Дело № 2а-1023/2023

УИД 51RS0007-01-2023-001141-89

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2023 года город Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Каторовой И.В.,

при секретаре Чакиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени, а также пени по транспортному и земельному налогу,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее по тексту – УФНС по Мурманской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности пени, исчисленной на недоимку по транспортному и земельному налогам, а также по налогу на имущество физических лиц и пени. В обоснование заявленных требований указало, что ФИО1 является субъектом налоговых правоотношений и состоит на налоговом учете в налоговых органах.

ФИО1 налоговым органом исчислен транспортный налог за 2017 и 2018 годы в размере 2063 рубля.

Поскольку ФИО1 является собственником недвижимого имущества, налоговым органом ответчику направлено налоговое уведомление <номер> от 12 октября 2017 года с расчетом по налогу на имущество физических лиц за 2016 года в сумме 66 руб. 07 октября 2018 года налоговым органом уменьшен налог на имущество физических лиц за 2016 года на сумму 38 руб. (66-38=28).

УФНС по Мурманской области в адрес административного ответчика направлялось требование <номер> об уплате по состоянию на 27 октября 2021 года:

- пеней по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в сумме 667 руб. 06 коп. и об уплате пеней по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в сумме 313 руб. 04 коп.;

- пеней по земельному налогу за 2014 и 2015 года в сумме 36 руб. 99 коп.;

- пеней по налогу на имущество физических лиц в сумме 9 870 руб. 53 коп.

В связи с возникновением у ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 28 руб. налоговым органом направлено требование <номер> об уплате налога по состоянию на 29 ноября 2018 года в сумме 28 руб. и пени в сумме 2 руб. 51 коп.

В связи с неисполнением требования об уплате налога УФНС России по Мурманской области обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, соответствующая сумма задолженности по налогу и пени взыскана с налогоплательщика судебным приказом от 21 апреля 2022 года по делу № 2а-2172/2022, вынесенным мировым судьей судебного участка № 2 Апатитского судебного района Мурманской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Апатитского судебного района. Определением от 28 февраля 2023 года указанный судебный приказ на основании заявления ФИО1 отменён.

Просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год и пени в общей сумме 9 897 руб. 93 коп. Зачесть в счет уплаты задолженности взысканные денежные средства в ходе исполнения судебного приказа на сумму 9 897 руб. 93 коп.

Представитель административного истца участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просил применить срок исковой давности к спорным правоотношениям.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства дела, копии материалов дела № 2а-2172/2022, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из положений статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются физические лица, на которых в соответствии с указанным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пунктов 3, 4 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно сведениям, представленным в налоговый орган в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 в спорный период принадлежало имущество:

квартира, кадастровый номер - <номер>, адрес - <адрес>, дата возникновения права собственности - 19.05.2003, дата утраты права собственности - 07.06.2016;

квартира, кадастровый номер - <номер>, адрес - <адрес>, дата возникновения права собственности - 15.03.2013, дата утраты права собственности - 19.12.2017;

квартира, кадастровый номер - <номер>, адрес - <адрес>, дата возникновения права собственности - 18.04.2013, дата утраты права собственности - 28.05.2018;

- легковой автомобиль, марка/модель: ФОЛЬКСВАГЕН PASSAT VARIANT, регистрационный знак <адрес>, год выпуска – 2010, налоговая база/л.с. - 150 л.с., дата регистрации права: 29 марта 2013 года, дата утраты права: 14 июня 2018 года;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, площадью 276 кв.м., дата регистрации права 20.09.2002, дата утраты права 05.12.2008.

Согласно статье 357 Налогового Кодекса Российской Федерации плательщиком транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного кодекса, если иное не предусмотренное названной статьей.

Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке.

Налоговым периодом в соответствии с пунктом 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации признается один год.

На основании статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговая база в соответствии со статьей 359 Налогового кодекса Российской Федерации определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

С учетом требований Налогового кодекса Российской Федерации стоимости имущества, решений представительного органа о налоговой ставке, доли в праве собственности, периода владения, ФИО1 исчислен транспортный налог на указанное выше транспортное средство за 2016 год в сумме 2 250 руб., о чем налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от 12.10.2017 года <номер> по сроку уплаты не позднее 01.12.2017 и за 2017 год – 2 476 руб., о чем налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от 30.09.2018 года <номер> по сроку уплаты не позднее 03.12.2018.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Согласно пункту 2 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Пунктами 4 и 11 статьи 84 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать в электронной форме сведения о недвижимом имуществе, расположенном на подведомственной им территории.

