УИД: 41RS0003-01-2022-000894-15

Дело № 2а-449/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск Камчатского края

05 сентября 2022 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Хорхординой Н.М., при секретаре Козыревой Н.С., с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1, в котором просил взыскать с последнего задолженность по транспортному налогу в размере 115 190 рублей за 2018, 2019 и 2020 г.г., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 324 рублей за период с 2 декабря 2021 года по 16 декабря 2021 года.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2 - в 2018, 2019 и 2020 г.г. году являлся собственником транспортного средства «Toyota Land Crauser», государственный регистрационный знак №. В связи с наличием у административного ответчика в собственности объектов налогообложения, ему был начислен транспортный налог за указанные периоды в указанном выше размере. В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога и в соответствии со ст. 69 НК РФ инспекцией выставлено требование об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленных на сумму недоимки пеней, составивших сумму за период с 2 декабря 2021 года по 16 декабря 2021 года 324 рубля. В связи с неуплатой задолженности Инспекция обратилась к мировому судье Вилючинского судебного района Камчатского края с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 суммы задолженности по транспортному налогу и пени. По результатам рассмотрения заявления был вынесен судебный приказ 28 марта 2022 года, который в последующем по заявлению должника 8 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Камчатского края был отменен. Вместе с тем, задолженность по транспортному налогу за 2018, 2019 и 2020 г.г. административным ответчиком ФИО1 до настоящего времени не погашена. По состоянию на дату формирования административного искового заявления задолженность по транспортному налогу не погашена в сумме 115 190 рублей, по пени в сумме 324 рублей.

До рассмотрения дела по существу представителем административного истца по доверенности ФИО3 представлены письменные дополнения к иску, согласно которым транспортный налог вводится в действие кодексом и законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ, при этом главой 28 Кодекса льготы по оплате транспортного налога для плательщиков – физических лиц не предусмотрены. Законодательные органы власти субъектов РФ в соответствии со ст. 356 Кодекса наделены полномочиями по установлению льгот на транспортный налог и основания для их использования налогоплательщиками. Законом Камчатского края от 22 ноября 2007 № 689 «О транспортном налоге в Камчатском крае» определены категории лиц, которые освобождаются от уплаты налога, при этом ветеранам боевых действий освобождение от уплаты транспортного налога не предусмотрено. Дополнительно указал, что на основании поступившего от налогоплательщика заявления о предоставлении льготы по транспортному налогу от 5 августа 2019 года административным истцом с 25 апреля 2016 года предоставлена льгота, как лицу, имевшему право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В связи с предоставлением ответчику указанной льготы было произведено уменьшение транспортного налога за 2016-2018 годы в сумме 118 800 рублей. 16 апреля 2021 года в ходе проведения мониторинга было выявлено, что ответчику неправомерно предоставлена указанная выше льгота. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, в связи с чем, Управлением актуализирован вид льгот «ветеран боевых действий» и с учетом положения п. 3 ст. 363НК РФ, налогоплательщику произведено начисление транспортного налога за 2018 год в размере 43 200 рублей, за 2019 год в размере 43 200 рублей по новому сроку оплаты - 1 декабря 2021 года и налоговое уведомление с расчетом транспортного налога за 2018-2019 г.г. было направлено в адрес налогоплательщика.

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о рассмотрении поданного им административного искового заявления извещен надлежащим образом. Представитель по доверенности ФИО3 в поданных дополнениях к исковому заявлению поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил о рассмотрении административного дела в отсутствии представителя Управления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными административными исковыми требованиями не согласился. Указал, что определением суда от 12 мая 2021 производство по аналогичному административному делу было прекращено. Пояснил, что никакого отношения к лицам, имеющим право социальной поддержки в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС он не имеет, в тоже время он проходил срочную военную службу в Афганистане. Полагал, что настоящее заявление подано по тем же основаниям о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, что и рассмотренное судьей Горячун Д.В., в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению. Указал, что является ветераном боевых действий, предыдущее удостоверении ветерана пришло в негодность, в связи с чем, было заменено на новое, при этом он был приравнен к участникам Великой Отечественной войны и освобожден от уплаты транспортного налога, согласно Постановлениям ЦК КПСС от 1980 и 1983 годов, поскольку Российская Федерация является правопреемником СССР, названные законы, не отменены. В судебном заседании не отрицал, что является собственником указанного в административном иске транспортного средства мощностью 288 л.с. Пояснил, что требования и уведомление от налоговой он получал, оплату не производил, поскольку на основании поданного им заявления имел льготы по уплате налога на транспортное средство, при этом обращался за разрешением вопроса по начислению транспортного налога в налоговый орган, однако какого-либо ответа не получил. Просил отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на Постановление ЦК КПСС от 1980 года, также пояснил, что начиная с 1987 года, поскольку был приравнен к участнику войны, транспортный налог с него никогда не взимался и им не уплачивался.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, явка которого обязательной судом не признана.

