Дело № 2а-1818/2022 29 июня 2022 года

49RS0001-01-2022-002524-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

судьи Марковой О.Ю.

при секретаре Садыковой А.Б.

с участием: представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 27.06.2022 № 9, имеющей юридическое образование, административного ответчика ФИО2

в отсутствие: заинтересованных лиц

рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в открытом судебном заседании в городе Магадане 29 июня 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Магаданской области к товариществу собственников недвижимости «Королёва», председателю правления товарищества собственников недвижимости «Королёва» ФИО2 о ликвидации, возложении обязанности осуществить ликвидационные процедуры,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Магаданской области (далее –ГЖИ МО) обратилась в Магаданский городской суд с административным исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости «Королёва» о ликвидации, возложении обязанности осуществить ликвидационные процедуры.

В обоснование требований указано, что 15.02.2022 в ГЖИ МО поступили копия выписки из ЕГРЮЛ от 06.07.2021, копия устава и оригинал протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном в № 1 от 08.06.2021 (далее – МКД).

По результатам рассмотрения данных документов ГЖИ МО установлено, что согласно реестру многоквартирных домов Магаданской области, в отношении которых лицензиатом осуществляется деятельность по управлению, МКД находится в управлении ООО «ГУК «Соколовское ЖКХ» с 27.04.2015.

Согласно протоколу от 08.06.2021 было проведено очно-заочное общее собрание собственников по следующим вопросам: выборы председателя, секретаря счетной комиссии общего собрания; заслушивание отчета ООО «ГУК Соколовское ЖКХ» о проделанной работе за 2020 год; выбор способа управления МКД; выбор способа управления МКД (в соответствии с ст. 161 ЖК РФ); принятие решения о создании ТСН; утверждения Устава ТСН; выборы правления ТСН; выборы председателя ТСН; выборы ревизионной комиссии (ревизора) ТСН; утверждение тарифа и сметы расходов на содержание и ремонт общего имущества на 2021 г.; прием заявлений от собственников помещений на вступление в члены ТСН; определение способа покрытия затрат на организацию ТСН; выбор способа оплаты коммунальных услуг; утверждение порядка проведения общего собрания собственников помещений в МКД; принятие решения об оформлении права общей долевой собственности на земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом, и пределах его использования; выбор уполномоченного лица, регистратора для осуществления всех фактических и юридических действий во исполнение решений, принятых на общем собрании.

Инициатором собрания указан ФИО2 собственник жилого помещения № 7 указанного МКД.

Из протокола также следует, что общее количество голосов в МКД 60, количество голосов собственников, принявших участие в голосовании, 34.

Сведения о принятых решениях в протоколе отсутствуют.

В приложениях к протоколу от 08.06.2021 решениях имеются отметки о том, что собственники жилых помещений № 14, 57 приняли участие в голосовании посредством социальной сети, что не соответствует ч. 3 ст. 47 и ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ.

Кроме того, сведения о собственниках квартир № 2, 13, 37, 49 не совпадают со сведениями ЕГРН.

Утверждает, что общая площадь жилых и нежилых помещений, принадлежавших собственникам, принявшим участие в общем собрании собственников 08.06.2021 и проголосовавших за принятие вышеуказанных решений, составляет 438,38 кв.м. или 28 % от общего числа собственников.

При этом общая площадь помещений собственников, принявших участие в очно-заочном голосовании на общем собрании, составляет 1578 кв.м, что от общей площади жилых и нежилых помещений МКД составляет 48%, однако исходя из п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 3 ст. 45 ЖК РФ при принятии решений о выборе способа управления МКД необходимо, чтобы за данное решение проголосовало большинство голосов от общего числа собственников помещений МКД.

Более того, в протоколе от 08.06.2021 и в приложенных к нему решениях отсутствуют сведения о создании ТСН «Королёва».

Считает, что допущенные ТСН «Королёва» нарушения являются существенными и неустранимыми, влекут неопределенность в управлении МКД, не определенность о лице, которое уполномочено действовать от имени собственников, что влечет неблагоприятные последствия для всех собственников и иных лиц МКД и недействительность всех принятых впоследствии решений ТСН «Королёва», в т.ч. финансовых расходов указанного товарищества.

