Дело НОМЕРа-5577/2025

УИД: 52RS0НОМЕР-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2025 года Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Шкининой И.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Межрайонная ИФНС России НОМЕР по Нижегородской <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 10 946 рублей, из которых: налог на имущество за 2022 год в размере 6 776 рублей, налог на профессиональный доход в размере 680 рублей за ноябрь 2023 года, пени в размере 3 490 рублей 2023 копейки (Дело 2а-5577/2025).

Также Межрайонная ИФНС России НОМЕР по Нижегородской <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 4 736 рублей 08 копеек по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, восстановлении срока на подачу административного иска (Дело НОМЕРа-8110/2025).

Также Межрайонная ИФНС России НОМЕР по Нижегородской <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 21 099 рублей 78 копеек, из которых: налог на имущество физических лиц в размере 4 096 рублей за 2016 год, налог на имущество физических лиц в размере 4 506 рублей за 2017 год, налог на имущество физических лиц в размере 6 160 рублей за 2021 год, пени в размере 6 337 рублей 78 копеек, восстановлении срока на подачу административного иска (Дело НОМЕРа-8111/2025).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные административные дела объединены в одно производство, присвоен объединенному делу НОМЕРа-5577/2025.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Инспекция ФНС России по Нижегородскому <адрес>.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявив ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик, заинтересованное лицо, извещены о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, заявление об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало, в связи с чем суд с учетом положений части 7 статьи 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налог, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства.

В развитие указанных положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Порядок начисления и расчета налога на имущество физических лиц регулируется следующими положениями закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.

Статьей 401 НК РФ установлено, что объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, жилые помещения, дачи, гаражи, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства и иные здания, строения, помещения и сооружения.

В соответствии с ч. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 402 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ, сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налог на имущество физических лиц подлежит уплате в сроки, установленные ст. 409 НК РФ.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Порядок исчисления и расчета транспортного налога регулируется главой 28 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с абзацами 1 и 2 ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки его уплаты.

Абзацем 1 ст. 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с Федеральным законом № 422-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» определены налогоплательщики, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Порядок и сроки уплаты НПД установлены ст.9 указанного закона № 422-ФЗ.

Из материалов административного дела следует, что административный ответчик зарегистрирована в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход с ДД.ММ.ГГГГ, а также является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку за ней в установленном законом порядке зарегистрированы объекты недвижимости.

Судом установлено, что в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, в котором произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2022 год; НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, в котором произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2018 г.; НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, в котором произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2016 год; НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, в котором произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2021 год; НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, в котором произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2017 год.

В соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ в адрес ФИО2 направлялись требования об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР, в котором сообщалось, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного требования законодательством о налогах и сборах не предусмотрено, от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение НОМЕР о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, которым с ФИО1 взыскана задолженность по требованию НОМЕР в размере 43 921,68 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ взыскание суммы задолженности осуществляется с учетом следующих особенностей.

На всю сумму отрицательного сальдо по ЕНС направляется единое требование об уплате задолженности, при этом прекращается действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В требовании сообщается что, в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено.

Действующий порядок взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, предполагает, что по общему правилу реализации полномочий налогового органа по судебному взысканию налоговой задолженности предшествует выставление налогоплательщику требования о ее уплате (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). В связи с этим при рассмотрении настоящего дела необходимо учитывать, что нормативная регламентация направления и исполнения требования об уплате налоговой задолженности подверглась определенным изменениям с введением Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ институтов "единого налогового платежа" и "единого налогового счета".

До вступления в силу названного Федерального закона Налоговый кодекс Российской Федерации закреплял, что требование об уплате налога подлежит направлению налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, а требование об уплате задолженности по пеням - не позднее одного года со дня уплаты недоимки либо со дня, когда сумма пеней превысила 3000 рублей (пункт 1 статьи 70); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения (пункт 4 статьи 69), а максимальный срок, по истечении которого направленное требование считалось полученным налогоплательщиком, составлял шесть дней (пункт 6 статьи 69). Соответственно, налоговое законодательство исходило из самостоятельности требований об уплате недоимки и начисленных пеней.

Нововведения, связанные с единым налоговым счетом и единым налоговым платежом, предусмотрели, что недоимка и пени учитываются совместно на едином налоговом счете налогоплательщика и формируют его совокупную налоговую обязанность; если денежное выражение данной обязанности больше суммы внесенных для ее погашения денежных средств, образуется отрицательное сальдо единого налогового счета, в связи с которым и направляется требование об уплате задолженности (пункты 3 и 6 статьи 11.3 и пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации). В свою очередь, исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета на дату исполнения, тогда как в случае неисполнения этого требования взыскание задолженности производится в размере отрицательного сальдо с учетом как имеющейся недоимки по налогам, так и начисляемых на нее пеней (пункт 3 статьи 46, пункт 1 статьи 48 и пункты 1, 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В то же время приведенные нововведения не внесли существенных изменений в регламентацию порядка и сроков взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, установленную в статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом изменений, внесенных федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ и от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество такого физического лица (пункт 1). Налоговый орган вправе обратиться с заявлением о взыскании в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если отрицательное сальдо единого налогового счета превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1 пункта 3); для иных случаев, касающихся, в частности, взыскания задолженности в размере отрицательного сальдо, не превышающего 10 тысяч рублей, предусмотрены специальные сроки (подпункт 2 пункта 3). При этом, поскольку порядок взыскания является судебным, в статье 48 названного Кодекса указывается, что рассмотрение дел производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абзац первый пункта 4). Аналогичное регулирование, включая отсылку к административно-процессуальному законодательству, и прежде содержалось в пунктах 1 - 3 этой статьи.

