УИД: 59RS0005-01-2022-005590-18

Дело № 2а-393/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2023 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при ведении протокола секретарем Гладышевой Э.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю (далее - административный истец, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 (далее - административный ответчик) о взыскании задолженности по налоговым платежам, указав в обоснование иска, что административный ответчик состоит на учете в ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми, является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налога.

Инспекция в соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ направила административному ответчику налоговые уведомления:

№ об уплате налога на имущество физических лиц за 2016-2017 гг. в размере 8880,00 руб., земельного налога за 2016-2017 гг. в размере 8769,00 руб., транспортного налога за 2016 год в размере 12 006,00 руб.;

№ об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1484,00 руб., земельного налога за 2018 год в размере 4318,00 руб.;

№ об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 313,00 руб., земельного налога за 2019 год в размере 4253,00 руб.;

№ об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 196,00 руб., земельного налога за 2020 год в размере 14035,00 руб.

В связи с несвоевременной уплатой вышеуказанных налогов, административному ответчику исчислены пени и на основании ст. 69, 70 НК РФ направлены требования: №.

Сумма налога, подлежащая взысканию превысила 10 000 рублей по требованию №.

Судебный приказ № 2а-504/2022 о взыскании с административного ответчика налогов и пени вынесен мировым судьей 14.02.2022. В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, 11.03.2022 мировым судьей вынесено определение об отмене указанного судебного приказа. На основании изложенного, просят взыскать с ФИО2 задолженность в общем размере 23 476,68 руб.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю просила принять заявление об уточнении исковых требований в порядке ст. 46 КАС РФ, восстановить срок по п.3 ст. 48 НК РФ, взыскать с ФИО2 задолженность по налоговым платежам в общем размере: 23 476,68 руб.

Также просят взыскать издержки, связанные с рассмотрением административного дела в размере 116,40 руб.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменные возражения на административное исковое заявление, приобщенные судом к материалам дела, просил отказать в части взыскания сумм с пропуском срока исковой давности.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

На основании п.1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки.

Согласно положений ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.

В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ).

В силу ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") и не могут превышать:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности);

не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.

На основании ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.

В ст. 358 НК РФ указано, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ранее в редакции ФЗ от 29.12.2014 – не позднее 1 октября).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании положений ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с положениями ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1).

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п.2).

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.3).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 4 ст. 31 НК РФ в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 НК РФ обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю (ранее ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми).

Согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами, осуществляющими государственный технический учет, на административного ответчика зарегистрировано следующее имущество:

с 26.07.2018 квартира по адресу: <адрес>;

с 26.06.2019 квартира по адресу: <адрес>;

с 16.06.2021 квартира по адресу: <адрес>;

с 06.04.2005 по 24.04.2015 иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>;

с 28.01.2015 по 29.04.2015 объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>;

с 24.04.2015 по 30.08.2017 иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>;

с 17.04.2013 по 28.09.2017 иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>;

с 06.04.2005 по 29.03.2018 квартира по адресу <адрес>;

с 29.03.2018 по 04.06.2018 квартира по адресу: <адрес>;

с 03.09.2018 по 15.04.2019 квартира по адресу: <адрес>;

с 06.02.2019 по 27.01.2020 квартира по адресу: <адрес>;

с 14.03.2012 земельный участок по адресу <адрес>;

с 02.07.2013 земельный участок по адресу: <адрес>;

с 16.04.2018 земельный участок с кадастровым №, по адресу: <адрес>;

с 09.09.2008 земельный участок по адресу: <адрес>;

с 28.02.2007 земельный участок по адресу: <адрес>.

Также согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, на административного ответчика зарегистрировано следующее транспортное средство: с 24.05.2013 по настоящее время легковой автомобиль ЛЕКСУС RX 350, г.р.з. №.

Согласно налоговому уведомлению № от 26.06.2018 ФИО2 подлежал уплате транспортный налог за 2017 год в размере 4 080,00 руб., земельный налог за 2017 год в размере 12 006,00 руб., земельный налог за 2016 год в размере 4256,00 руб. (по ОКТМО №) и земельный налог за 2017 год в размере 4256,00 руб. (по ОКТМО №) и 257,00 (по ОКТМО №), налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 4285,00 руб. и за 2017 год в размере 4595,00 руб., со сроком добровольной уплаты до 03.12.2018.