Просит суд ликвидировать ТСН «Королёва», зарегистрированное в ЕГРЮЛ 06.07.2021 по адресу: возложить на председателя правления ТСН «Королёва» ФИО2 осуществить ликвидационные процедуры, предусмотренные законодательством, в отношении ТСН «Королёва» в срок, не превышающий три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением от 12.05.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «ГУК Соколовское ЖКХ».

Протокольным определением от 08.06.2022 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен председатель правления ТСН «Королёва» ФИО2

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, поскольку часть собственников, которые в виде очного решения не обозначили свое решение в списке, были учтены счетной группой, что не противоречат приказу Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах». ГЖИ в протоколе общего собрания собственников как лицо, участвующее в подсчете голосов, никак не представлено, поэтому ее подсчеты голосов ничем необоснованны. Следовательно, положения ст. 47 ЖК РФ собственниками соблюдены в полном объеме. Кворум при принятии решений имелся, требования ст. 181.2 ГК РФ не нарушены. ГЖИ пытается скрыть нарушения, допущенные ГУК Соколовское ЖКХ, которое не выполняет обязанность по передаче дома и документации, необходимой для управления домом.

Заинтересованные лица в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося лица, явка которого обязательной не признана, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе в порядке, предусмотренном главой 27 данного Кодекса административные дела о ликвидации общественного объединения, некоммерческой организации, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно части 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанной организации, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

На основании части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 2 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества собственников недвижимости в случае выявления нарушений порядка создания такового товарищества, если эти нарушения носят неустранимый характер.

В соответствии пунктом 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Как установлено в судебном заседании, 15.02.2022 в ГЖИ МО от представителя ТСН «Королёва» поступили следующие документы: выписка из ЕГРЮЛ, Устав, протокол № 1.

06.07.2021 товарищество собственников недвижимости «Королёва» зарегистрировано УФНС России по Магаданской области (выписка из ЕГРЮЛ от 06.07.2021 № 1295А/2021).

Согласно протоколу № 1 общего собрания собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу от 08.06.2021, в период 03.06.2021 – 05.06.2021 проведено очно-заочное собрание по следующим вопросам: выборы председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания; заслушивание отчета ООО «ГУК «Соколовский ЖКХ» о проделанной работе за 2020 год; выбор способ управления МКД (в соответствии с ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации); принятие решение о создании товарищества собственников недвижимости; утверждение Устава ТСН; выборы правления ТСН; выборы председателя ТСН; выборы ревизионной комиссии (ревизора) ТСН; утверждение тарифа и сметы расходов на содержание и ремонт общего имущества на 2021 год; прием заявлений от собственников помещений на вступление в члены ТСН; определение способа покрытия затрат на организацию ТСН; выбор способа оплаты коммунальных услуг; утверждение порядка проведения общего собрания собственников помещений в МКД; принятие решения об оформлении права общей долевой собственности на земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом, и пределах его использования; выбор уполномоченного лица, регистратора, для осуществления всех фактических и юридических действий во исполнение решений, принятых на общем собрании.

Указанный протокол подписан инициатором общего собрания ФИО2 и собственниками помещений, принявших участие в подсчете голосов ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Согласно части 1.1 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников недвижимости и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.

Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен статьями 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 названного Кодекса); очно-заочного голосования.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пунктам 1, 3, 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 18 июля 2003 года N 14-П, такая санкция как ликвидация не может быть применена к юридическому лицу по одному лишь формальному основанию - в связи с неоднократными нарушениями закона; такие нарушения в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить суду с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, принять решение о его ликвидации в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, характер допущенных юридическим лицом нарушений, а также вызванные ими последствия должны быть настолько существенными и неустранимыми, чтобы восстановление законности было возможно только путем его ликвидации. Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Как разъяснено в пункте 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

На основании части 3 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

В соответствии с пунктом 12 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утв. приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр, вводная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать данные:

а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными документами и идентифицирующими сведениями (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика); для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение;

б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов собственников помещений в многоквартирном доме: указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение (за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания);

в) список лиц, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие лица) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные лица): указываются сведения, предусмотренные пунктами 13 - 15 настоящих Требований;

г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;

д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании;

е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

ж) о повестке дня общего собрания;

з) о правомочности (наличии или отсутствии кворума) общего собрания.

