Решение по делу № 2А-1433/2022 от 22.11.2022 | Красногвардейский районный суд (Республика Крым)

УИД 91RS0011-01-2022-002372-18

Дело № 2а-1433/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

22 ноября 2022 года пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе председательствующего – судьи Проскурни С.Н.,

при секретаре – Дорошенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Крым 30 августа 2022 года обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета задолженность в размере 2 941 руб. 23 коп., в том числе:

- 2 700,00 руб. – по транспортному налогу;

- 106,00 руб. – по земельному налогу;

- 126,28 руб. – пени по транспортному налогу;

- 8,24 руб. – пени по земельному налогу;

- 0,71 руб. – пени по налогу на имущество.

В обоснование административного искового заявления указано, что в собственности ФИО1 находилось следующее имущество:

- квартира по адресу: <адрес> (в период с 21.05.2012 по 10.04.2017);

- транспортное средство - автомобиль легковой марка/модель <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (право собственности с 04.03.2014 по 20.06.2019);

- земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки (право собственности с 04.04.2014 по 29.05.2017).

ФНС России во исполнение пункта 3 статьи 363, пункта 4 статьи 397, пункта 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в адрес ФИО1 были направлены следующие налоговые уведомления:

1. № 51387297 от 09.09.2017, в котором была исчислена сумма налога за 2016 год в размере 132 руб., в том числе:

- 75,00 руб. земельный налог за 2016 год;

- 57,00 руб. налог на имущество физических лиц за 2016 год.

2. № 5784605 от 27.06.2019, в котором была исчислена сумма налога в размере 1 921,00 руб., в том числе:

- 1 875,00 руб. транспортный налог за 2018 год;

- 31,00 руб. земельный налог за 2017 год;

- 15,00 руб. налог на имущество физических лиц за 2017 год.

3. № 75953135 от 01.09.2020, в котором была исчислена сумма транспортного налога за 2019 год в размере 825,00 руб.

В установленный законом срок ФИО1 не оплатил исчисленные суммы налога.

В связи с образованием задолженности, налоговым органом, в соответствии со статьей 69 НК РФ, в адрес должника были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 22571 от 15.11.2018, № 50472 от 24.06.2019, № 9222 от 12.02.2020, № 37751 от 30.06.2020, № 21966 от 28.10.2021.

В указанные в требованиях сроки и до настоящего времени задолженность по требованиям в добровольном порядке налогоплательщиком не погашена.

Взыскиваемая административным истцом сумма задолженности в размере 2 941,23 руб. включает в себя:

- 2 700,00 руб. – по транспортному налогу за 2018 г. (1 875 руб.), 2019 г. (825 руб.);

- 106,00 руб. – по земельному налогу с физических лиц за 2016 г. (75 руб.), 2017 г. (31 руб.);

- 126,28 руб. – по пене по транспортному налогу;

- 0,71 руб. – по пене по налогу на имущество;

- 8,24 руб. – по пене по земельному налогу.

По заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Крым 08 февраля 2022 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 3 018,77 руб.

Однако, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 57 Красногвардейского судебного района Республики Крым от 19 апреля 2022 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности был отменен.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, не явились.

Информация о времени и месте рассмотрения административного дела в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также была размещена на сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

От представителя административного истца по доверенности ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя налоговой инспекции. Исковые требования поддерживают в полном объеме.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки ему извещения.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, когда оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное, о чем указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 39 постановления от 27 сентября 2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».

Бремя доказывания того, что судебное извещение не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика ФИО1, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, неявка которых в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) не является препятствием к рассмотрению административного дела, явку которых суд не признавал обязательной.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных средств в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При этом, согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как следует из материалов дела, по сведениям, полученным на основании статьи 85 НК РФ налоговым органом, ФИО1 являлся собственником следующего имущества:

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (в период с 21.05.2012 по 10.04.2017);

- транспортного средства - автомобиля легкового марки/модели <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (право собственности с 04.03.2014 по 20.06.2019);

- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки (право собственности с 04.04.2014 по 29.05.2017).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленный срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Порядок исчисления налога установлен статьей 362 НК РФ, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 403 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 408 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 409 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ФНС России во исполнение пункта 3 статьи 363, пункта 4 статьи 397, пункта 2 статьи 409 НК РФ в адрес ФИО1 были направлены следующие налоговые уведомления:

№ 51387297 от 09.09.2017, в котором была исчислена сумма налога за 2016 год в размере 132 руб., в том числе:

- 75,00 руб. земельный налог за 2016 год;

- 57,00 руб. налог на имущество физических лиц за 2016 год.

