за 2019г. в размере сумма, страховым взносам на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) в размере сумма, пени по страховым взносам на ОПС за 2017, 2018, 2019 г. в размере сумма, пени по страховым взносам на ОМС за 2017, 2018,2019г. в размере сумма, налог на доходы физических лиц за 2021г. в размере сумма, пени по налогу на доходы физических лиц в размере сумма, налог на имущество физических лиц за 2017 в размере сумма, налог на имущество физических лиц за 2018г. в размере сумма, налог на имущество физических лиц за 2020г. в размере сумма, налог на имущество физических лиц за 2021г. в размере сумма; пени по налогу на имущество физических лиц в размере сумма
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС № 15 по адрес, являлась плательщиком страховых взносов, поскольку являлась индивидуальным предпринимателем в период с 12.06.2015по 30.12.2019г.
Также судом установлено, что ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес.
Налоговым органом указано, что ответчику исчислен налог на доходы физических лиц с доходов полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ на сумму сумма
Согласно материалам дела, в адрес ответчика истцом было направлено налоговое уведомление № 73527413 от 19.08.2018, № 81790692 от 23.08.2019, № 74548992 от 01.09.2021, № 44279223 от 01.09.2022, с указанием расчета взыскиваемого налога, периода, налоговой ставки, объекта налогообложения.
В адрес ответчика было направлено требование № 5393 об уплате налога, сбора, был предоставлен срок для уплаты до 17.07.2023 года. Налоговым органом ИФНС № 15 по адрес 22.11.2023г. принято решение № 13359 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.
Определением мирового судьи судебного участка № 314 адрес Роща адрес от 31.05.2024 года был отменен судебный приказ о взыскании с ответчика заявленных в настоящем иске налогов.
С настоящим иском истец обратился 30.10.2024 г., то есть в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа.
Разрешая заявленные требования, суд руководствуется положениями ст.11.3 определяющей понятие единого налогового платежа и единого налогового счета, ст.44 НК РФ регламентирующей основания возникновения, изменения и прекращения обязательств по уплате налога; ст. 45 НК РФ регламентирующей исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страхового взноса; ст. 48 НК РФ, регламентирующей порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем; ст. 52 НК РФ регламентирующей общие вопросы по исчислению налога; ст.53-55 НК РФ определяющими положения о налоговой базе, ставки, общие вопросы исчисления налоговой базы и определение налогового периода; ст. 57 НК РФ регламентирующей сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов; ст. 58 НК РФ предусматривающей порядок уплаты налогов, сборов, страховых взносов; ст. 69 НК РФ регламентирующей порядок направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов; ст. 70 НК РФ предусматривающей сроки направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов; ст. 71 НК РФ предусматривающей последствия изменения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов; ст. 75 НК РФ определяющей понятие пеней, порядок начисления, ст. 78 НК РФ регламентирующей порядок зачета сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета.
Разрешая требования в части взыскания налога на имущество физических лиц, суд руководствуется положениями ст. 399 НК РФ, определяющей понятие налога на имущество физических лиц; ст. 400 НК РФ, регламентирующей понятие налогоплательщиков налога; ст. 401 НК РФ определяющей объект налогообложения; ст. 402 НК РФ определяющей налоговую базу; ст. 403,404 НК РФ определяющей порядок определения налоговой базы; ст. 405 НК РФ определяющей налоговый период; ст. 406 НК РФ определяющей налоговую ставку; ст. 407 НК РФ предусматривающей налоговые льготы; ст. 408 НК РФ предусматривающей порядок исчисления налога; ст. 409 НК РФ предусматривающей порядок и сроки уплаты налога.
Разрешая требования в части взыскания страховых взносов, суд руководствуется положениями ст. 419 НК РФ, определяющей категории плательщиков страховых взносов, ст. 420 НК РФ определяющей объект обложения страховыми взносами, ст. 423 НК РФ, определяющей расчетный период, отчетный период в части уплаты страховых взносов, ст. 430 НК РФ регламентирующей размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, ст. 432 НК РФ, предусматривающей порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам. Также суд руководствуется положениями ст. 228 НК РФ в части взыскания налога на доходы физических лиц.