Необходимость указанных сведений в решениях собственников прямо предусмотрена действующим законодательством, и их отсутствие является существенным нарушением.

Между тем ни в одном из представленных суду подписных листов ТСН «Королёва» не содержится сведений о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в многоквартирном .

Свидетельств о праве собственности на помещения в названном доме к подписным листам приложено также не было.

Кроме того, в нарушение вышеприведенных нормативных положений, в протоколе № 1 от 08.06.2021 не указаны сведения об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме и об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В протоколе № 1 от 08.06.2021 указано, что общее количество голосов в многоквартирном доме – 60 голосов, количество голосов собственников, принявших участие в голосовании – 34 голоса.

Из электронного паспорта многоквартирного усматривается, что общее количество жилых помещений составляет 60.

По сведениям ОГБУ «МОУТИ», общая площадь здания (квартир с 1 по 30) составляет 2159, 6 кв.м., общая площадь жилых помещений – 1626,6 кв.м., нежилых помещений (подвал) – 359, 1 кв.м., мест общего пользования (лестницы, коридоры, тамбуры) -173,9 кв.м; общая площадь здания (квартир с 31 по 60) составляет 2155,6 кв.м., общая площадь жилых помещений – 1635,1 кв.м., нежилых помещений (подвал) – 349, 8 кв.м., мест общего пользования (лестницы, коридоры, тамбуры) -170,7 кв.м.

Из представленных в дело доказательств следует, что за решения, перечисленные в протоколе № 1 от 08.06.2021, проголосовали собственники следующих квартир: 2, 3, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 28, 33, 36, 37, 39, 43, 44, 45, 47, 49, 52, 54, 55, 57, 58, 60, т.е. собственники 34 квартир из 60.

При этом выписками из ЕГРН подтверждается, что находится в общей долевой собственности ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО9 (по ? доле), а подписан подписной лист только 3 из 4 собственников (подпись ФИО8 отсутствует).

То есть общее количество голосов собственников , принявших участие в голосовании, составляет 28,65 кв.м, а не 38,2 кв.м.

Квартира 24 на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО10 (19/68 долей) и ФИО11 (49/68).

Подписной лист подписан только ФИО11, поэтому общее количество голосов собственников , принявших участие в голосовании, составляет 49,3 кв.м., а не 68 кв.м.

Собственниками являются ФИО12 и ФИО13 по 1/2 доли в праве собственности.

При этом подписной лист подписан только ФИО13, в связи с чем, общее количество голосов собственников , принявших участие в голосовании, составляет 28,70 кв.м., а не 57, 4 кв.м.

Квартира 33 на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО14, ФИО14 и ФИО15 (по 1/3 доли каждому).

Однако подписной лист подписан только ФИО15

Таким образом, общее количество голосов собственников , принявших участие в голосовании, составляет 19,20 кв.м., а не 57,6 кв.м.

Квартира 60 на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 (по ? доли каждому).

Вместе с тем, подписной лист подписан только ФИО19

Соответственно, общее количество голосов собственников , принявших участие в голосовании, составляет 17,28 кв.м., а не 69,1 кв.м.

При этом доказательств, подтверждающих, что собственники вышеназванных квартир выдали доверенности на право представлять их интересы на общем собрании, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что общее количество голосов собственников квартир № 17, 24, 28, 33 и 60, принявших участие в голосовании, равно 143, 13 кв.м.

Частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 19 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утв. приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр, текст каждой структурной единицы основной части содержательной части протокола общего собрания должен состоять из трех частей:

а) часть 1 - "СЛУШАЛИ", в которой указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) выступающего, номер и формулировка вопроса в соответствии с повесткой дня общего собрания, краткое содержание выступления или ссылка на прилагаемый к протоколу общего собрания документ, содержащий текст выступления. Номер и формулировка вопроса повестки дня общего собрания указываются перед словом "СЛУШАЛИ";

б) часть 2 - "ПРЕДЛОЖЕНО", в которой указывается краткое содержание предлагаемого решения по рассматриваемому вопросу, в отношении которого будет проводиться голосование. При этом предлагаемое решение должно соответствовать сути обсуждаемого вопроса повестки дня общего собрания, а его формулировка должна исключать возможность неоднозначного толкования предлагаемого решения;

в) часть 3 - "

РЕШИЛ

И (

ПОСТАНОВИЛ

И)", в которой указываются решения, принятые общим собранием по рассмотренному вопросу повестки дня общего собрания, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" с указанием номера и формулировки вопроса в соответствии с повесткой дня общего собрания, количества голосов, отданных за указанные варианты голосования.