Изучив материалы настоящего административного дела, а также материалы приказного производства № 2а-1188/2022, а также материалы административного дела по административному иску УФНС России по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 32 НК РФ во взаимосвязи со ст. 30 НК РФ, контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, возложен на налоговые органы, которые представляют собой единую систему контроля, в которую входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

Согласно ст. 12 НК РФ, в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

Транспортный налог входит в систему региональных налогов (ст. 14 НК РФ).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (ст. 44 НК РФ), и должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. На основании п. 2 ст. 359 НК РФ в отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 2 ст. 362 НК РФ).

Уплата налога в соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

На территории Камчатского края транспортный налог, ставки налога, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком установлены и введены Законом Камчатского края от 22 ноября 2007 года № 689 «О транспортном налоге в Камчатском крае».

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, а также материалов дела № 2а-1188/2022, копий свидетельства о регистрации ТС и паспорта транспортного средства, представленных в материалы дела административным ответчиком, за ФИО1 с 19 декабря 2015 года по настоящее время зарегистрировано транспортное средство «Toyota Land Crauser», государственный регистрационный знак №, право собственности на которое, у административного ответчика по настоящее время не прекращено.

Вышеуказанные обстоятельства административным ответчиком не оспорены и не опровергнуты, в судебном заседании последний подтвердил, что в его собственности находится вышеназванное транспортное средство.

Таким образом, ФИО1 в силу ст. 357 НК РФ, является плательщиком предъявленного ко взысканию транспортного налога за 2018, 2019 и 2020 годы.

При рассмотрении дела на основании пояснений ответчика и представленных им копий удостоверения и военного билета также установлено, что ФИО1 проходил службу в войсковой части полевая почта 24785 с 5 августа 1985 года по 31 августа 1987 года и имеет право на льготы, установленные Постановлением ЦК КПСС и Советом Министров СССР от 17 января 1983 года, был уволен в запас с правом ношения военной формы одежды. Выданное ФИО1 удостоверение А № 310486 было в последующем заменено на удостоверение серии БК № 0012083 от 25 апреля 2016 года, с пометкой о том, что предъявитель данного удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах».

На основании ст. 52 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 направлены уведомления № 84992073 от 16 апреля 2021 года и № 19325590 от 1 сентября 2021 года о необходимости уплаты транспортного налога в отношении указанного в административном иске транспортного средства за 2018, 2019 и 2020 годы.

В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, ФИО1 направлено требование № 112835 от 17 декабря 2021 года об уплате налогов и пени в срок до 9 февраля 2022 года.

Поскольку требование об уплате налога в установленный срок административным ответчиком не исполнено, налоговый орган обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

Как следует из материалов дела приказного производства № 2а-1188/2022, 28 марта 2022 года мировым судьей судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Камчатского края вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018, 2019 и 2020 годы в размере 115 514 рублей и пени на сумму 324 рубля.

Определением мирового судьи от 8 апреля 2022 года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения.

Административное исковое заявление подано Управлением в суд 22 июля 2022 года, то есть с соблюдением установленного законом срока.

Как следует из расчетов задолженности приведенных в административном исковом заявлении, недоимка по транспортному налогу административным ответчиком в полном объеме не погашена и на момент рассмотрения дела составила: за 2018 год сумму 43 200 рублей, за 2019 год 43 200 рублей и за 2020 год 28 800 рублей; пени по транспортному налогу за период с 2 декабря 2021 года по 16 декабря 2021 составили сумму 324 рубля, а всего на общую сумму 115 514 рублей.

Расчет задолженности по указанным налогам и пени судом проверен и является верным, соответствующим ставкам, установленным в указанные периоды Законом Камчатского края от 22 ноября 2007 года № 689 «О транспортном налоге в Камчатском крае» в соответствующей редакции (2018, 2019 г.г. – 150 руб., 2020 – 100 руб.). Оснований не согласиться с произведенным административным истцом расчетом, у суда не имеется. Административным ответчиком он не оспаривался, иного расчета суду не представлено.