Разрешая требования истца о взыскании страховых взносов на ОПС, страховых вносов на ОМС, налога на имущество физических лиц за 2017, за 2018г., а также сумм пени, начисленные на указанные налоги, суд полагает, что в данной части исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 286 КАС РФ Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При этом, по общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ в редакции на дату возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Налоговым кодексом РФ предусмотрены сроки направления как налогового уведомления, так и требования об уплате задолженности (ст. 70 НК РФ), также Налоговым кодексом РФ предусмотрены сроки обращения в суд после истечения срока для исполнения требования (ст. 48 ч. 3НК РФ).
Суд полагает, что инициирование в 2024 году взыскания в судебном порядке задолженности по налогам за 2017, 2018, 2019 г. не может отвечать принципу разумности.
Страховые взносы ответчиком должны были быть уплачены не позднее 31.12.2019г., налог на имущество физических лиц в срок до 01.12.2018, до 01.12.2019г. соответственно, учитывая столь длительный период времени, сторона ответчика лишена возможности подтвердить или опровергнуть факт оплаты налога, срок выставления требования были нарушены, в связи с чем суд полагает необходимым отказать в удовлетворении указанных требований, а также в части взыскания пени на указанные виды налогов и пени по более ранним видам налогов по причине пропуска срока на обращение в суд.
Административным ответчиком доказательств невозможности своевременного обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки в установленный законом срок, не представлено.
Таким образом, на момент обращения с настоящим иском в суд истцом пропущен срок для предъявления требований о взыскании с ответчика страховых взносов и оснований для восстановления срока для обращения в суд с указанными требованиями, как пропущенного по уважительной причине, не имеется, полагая, что истцом, в нарушение положений статьи 62 КАС РФ, не представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, более того суд отмечает, что сторона ответчика и не ссылалась на какие-либо уважительные причины для пропуска срока и не заявляла ходатайства о его восстановлении.
Пунктом 6 ст. 289 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка.
Уважительных причин, препятствующих органу, осуществляющему контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов, в установленный законодательством срок обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, судом не установлено. При рассмотрении настоящего дела суд учитывает пропуск срока для обращения в суд более чем на два года.
Кроме того, суд отмечает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специально уполномоченным государственным органом на администрирование налоговых платежей, в том числе, на их взыскание в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций, и при соблюдении должной степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка, мог предусмотреть возможность своевременного обращения с иском в суд.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что судом установлен факт наличия у ответчика задолженности по налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество за 2020,2021 в указанном истцом размере, срок для обращения в суд с указанными требованиями суд полагает возможным восстановить, ответчиком доказательств оплаты за указанный период налога не представлено, указанный налоговым органом расчет ответчиком не оспорен, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности по указанным видам налогов обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая, что представленный стороной истца расчет судом проверен и признан правильным, иного расчета суду не представлено, с ответчика подлежит взысканию налог на имущество физических лиц за 2020г. в размере сумма, налог на имущество физических лиц за 2021г. в размере сумма; пени по налогу на имущество физических лиц за 2020г. в размере сумма, пени по налогу на имущество физических лиц за 2021г. в размере сумма, налог на доходы физических лиц за 2021г. в размере сумма, пени по налогу на доходы физических лиц в размере сумма, а всего в размере сумма
Расчет пени произведен за указанный истцом период по заявленным истцом требованиям, размер пени рассчитан исходя из размера задолженности по каждому периоду и виду задолженности по следующей формуле- сумма недоимки × ключевая ставка в соответствующий период × 1 / 300 × количество календарных дней просрочки.
Оснований для взыскания пени в ином размере и по иным видам задолженности не имеется.
На основании ст.114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере суммасумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по месту жительства адрес в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по адрес налог на имущество физических лиц за 2020г. в размере сумма, налог на имущество физических лиц за 2021г. в размере сумма; пени по налогу на имущество физических лиц за 2020г. в размере сумма, пени по налогу на имущество физических лиц за 2021г. в размере сумма, налог на доходы физических лиц за 2021г. в размере сумма, пени по налогу на доходы физических лиц в размере сумма, а всего в размере сумма, в удовлетворении иных требований – отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере суммасумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Меньшова О.А.
Мотивированное решение составлено 10.01.2025 года