Анализ содержания протокола № 1 от 08.06.2021 и подписных листов показывает, что далеко не все собственники, принявшие участие в собрании, указали какое решение ими принято «за», «против» или «воздержался».

Так, по первому вопросу повестки «выборы председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания» свою волю выразили собственники квартир № 2, 8, 10, 13, 14, 37, 43, 44, 45, 47, 49, 52, 54, 57, 60, обладающие 817,88 кв.м.

Собственники квартир № 6, 11, 12, 16, 17, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 28, 33, 36,39, 55 не указали в подписном листе по данному вопросу как именно они проголосовали: «за», «против» или «воздержался».

По второму вопросу «заслушивание отчета ООО УК «Соколовский ЖКХ» за 2020 год» только собственники квартир № 2, 10, 13, 14, 37, 43, 44, 45, 47, 49, 52, 54, 57, 58, 60, обладающие совместно 817,88 кв.м. указали, что голосуют «за», остальные собственники ничего не указали.

По третьему вопросу «выбор способа управления многоквартирным домом (в соответствии с ст. 161 ЖК РФ)» решение «за» принято собственниками квартир № квартир № 2, 10, 13, 14, 37, 43, 44, 45, 47, 49, 52, 54, 57, 58, 60, обладающие 817,88 кв.м.

Кроме того, поскольку третьим вопросом в повестке дня обозначен вопрос «выбор способа управления многоквартирным домом (в соответствии с ст. 161 ЖК РФ)», то на данном собрании собственники могли принять решение только о том, что они выбрали один из возможных способов управления многоквартирным домом: товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив либо осуществление содержания общего имущества доверить управляющей организации, или решить, что они непосредственно своими силами будут управлять своим домом без образования ТСЖ.

Вопрос о создании ТСН «Королёва» должен был быть поставлен на разрешение собственников помещений МКД, после того, как те определились со способом управления многоквартирного дома и такое собрание должно было быть подготовленным с соблюдением процедуры, как сообщения о проведении собрания по конкретному вопросу (о создании ТСН), так и извещения собственников о создании ТСН «Королёва».

По четвертому вопросу «принятие решения о создании товарищества собственников жилья (ТСН)» «за» проголосовали лишь собственники квартир № 2, 8, 10, 13, 14, 37, 43, 44, 45, 47, 49, 52, 54, 57, 58, 60 общей площадью 817,88 кв.м.

При этом собственники голосовали за регистрацию товарищества собственников жилья для целей управления и обслуживания МКД, а не за создание ТСН «Королёва».

По пятому вопросу «утверждение Устава ТСН» «за» также проголосовали собственники квартир № 2, 8, 10, 13, 14, 37, 43, 44, 45, 47, 49, 52, 54, 57, 58, 60 общей площадью 817,88 кв.м.

Сведений о том, Устав какого товарищества собственников жилья, представленный на общем собрании, был утвержден собственниками МКД ни протокол, ни подписной лист не содержат.

По восьмому вопросу повестки дня «выборы ревизионной комиссии (ревизора) ТСН» в подписном листе не указано в каком составе она избрана; графа «выбрать ревизором товарищества собственников жилья» - пустая.

Тринадцатым вопросом повестки дня обозначен вопрос «утверждение порядка проведения общего собрания собственников в МКД». Однако в подписном листе по данному вопросу указано, что фактически собственники голосовали за утверждение положения «О порядке проведения общего собрания собственников помещений в МКД», и то только собственники № 2, 8, 10, 13, 14, 37, 43, 44, 45, 47, 49, 52, 54, 57, 58, 60 общей площадью 817,88 кв.м.