На основании налогового уведомления № от 28.06.2019 ФИО2 следовало уплатить земельный налог за 2018 год в размере 257 руб. (по ОКТМО №) и 4061,00 руб. (по ОКТМО №), со сроком добровольной уплаты до 02.12.2019.

На основании налогового уведомления № от 01.09.2020 ФИО2 подлежал оплате земельный налог за 2019 год в размере 3825,00 руб. (по ОКТМО №) и 428,00 руб. (по ОКТМО №), налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 313,00 руб., со сроком добровольной уплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сбора (01.12.2020).

На основании налогового уведомления № от 01.09.2021 ФИО2 следовало уплатить земельный налог за 2020 год в размере 8570 руб., а также земельный налог за налоговые периоды 2018, 2019 года (с учетом перерасчета земельного налога по налоговому уведомлению №, в рамках ОКТМО) в размере 5465,00 руб., налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 196,00 руб., со сроком добровольной уплаты не позднее 01.12.2021.

За несвоевременную уплату налогов ответчику начислены пени и в адрес ответчика направлены требования:

№ по состоянию на 27.06.2019 со сроком добровольной уплаты 28.08.2019 об уплате пени на недоимку по транспортному налогу 2016 год в размере 591,40 руб. за период просрочки с 18.12.2018 по 26.06.2019;

№ по состоянию на 28.06.2019 со сроком добровольной уплаты 29.08.2019 об уплате пени на недоимку по транспортному налогу 2016 год в размере 3,00 руб. за период просрочки с 27.06.2019 по 27.06.2019;

№ по состоянию на 12.11.2019 со сроком добровольной уплаты 19.12.2019 об уплате пени на недоимку по транспортному налогу 2016 год в размере 391,19 руб. за период просрочки с 28.06.2019 по 11.11.2019;

№ по состоянию на 25.12.2019 со сроком добровольной уплаты 28.01.2020 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1409,00 руб. и пени на указанную недоимку в размере 6,61 руб. за период просрочки с 03.12.2019 по 24.12.2019;№ по состоянию на 25.12.2019 со сроком добровольной уплаты до 28.01.2020 об уплате недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 1332,00 руб., пени на указанную недоимку в размере 6,25 руб. за период просрочки с 03.12.2019 по 24.12.2019;

№ по состоянию на 20.01.2020 со сроком добровольной уплаты 26.02.2020 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 75,00 руб. и пени на указанную недоимку в размере 0,76 руб. за период просрочки с 03.12.2019 по 19.01.2020;

№ по состоянию на 18.05.2020 со сроком добровольной уплаты 24.06.2020 об уплате пени на недоимку по транспортному налогу 2016 год в размере 459,62 руб. за период просрочки с 12.11.2019 по 17.05.2020; пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1,78 руб. за период просрочки с 20.01.2020 по 17.05.2020;

№ по состоянию на 03.07.2020 со сроком добровольной уплаты 11.08.2020 об уплате пени на недоимку по транспортному налогу 2016 год в размере 96,85 руб. за период просрочки с 18.05.2020 по 02.07.2020; пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 0,60 руб. за период просрочки с 18.05.2020 по 02.07.2020;

№ по состоянию на 26.11.2020 со сроком добровольной уплаты 12.01.2021 об уплате пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 250,72 руб. за период просрочки с 03.07.2020 по 25.11.2020; пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1,57 руб. за период просрочки с 03.07.2020 по 25.11.2020;

№ по состоянию на 30.11.2020 со сроком добровольной уплаты 10.12.2020 об уплате пени на недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 15,06 руб. за период просрочки с 25.12.2019 по 29.11.2020;

№ по состоянию на 09.12.2020 со сроком добровольной уплаты 12.01.2021 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 84,00 руб. и пени на указанную недоимку в размере 0,08 руб. за период просрочки с 02.12.2020 по 08.12.2020; недоимки по земельному налогу за 2019 год в размере 823,00 руб. и пени на указанную недоимку в размере 0,82 руб. за период просрочки с 02.12.2020 по 08.12.2020;