Вместе с тем, ответчик ФИО1, возражая против заявленных требований, полагает, что на него, как на ветерана боевых действий, распространяются льготы по уплате транспортного налога на основании Федерального закона «О ветеранах», а также Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 года, Постановления ЦК КПСС 1980 года, которые не утратили силу, и в соответствии с которыми он освобожден от уплаты транспортного налога. Кроме того указал, что настоящие заявленные исковые требования о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени уже являлись предметом рассмотрения по ранее поданному в 2021 году административному исковому заявлению, по итогам которого Вилючинским городским судом Камчатского края 12 мая 2021 года было вынесено определение о прекращении производства по делу в связи с отказом административного истца от требований, в связи с чем лишен возможности обратиться в суд по тому же предмету спора и по тем же обстоятельствам.

Как следует из материалов административного дела № 2а-232/2021, ранее 1 апреля 2021 года УФНС России по Камчатскому краю предъявило в Вилючинский городской суд Камчатского края административное исковое заявление к ФИО1, в котором ссылаясь на то, что последний является плательщиком транспортного налога, просила взыскать задолженность по нему за 2016 года (в связи с произведенным уменьшением) в размере 10 800 рублей и исчисленные на эту задолженность пени в размере 165 рублей 05 копеек.

Из материалов административного дела № 2а-232/2021 также следует, что на основании решений УФНС России по Камчатскому краю от 19 апреля 2021 года № 13336 и № 13337 налоговым органом был произведен зачет налогоплательщику налога «НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налогов осуществляются в соответствии со ст.ст. 227, 227.1, 228 НК РФ в сумме 10 800 рублей в счет уплаты транспортного налога с физических лиц и в сумме 896 рублей 57 копеек в счет уплаты пеней по транспортному налогу с физических лиц.

Как следует из пояснений административного ответчика ФИО1, данных в ходе рассмотрения настоящего дела, им решение о зачете налога от 19 апреля 2021 года в установленном законом порядке не обжаловалось.

В связи с произведенными зачетами в порядке ст. 78 НК РФ в счет погашения задолженности по требованиям о взыскании транспортного налога и пени в общей сумме 10 965 рублей 05 копеек за 2016 год административный истец отказался от заявленных к ФИО1 требований, в связи с чем, 12 мая 2021 года определением Вилючинского городского суда Камчатского края, ввиду принятия отказа административного истца от исковых требований, вынесено определение о прекращении производства по делу № 2а-232/2021 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

Из дополнений к административному исковому заявлению следует, и согласуется с имеющимися в материалах дела № 2а-232/2021 налоговым уведомлением № 51634153 от 25 июля 2019 года, требованием № 7201, расчетом требований по административному иску от 26 февраля 2021 года, что в связи с предоставлением с 24 апреля 2016 года ФИО1 льготы, как физическому лицу, имеющему право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на основании поступившего от налогоплательщика заявления, 5 августа 2019 года было произведено уменьшение транспортного налога за 2016-2018 годы в сумме 118 800 рублей (32 400 рублей за 2016 год, 43 200 рублей за 2017 год и 43 200 рублей за 2018 год). В дальнейшем в ходе проверки 16 апреля 2021 года выявлено, что ФИО1 неправомерно была предоставлена вышеуказанная льгота, поскольку прав на неё он не имеет. В связи с этим, Управление актуализировало вид льготы «Ветеран боевых действий» и с учетом положений п. 3 ст. 363 НК РФ произвело ФИО1 начисление транспортного налога за 2018 год в размере 43 200 рублей и за 2019 год в размере 43 200 рублей по новому сроку уплаты 1 декабря 2021 года.

ФИО1 в ходе рассмотрения дела подтвердил, что он к лицам, имеющим право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не относится.

В силу пункта 2 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, установив, что требования, заявленные административным истцом по административному делу № 2а-232/2021 и требования, заявленные в рамках настоящего административного искового заявления, не являются тождественными, поскольку предмет заявленных требований (транспортный налог за 2018-2020 г.г.) и материально-правовые требования, заявленные в рамках дела № 2а-232/2021, также как основания заявленных требований, не совпадают, в связи с чем, оснований для прекращения производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, как на то указывает административный ответчик, не имеется, поэтому суд в данной части доводы ФИО1 отклоняет.