По остальным вопросам, перечисленным в протоколе № 1 от 08.06.2021, голосовали «за» также только собственники квартир № 2, 8, 10, 13, 14, 37, 43, 44, 45, 47, 49, 52, 54, 57, 58, 60 общей площадью 817,88 кв.м.

Вместе с тем, количество голосов 817,88 кв.м. составляет менее 50% от всех голосов, принадлежащих собственникам МКД (3261,70 кв.м. по данным МОУТИ).

При этом исследованием оригиналов подписных листов судом установлено, что они содержат дописки простым карандашом.

Так, в подписных листах по 2 вопросу повестки дня простым карандашом дописаны фамилии собственников ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 как голосовавших «за».

Аналогично по 8 вопросу повестки дня.

В подписных листах по 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 вопросам повестки дня карандашом дописаны фамилии собственников ФИО20, ФИО21, ФИО23 как голосовавших «за».

Кроме того, подписные листы содержат информацию о том, что собственники голосовали дистанционно через соцсети, которая также выполнена простым карандашом.

Вместе с тем, подобный способ голосования действующим законодательством не предусмотрен.

Вышеуказанные нарушения при составлении протокола общего собрания № 1 от 08.06.2021, по мнению суда, не свидетельствуют о законности предпринятых действий на этом собрании, а также вызывают сомнение в действительном волеизъявлении собственников помещений, принимавших участие в голосовании.

Из разъяснений, данных в пунктах 1 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", следует, что нарушение некоммерческими организациями и иными общественными объединениями Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов может повлечь применение мер публично-правовой ответственности в виде ликвидации объединения граждан по заявлению уполномоченного органа или должностного лица в порядке административного судопроизводства.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, суд считает, что допущенные нарушения закона при образовании товарищества, возможно отнести к числу существенных, грубых неустранимых нарушений закона при создании товарищества собственников недвижимости, выбора способа управления МКД, поскольку документ, послуживший основанием для регистрации товарищества в качестве юридического лица содержит недостоверные факты, не свидетельствующие о действительном волеизъявлении собственников жилых помещений, которым законодательством Российской Федерации предоставлено право добровольно по своему усмотрению выбирать способ управления многоквартирным домом, утверждать устав, определять состав правления и председателя путем открытого голосования.

Доводы ФИО2 о том, что нарушения допущены в период ковидных ограничений для удобства собственников и о том, что ГЖИ МО пытается скрыть нарушения ООО «ГУК «Соколовское ЖКХ», которое не предоставляет документы, необходимые для управления домом, доводов административного истца не опровергают.

Поскольку Товарищество собственников недвижимости «Королёва» является юридическим лицом, на него, в том числе распространяются положения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы регистрации товарищества в качестве юридического лица, а также ликвидации.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

На основании статьи 141 Жилищного кодекса Российской Федерации ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, действительно, в случае если при создании юридического лица допущены грубые нарушения закона, и если эти нарушения носят неустранимый характер, по решению суда юридическое лицо может быть ликвидировано.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу, что требования ГЖИ МО о ликвидации ТСН «Королёва», зарегистрированного в ЕГРЮЛ 06.07.2021 по адресу: возложении на председателя правления ТСН «Королёва» ФИО2 обязанности осуществить ликвидационные процедуры, предусмотренные законодательством, в отношении ТСН «Королёва» в срок, не превышающий три месяца со дня вступления решения суда в законную силу, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 262, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Государственной жилищной инспекции Магаданской области к товариществу собственников недвижимости «Королёва», председателю правления товарищества собственников недвижимости «Королёва» ФИО2 о ликвидации, возложении обязанности осуществить ликвидационные процедуры, удовлетворить.

Ликвидировать товарищество собственников недвижимости «Королёва», зарегистрированное в государственном реестре юридических лиц 06 июля 2021 года по адресу: за регистрационным номером №.

Обязать председателя правления ТСН «Королёва» ФИО2 осуществить ликвидационные процедуры, предусмотренные законодательством, в отношении товарищества собственников недвижимости «Королёва» в срок, не превышающий три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить день изготовления решения в окончательной форме – 04 июля 2022 года.

Судья О.Ю. Маркова