Согласно сведениям, предоставленным в налоговый орган в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 исчислен налог на имущество физических лиц по указанным выше объектам недвижимости за 2015, 2016, 2017, 2018 годы в общей сумме, с учетом имевшейся переплаты – 48680 руб. 05 коп., о чем налогоплательщику направлялись налоговые уведомления от 12.10.2017 <номер> по сроку уплаты не позднее 01.12.2017 за 2016 год, от 30.09.2018 <номер> по сроку уплаты не позднее 03.12.2018 за 2017 год, от 22.08.2019 <номер> по сроку уплаты не позднее 02.12.2019 за 2018 год. Сумма недоимки по налогу на имущество за 2016 год на 19 июня 2023 год составила 28 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу положений части 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ФИО1 исчислен земельный налог по указанному выше объекту недвижимости за 2014 -2016 года. Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление от 25.08.2016 <номер> по сроку уплаты не позднее 01.12.2016 о наличии недоимки по земельному налогу в сумме 347 руб. 90 коп. и необходимости уплаты пени по недоимки в сумме 36 руб. 99 коп.

В силу пункта 1 части 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 980 руб. 10 коп, по налогу на имущество в общем размере 8852 руб. 84 коп., по земельному налогу в сумме 36 руб. 99 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Положениями пунктов 1, 2, 4, 6, 8 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате транспортного и земельного налога, налога на имущество, в соответствии со статями 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику было направлено требование от 27.10.2021 <номер> с требованием уплаты суммы транспортного налога в сумме 4126 руб. и пени в сумме 980 руб. 10 коп., налога на имущество в сумме 14 833 руб. 39 коп. и пени в сумме 8 853 руб. 44 коп., земельного налога в сумме 347 руб. 90 коп. и пени в сумме 36 руб. 99 коп. в срок до 08.12.2021. 29.11.2018 ФИО1 налоговым органом также направлено требование <номер> об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 28 руб. и пени в сумме 2 руб. 51 коп. в срок до 17.01.2019.

Вместе с тем, налоговым органом при исчислении земельного налога не учтено, что с 05 декабря 2008 года административный истец не является собственником земельного участка, по которому налоговым органом произведено начисление налога. Доказательств исчисления налога по иному земельному участку административным истцом суду не представлено, в связи с чем суд оказывает в удовлетворении требований о взыскании пени по земельному налогу в сумме 36 руб. 99 коп.

Расчеты транспортного, имущественного налогов и пени по данной недоимке административным ответчиком не оспорены, иного расчета суду не предоставлено, оснований сомневаться в его правильности и достоверности у суда не имеется.

Из представленных УФНС доказательств следует, что требование было направлено ФИО1 и получено последним 21.11.2021.

Указанное требование налогоплательщиком до настоящего времени в полном объеме не исполнено.

В силу пунктов 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (в редакции статьи, действующей в период спорных правоотношений).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам и сборам, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Поскольку в установленный срок вышеуказанное требование от 27.10.2021 <номер> и от 29.11.2018 <номер> административным ответчиком не исполнены, 18.04.2022 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Апатитского судебного района, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Апатитского судебного района от 21.04.2022 по делу № 2а-2172/2022 с ФИО1 взыскана задолженность по пени и налогу на имущество за 2016 год в сумме 9897 руб. 93 коп.

28.02.2023 определением мирового судьи судебный приказ отменен ввиду поступления возражений должника относительно его исполнения.

Административное исковое заявление (по которому возбуждено настоящее административное дело) направлено в Апатитский городской суд 16.06.2023, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа, следовательно, установленные сроки для обращения в суд с административным иском налоговым органом соблюдены.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению, поскольку административным ответчиком не представлены доказательства своевременной уплаты транспортного налога за 2016, 2017 годы, налога на имущество за 2015 – 2018 годы и начисленных пени.

Доводы ФИО1 о том, что УФНС пропущен срок на обращение в суд за взысканием недоимки по налогам, суд признает несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу части 3.1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 28, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Поскольку после отмены 28.02.2023 судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по недоимки и по налогу на имущество административное исковое заявление налоговым органом направлено в районный суд в пределах шести месяцев – 16.06.2023, суд приходит к выводу, что установленные для взыскания налога и пени процессуальные сроки соблюдены.

На основании изложенного, административный иск подлежит частичному удовлетворению в размере исчисленных налогов и пени на общую сумму 9 860 руб. 94 коп.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку судом удовлетворяются исковые требования о взыскании недоимки по налогам в размере 9 860 руб. 94 коп., с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 , <дата> года рождения, уроженца <адрес> (ИНН <номер>). задолженность:

по пени, исчисленной на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 02.12.2017 по 26.10.2021 в сумме 667,06 руб.;

по пени, исчисленной на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 04.12.2018 по 26.10.2021 в сумме 313,04 руб.;

по пени, исчисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, за период с 02.12.2017 по 26.10.2021 в сумме 6972,22 руб.;

по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, за 2016 год в сумме 28 руб. и пени за период с 02.12.2016 по 26.10.2021 в сумме 38 руб. 73 коп.;

по пени, исчисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, за период с 02.12.2016 по 26.10.2021 в сумме 1841,89 руб.;

В удовлетворении требований о взыскании пени, исчисленной на недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за период с 02.12.2016 по 26.10.2021 в сумме 36 руб. 99 коп. отказать.

Решение суда в части взыскания недоимки по налогам и пени в сумме 9 860 руб. 94 коп. в исполнение не приводить в связи с удержанием указанной суммы в ходе исполнения судебного приказа № 2а-2172/2022.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Каторова