дело №2а-201/2023 (№2а-3769/2022)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 января 2023 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Сперанской Т.А.,

при секретаре Дорофеевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, по страховым взносам, по налогу на имущество физических лиц и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов поскольку с 06.09.2011 по 16.07.2020 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП <***>. Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 составляет 32448 руб., размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 составляет 8426 руб. ФИО1 начислены по сроку уплаты 31.07.2020 за 2020 (с 01.01.2020 по 16.07.2020): страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017) в сумме 11032,89 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в сумме 4574,41 руб. ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, так как обладает объектами налогообложения, которые в свою очередь поименованы в налоговых уведомлениях. Подробный расчет налога раскрывается в налоговом уведомлении. В адрес ФИО1 направлены следующие налоговые уведомления №34310147 от 01.09.2021 об уплате по сроку уплаты не позднее 01.12.2021 за 2020: транспортный налог в сумме 10635 руб., налог на имущество физических лиц в сумме 18953 руб. Однако, административным ответчиком вышеуказанные суммы имущественных налогов и страховых взносов в установленные законом сроки не уплачены, в связи с чем, на сумму недоимки начислены пени. До обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки и пени по имущественным налогам и страховым взносам инспекция направляла требование №57685 от 13.12.2021 об уплате недоимки и пени: по транспортному налогу – 10635 руб. за 2020, пени – 29,25 руб.; по налогу на имущество физических лиц – 18953 руб. за 2020, пени – 52,12 руб. Требование №39269 от 22.09.2021 об уплате по транспортному налогу пени - 240,44 руб., пени – 982,31 руб., по налогу на имущество физических лиц пени – 1914,24 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 698,85 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 2796,75 руб. МИФНС России №4 по РО обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 11.03.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-1039/2022-6 в отношении должника. Однако определением мирового судьи от 24.03.2022 судебный приказ был отменен. На дату формирования административного искового заявления налогоплательщиком не уплачены обязательные платежи в сумме 36301,96 руб. по вышеуказанным требованиям. Административный истец просил суд восстановить срок на подачу искового заявления для взыскания задолженности в общей сумме 36301,96 руб.; взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность в общей сумме 36301,96 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, заказное почтовое отправление возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

На основании ст.289 КАС РФ, ч.1 ст.165.1 ГК РФ, учитывая разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п.п.67,68), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, признав его извещённым о времени и месте рассмотрения дела и в отсутствие административного истца.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 ст. 3 НК Российской Федерации установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ч.1 ст.45 НК Российской Федерации).

В соответствии со ст. 400 НК Российской Федерации плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст.357 НК Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретённым и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Согласно ст.358 НК Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прекращение взимания транспортного налога возможно в случае прекращения регистрации транспортного средства. Обязанность по уплате транспортного налога находится в зависимости от факта регистрации транспортного средства.

В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога, либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учёта соответствующего объекта налогообложения, то есть, регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69, 70 НК Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.419 НК РФ, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Размеры и порядок уплаты страховых взносов регулируется положениями ст.ст.430,431 НК РФ.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу положений частей 3, 5 ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован и состоял на учете Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП <***>) в период с 06.09.2011 по 16.07.2020.

В соответствии со ст. 419, 420 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

ФИО1 начислены по сроку уплаты 31.07.2020 за 2020 (с 01.01.2020 по 16.07.2020): страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017) в сумме 11032,89 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в сумме 4574,41 руб.

ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, так как обладает объектами налогообложения, которые в свою очередь поименованы в налоговых уведомлениях.

Подробный расчет налога раскрывается в налоговом уведомлении.

В адрес ФИО1 направлены следующие налоговые уведомления №34310147 от 01.09.2021 об уплате по сроку уплаты не позднее 01.12.2021 за 2020: транспортный налог в сумме 10635 руб., налог на имущество физических лиц в сумме 18953 руб.

Однако административным ответчиком вышеуказанные суммы имущественных налогов и страховых взносов в установленные законом сроки не уплачены, в связи с чем, на сумму недоимки начислены пени.

В адрес ФИО1, в соответствии со ст. 69 НК РФ инспекцией были направлены:

- требование №57685 от 13.12.2021 об уплате недоимки и пени: по транспортному налогу – 10635 руб. за 2020, пени – 29,25 руб.; по налогу на имущество физических лиц – 18953 руб. за 2020, пени – 52,12 руб.;

- требование №39269 от 22.09.2021 об уплате по транспортному налогу пени - 240,44 руб., пени – 982,31 руб., по налогу на имущество физических лиц пени – 1914,24 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 698,85 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 2796,75 руб.

Данные требования до настоящего времени не исполнены.

МИФНС России №4 по РО обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

11.03.2022 мировым судьей с/у №6 Волгодонского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ №2а-1039/2022-6 в отношении должника ФИО1

Определением мирового судьи с/у №6 Волгодонского судебного района Ростовской области от 24.03.2022 судебный приказ был отменен, поскольку от ответчика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ, п. 1 ст. 95 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Последним днем подачи иска являлось 24.09.2022.

27.10.2022 административный истец обратился с настоящим исковым заявлением.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, налоговый орган в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока не указал каких-либо объективных обстоятельств, послуживших препятствием для своевременного обращения в суд.

Налоговым органом в нарушение положений ст. 62 КАС Российской Федерации в исковом заявлении и в ходе судебного разбирательств не приведены доводы и не представлены доказательства уважительности пропуска срока подачи заявления в суд, а также доказательства, свидетельствующие о наличии препятствий для реализации права на судебную защиту в пределах установленного процессуальным законом срока.

В силу взаимосвязанных положений части 5 статьи 138, части 5 статьи 180, части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств дела со ссылкой в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Учитывая то, что истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности, требование административного истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит. Соответственно, отсутствуют основания и для удовлетворения требований административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени по налогу на имущество.

руководствуясь ст.ст.150,175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, по страховым взносам, по налогу на имущество физических лиц и пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Волгодонской районный суд, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Волгодонского районного

суда Ростовской области подпись Т.А. Сперанская

Решение в окончательной форме изготовлено 06.02.2023.