Судебная процедура взыскания налоговой задолженности, как и взыскания иных обязательных платежей и санкций, регламентирована в главе 32 "Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций" КАС Российской Федерации. В рамках данной процедуры налоговый орган должен совершить в установленные сроки ряд последовательных действий, первым из которых является обращение к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании задолженности; в случаях отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа или отмены вынесенного приказа на основании возражений налогоплательщика налоговый орган предъявляет соответствующее административное исковое заявление в суд для его рассмотрения в порядке искового производства, как это следует из пункта 6 части 1 статьи 287 КАС Российской Федерации, а также детализировано Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 48 его постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации". Таким образом, обращаясь к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности в предусмотренные пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки, налоговый орган инициирует процедуру судебного взыскания.

По требованию НОМЕР налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка НОМЕР Нижегородского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в соответствии с п.п. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ с соблюдением предусмотренных условий, а именно не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности (ранее в 2023 году получен судебный приказ НОМЕРа-4006/2023), в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Определением мирового судьи судебного участка НОМЕР Нижегородского судебного района <адрес> Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения, был отменен судебный приказ НОМЕРа-1337/2024 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России НОМЕР по Нижегородской <адрес> задолженности. Копия определения об отмене судебного приказа поступила в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ, с административным иском в суд, налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах сроков, установленных ст. 48 НК РФ.

По вышеуказанному требованию, налоговым органом к взысканию предъявлены пени в размере 3 490 рублей 23 копейки. Проверяя расчет обоснованности их начисления, суд приходит к выводу об их частичном удовлетворении, а именно с административного ответчика подлежит к взысканию пени в размере 541 рубль 46 копеек на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2021 год, взысканную судебным приказом 2а-4006/2023, пени в размере 466 рублей 19 копеек на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2022 год, пени в размере 37 рублей 35 копеек на недоимку по налогу на профессиональный доход за период ноябрь 2023 года, в удовлетворении остальной части исчисленных пени суд отказывает по взыскании, поскольку не представлено доказательств обеспечения недоимки мерами взыскания.

По требованию НОМЕР налоговый орган обратился в судебный участок НОМЕР Нижегородского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка НОМЕР Нижегородского судебного района <адрес> Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения, был отменен судебный приказ НОМЕРа-2972/2020 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России НОМЕР по Нижегородской <адрес> задолженности. С административным иском налоговый орган обратился - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, поступившим из ГУ ФССП России по Нижегородской <адрес>, судебный приказ НОМЕРа-2972/2020 в районный отдел для исполнения не предъявлялся, исполнительное производство не возбуждалось. Поскольку в течение трех лет с момента выдачи судебного приказа инспекцией исполнительный документ не был предъявлен к исполнению, оснований для восстановления пропущенного срока для взыскания задолженности по требованию НОМЕР не имеется.

По требованию НОМЕР налоговый орган также обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа, по которому просил взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 г., 2017 г., 2021 г., пени, однако инспекцией неправомерно включена в указанное требование задолженность за 2016 г., 2017 г., а также начисленные на эти недоимки пени, поскольку срок для принудительного взыскания такой задолженности истек.

Мировым судьей судебного участка НОМЕР Нижегородского судебного района <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ НОМЕРа-4006/2023, выданный ДД.ММ.ГГГГ. С административным иском налоговый орган обратился в суд - ДД.ММ.ГГГГ Разрешая заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, суд приходит к выводу о его восстановлении в части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2021 год, а также пени, начисленные на эту недоимку.

По требованию НОМЕР, налоговым органом к взысканию предъявлены пени в размере 6 337 рублей 78 копеек. Проверяя расчет обоснованности их начисления, суд приходит к выводу об их частичном удовлетворении, а именно с административного ответчика подлежит к взысканию пени в размере 46 рублей 20 копеек на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2021 год, в удовлетворении остальной части заявленных требований суд отказывает во взыскании пени, поскольку не представлено доказательств обеспечения недоимки мерами взыскания.

Учитывая факт допущенного должником нарушения обязательств по уплате обязательных платежей в установленный срок, а также, принимая во внимание, что со стороны административного ответчика не было представлено достаточных и достоверных доказательств, опровергающих установленной суммы задолженности, суд находит возможным требования Межрайонной ИФНС России НОМЕР по Нижегородской <адрес> удовлетворить частично.

С административного ответчика в доход местного бюджета применительно к положениям ст.114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 – 294.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России НОМЕР по Нижегородской <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН НОМЕР, адрес регистрации: <адрес>) задолженность перед бюджетом в сумме 14 707 (четырнадцать тысяч семьсот семь) рублей 20 копеек, из которых:

- налог на доходы физических лиц за 2022 год в размере 6 776 рублей;

- налог на профессиональный доход в размере 680 рублей;

- налог на имущество за 2021 год в размере 6 160 рублей;

- пени в размере 1 091 рубль 20 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН НОМЕР, адрес регистрации: <адрес>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

В силу ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья И.А. Шкинина