№ по состоянию на 10.12.2020 со сроком добровольной уплаты 18.01.2021 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 229,00 руб. и пени на указанную недоимку в размере 0,26 руб. за период просрочки с 02.12.2020 по 09.12.2020;

№ по состоянию на 11.12.2020 со сроком добровольной уплаты 19.01.2021 об уплате недоимки по земельному налогу за 2019 год в размере 3002,00 руб. и пени на указанную недоимку в размере 3,83 руб. за период просрочки с 02.12.2020 по 10.12.2020;

№ по состоянию на 15.12.2020 со сроком добровольной уплаты 18.01.2021 об уплате недоимки по земельному налогу за 2019 году в размере 428,00 руб. и пени на указанную недоимку в размере 0,79 руб. за период просрочки с 02.12.2020 по 14.12.2020;

№ по состоянию на 15.12.2021 со сроком добровольной уплаты 13.01.2022 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 196,00 руб. и пени на указанную недоимку в размере 0,64 руб. за период просрочки с 02.12.2021 по 14.12.2021; недоимки по земельному налогу за 2020 год в размере 521,00 руб. (ОКТМО №) и пени на указанную недоимку в размере 1,69 руб. за период просрочки с 02.12.2021 по 14.12.2021; недоимки по земельному налогу с учетом перерасчета за налоговые периоды 2018, 2019 и 2020 гг. в размере 13514,00 руб. (ОКТМО №) и пени на указанную недоимку в размере 43,92 руб. за период просрочки с 02.12.2021 по 14.12.2021.

Требования направлены налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика.

Транспортный налог за 2016 год взыскан судебным приказом Мирового судьи судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 22.03.2019 № 2а-893/2019. Определением мирового судьи от 18.07.2019 указанный судебный приказ отменен.

Из ответа ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми следует, что согласно электронной базе ПК АИС УФССП России по Пермскому краю, отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа по делу № 2а-893/2019 в отношении ФИО2

Сведения о взыскании недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 257 руб. (ОКТМО №) суду не представлены.

При этом вопреки доводам иска по судебному приказу № 2а-4601/2020 Мирового судьи судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 01.12.2020 взыскана задолженность по земельному налогу за 2018 год по ОКТМО № а не по ОКТМО №. Определением мирового судьи от 21.05.2021 указанный судебный приказ отменен.

Из ответа ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми следует, что согласно электронной базе ПК АИС УФССП России по Пермскому краю в их отделе отсутствует исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа по делу № 2а-4601/2020 в отношении ФИО2

Согласно сведений официального сайта ФССП России отсутствуют сведения об исполнительных производствах, возбужденных на основании судебных приказов № 2а-893/2019 и № 2а-4601/2020 в отношении ФИО2

14.02.2022 и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-504/2022 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и сборам, который 11.03.2022 был отменен, в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с иском.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона № 374-ФЗ от 23.11.2020), ч.2 ст. 286 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п.2 ст. 48 НК РФ).

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая, что по настоящему спору сумма взыскиваемых с ФИО2 налогов, пеней превысила 10000 руб. при выставлении требования № от 15.12.2021, срок добровольной уплаты по требованию был установлен до 13.01.2022, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган должен был обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного срока, т.е. не позднее 13.07.2022. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 10.02.2022. Судебный приказ был отменен 11.03.2022. Исковое заявление в районный суд направлено почтовым отправлением 07.10.2022, т.е. налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд за взысканием недоимки в порядке искового производства.

Вместе с тем, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд за взысканием недоимки в порядке искового производства, просят учесть, что срок является пропущенным незначительно.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным признать восстановить налоговому органу срок для обращения в суд с настоящим исковым заявлением, предусмотренный п.3 ст. 48 НК РФ.

Разрешая заявленные требования о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018, 2019,2020 гг., пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018, 2019, 2020 гг., недоимки по земельному налогу за 2019, 2020 (по ОКТМО №), пени на недоимку по земельному налогу (ОКТМО №) за 2019, 2020 гг., недоимки по земельному налогу за 2019, 2020 гг. (по ОКТМО №), пени на недоимку по земельному налогу (ОКТМО №) за 2019, 2020 гг. суд учитывает, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, установленную законом обязанность в полном объеме в установленный срок не исполнил. Доказательства оплаты в ходе судебного разбирательства не представил.