№ 5784605 от 27.06.2019, в котором была исчислена сумма налога в размере 1 921,00 руб., в том числе:

- 1 875,00 руб. транспортный налог за 2018 год;

- 31,00 руб. земельный налог за 2017 год;

- 15,00 руб. налог на имущество физических лиц за 2017 год.

№ 75953135 от 01.09.2020, в котором была исчислена сумма транспортного налога за 2019 год в размере 825,00 руб.

В установленный законом срок ФИО1 не оплатил исчисленные суммы налога.

В указанные в требованиях сроки и до настоящего времени налогоплательщиком задолженность в добровольном порядке не погашена.

19 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка №57 Красногвардейского судебного района Республики Крым вынесено определение об отмене судебного приказа от 08 февраля 2022 года о взыскании указанной недоимки по налогу и пени.

До настоящего времени указанная задолженность ФИО1 не уплачена. Административным ответчиком не представлены доказательства погашения недоимки.

Пунктами 7-9 статьи 31 НК РФ предусматривается, что налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации; требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно статье 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, а также земельного и транспортного налога, свою обязанность по уплате налога не выполнил, после направления уведомления, а впоследствии и требования об уплате налога в установленные сроки налог не уплатил, в связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию недоимка по налогу и пени.

Расчет задолженности в размере 2 941,23 руб. соответствует налоговому законодательству и включает в себя:

- 2 700,00 руб. – по транспортному налогу за 2018 г. (1 875 руб.), 2019 г. (825 руб.);

- 106,00 руб. – по земельному налогу с физических лиц за 2016 г. (75 руб.), 2017 г. (31 руб.);

- 126,28 руб. – по пене по транспортному налогу;

- 0,71 руб. – по пене по налогу на имущество;

- 8,24 руб. – по пене по земельному налогу.

Согласно статье 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Названной нормой права (статья 48 НК РФ) установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с приведенными законоположениями суд приходит к выводу о том, что установленный законом порядок взыскания налога административным истцом соблюден: обращение в суд в порядке административного судопроизводства произошло в течение шести месяцев после отмены 19 апреля 2022 года судебного приказа.

Пунктами 2 и 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, и аналогичной продолжительности срока для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. Данные нормы подлежат применению с учетом положений Федерального закона от 5 апреля 2016 г. N 103-ФЗ, которым раздел III КАС РФ дополнен главой 11.1.

При таком положении налоговые органы должны исполнить обязанность обратиться за выдачей судебного приказа и, в случае его отмены, у них имеется право в течение шести месяцев после отмены судебного приказа предъявить административный иск.

В соответствии со статьями 111, 114 КАС РФ, с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, исчисленная на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, от уплаты которой административный истец был освобожден на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 286, 289, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Крым удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета задолженность в размере 2 941 руб. 23 коп. (Две тысячи девятьсот сорок один рубль 23 копейки), в том числе:

- 2 700,00 руб. – по транспортному налогу на следующие платежные реквизиты: р/с <***> в БИК: 015773997 Отделение Пермь Банка России, Управление Федерального Казначейства по Пермскому краю г. Пермь (Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Крым, ИНН: <***>), КБК 18210604012021000110, ОКАТО 57729000;

- 106,00 руб. – по земельному налогу на следующие платежные реквизиты: р/с <***> в БИК: 015773997 Отделение Пермь Банка России, Управление Федерального Казначейства по Пермскому краю г. Пермь (Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Крым, ИНН: <***>), КБК 18210606042041000110, ОКАТО 57729000;

- 126,28 руб. – пени по транспортному налогу на следующие платежные реквизиты: р/с <***> в БИК: 015773997 Отделение Пермь Банка России, Управление Федерального Казначейства по Пермскому краю г. Пермь (Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Крым, ИНН: <***>), КБК 18210604012022100110, ОКАТО 57729000;

- 8,24 руб. – пени по земельному налогу на следующие платежные реквизиты: р/с <***> в БИК: 015773997 Отделение Пермь Банка России, Управление Федерального Казначейства по Пермскому краю г. Пермь (Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Крым, ИНН: <***>), КБК 18210606042042100110, ОКАТО 57729000;

- 0,71 руб. – пени по налогу на имущество на следующие платежные реквизиты: р/с <***> в БИК: 015773997 Отделение Пермь Банка России, Управление Федерального Казначейства по Пермскому краю г. Пермь (Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Крым, ИНН: <***>), КБК 18210601020042100110, ОКАТО 57729000.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 06 декабря 2022 года.

Судья С.Н. Проскурня