Доводы ФИО1 относительно того, что ему должна быть предоставлена льгота по уплате транспортного налога, как участнику боевых действий, в связи с чем, он освобожден от уплаты данного налога на основании Постановления ЦК КПСС от 1983 года, а также на основании Закона РФ «О ветеранах», судом также во внимание не принимаются, в связи с нижеследующим.

Как было установлено в судебном заседании ФИО1 проходил службу в войсковой части полевая почта 24785 с 5 августа 1985 года по 31 августа 1987 года на территории Афганистана.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 56 НК РФ льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуального характера.

Льготы по федеральным налогам и сборам устанавливаются и отменяются настоящим Кодексом.

Льготы по региональным налогам устанавливаются и отменяются настоящим Кодексом и (или) законами субъектов Российской Федерации о налогах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ст. 356 НК РФ, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок уплаты налога.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы, основания и порядок их применения.

Согласно Приложению к Федеральному закону «О ветеранах» «Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации» на лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе III, распространяется действие статей 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах».

Боевые действия в Афганистане: с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года относятся к III разделу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации

В статье 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» установлены меры социальной поддержки ветеранов боевых действий.

Согласно п.п. 1, 3, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 16, 17 ч. 1 ст. 16 названного Федерального закона Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4, 8 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством; обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади). Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим; первоочередная установка квартирного телефона; преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков; сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если ветеран боевых действий приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году; преимущественное пользование всеми видами услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта; профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» в дополнение к мерам социальной поддержки, установленным статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с настоящим пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Статьей 2 Закона Камчатского края от 22 ноября 2007 года № 689 «О транспортном налоге в Камчатском крае» (в редакции, действовавшей в спорный период) освобождались от налогообложения:

1) налогоплательщики, отнесенные в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы - в части не более одного из зарегистрированных на конкретного налогоплательщика легкового автомобиля или мотоцикла;

2) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, граждане, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней, ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий - в части не более одного из зарегистрированных на конкретного налогоплательщика легкового автомобиля или мотоцикла;

3) инвалиды всех категорий (за исключением инвалидов боевых действий) - в части не более одного из зарегистрированных на конкретного налогоплательщика легкового автомобиля, имеющего мощность двигателя до 100 л.с. и являющегося объектом налогообложения;

4) общественные организации инвалидов - в части зарегистрированных на них и используемых для осуществления своей уставной деятельности легковых автомобилей с мощностью двигателя до 200 л.с. и автобусов с мощностью двигателя до 200 л.с.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 1985 по 1987 год являлся участником боевых действий проходивших в Афганистане, при этом на него распространяются льготы, предусмотренные п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах», однако, данным Федеральным законом ФИО4 не освобожден от уплаты транспортного налога, при этом, к лицам, освобождаемым от уплаты транспортного налога, перечисленным в ст. 2 Закона Камчатского края от 22 ноября 2007 № 689 «О транспортном налоге Камчатского края», административный ответчик также не относится.

Постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР от 17 января 1983 года № 59-27, военнослужащим Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, проходящим службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в Демократической республике Афганистан, и их семьям предоставлены льготы, приведенные в пункте 1 Постановления.

При этом, вопреки доводам административного ответчика, данным правовым актом не установлено льгот по уплате транспортного налога.

Факт наличия у административного ответчика статуса плательщика транспортного налога в 2018, 2019 и 2020 году, равно как и правильность определения налоговой базы и исчисления заявленного ко взысканию налога и пени, ФИО1 не оспариваются, сведений об уплате ответчиком налога и пени за рассматриваемый период в полном объеме, до настоящего времени им не представлено.

На основании установленных при рассмотрении дела обстоятельств, учитывая, что ФИО1 действующим законодательством не освобожден от уплаты транспортного налога, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден, в размере 3 510 рублей 28 копеек с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета взысканию не подлежит на основании пп. 3 п. 2, п. 3 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное искового заявление Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (ИНН <***>) недоимку за 2018, 2019, 2020 год по транспортному налогу в общей сумме 115 190 рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 02 декабря 2021 год по 16 декабря 2021 года в сумме 324 рубля, а всего взыскать 115 514 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2022 года.

Председательствующий судья Н.М. Хорхордина