При разрешении требований о взыскании пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2016 г., пени, начисленных на недоимку по земельному налогу за 2018 год (ОКТМО №) судом установлено следующее.

Как указано ранее судом, пенеобразующая недоимка по транспортному налогу за налоговый период 2016 год взыскана судебным приказом № 2а-893/2019 от 22.03.2019 мирового судьи судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г. Перми и отмененного 18.07.2019. Доказательств взыскания пенеобразующей недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 257 руб. (ОКТМО №) не представлено.

Вместе с тем, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате основной задолженности.

В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Основания перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению регулируются статьей 22 того же Закона, согласно части 1 которой срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению (пункт 1), а также частичным исполнением исполнительного документа должником (пункт 2). Частью 2 той же статьи предусмотрено, что после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Поскольку сведений об оплате недоимки по транспортному налогу за 2016 год, земельному налогу за 2018 год с нарушением срока, либо сведений о предъявлении судебного приказа № 2а-893/2019 в службу судебных приставов, налоговым органом не представлено, трехгодичный срок предъявления исполнительного документа к исполнению в настоящее время истек, оснований для взыскания пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 1792,78 руб. и пени, начисленных на недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 15,06 руб. не имеется, в данной части требований налоговому органу следует отказать.

При разрешении требований о взыскании недоимки по земельному налогу за период 2018 года в размере 1752,00 руб. (ОКТМО №), судом установлено, что в указанную сумму задолженности входит сумма долга в размере 1332,00 руб. (налоговое уведомление №, требование №), 225,00 руб. и 195,00 руб. (налоговое уведомление №, требование №). Доказательства оплаты указанной задолженности ответчиком не представлены, в связи с чем, указанная задолженность, а также начисленные на неё пени подлежат взысканию.

Административным истцом заявлены к возмещению почтовые расходы в размере 116,40 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 103, статье 106 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, почтовые расходы (пункт 6).

На основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку материалы административного дела содержат доказательства понесенных административным истцом расходов в размере 116,40 руб., указанные расходы также подлежат взысканию с ответчика в размере, пропорционально удовлетворенным требованиям, т.е. в размере 107,42 руб., что составляет 92,29% от суммы удовлетворенных судом требований.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

На основании изложенного, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 850,00 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

восстановить Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и сборам.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН № налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1484,00 рубля;

пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 4 рубля 71 копейка за период просрочки с 03.12.2019 по 19.01.2020;

налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 313,00 рублей;

пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 0,26 рублей за период просрочки с 02.12.2020 по 09.12.2020;

налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 196,00 рублей;

пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 0,64 рублей за период просрочки с 02.12.2021 по 14.12.2021;

недоимку по земельному налогу за период 2018 года в размере 1752,00 рубля (ОКТМО №);

пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год в размере 1 рубль 36 копеек (ОКТМО №) за период просрочки с 02.12.2021 по 14.12.2021;

недоимку по земельному налогу за период 2019 года в размере 8 870,00 рублей (ОКТМО №);

пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год в размере 20 рублей 23 копейки (ОКТМО 57701000) (в том числе в размере 3 рубля 83 копейки за период просрочки с 10.12.2020 по 10.12.202, в размере 16 рублей 40 копеек за период просрочки с 03.12.2021 по 14.12.2021;

недоимку по земельному налогу за период 2020 года в размере 8 049,00 рублей (ОКТМО №);

пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2020 год в размере 26 рублей 16 копеек (ОКТМО №) за период просрочки с 02.12.2021 по 14.12.2021;

недоимку по земельному налогу за период 2019 года в размере 428,00 рублей (ОКТМО №);

- пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год в размере 0,79 рублей (ОКТМО №) за период просрочки с 02.12.2020 по 14.12.2020;

недоимку по земельному налогу за период 2020 года в размере 521,00 рублей (ОКТМО №);

пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2020 год в размере 1 рубль 69 копеек (ОКТМО №) за период просрочки с 02.12.2021 по 14.12.2021.

Всего задолженность в размере: 21 668 рублей 84 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО2, отказать.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю почтовые расходы в сумме 107 рублей 42 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в местный бюджет в размере 850,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2023.

Судья: подпись. Копия верна. Судья:

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь: