Дело ...а-1338/2022
(УИД ...RS0...-41)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«27» июля 2022 года ****
Краснофлотский районный суд **** в составе:
председательствующего судьи Ивановой Л.В.,
при помощнике судьи ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснофлотского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России ... по **** к ФИО1 о взыскании налоговых платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России ... по **** обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением к ФИО1, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик ФИО1 ИНН <***>, место рождения: СССР, ****, район им. Лазо, ****, дата рождения 20.03.1976, с *** (фактически с ***) состоит на учете по месту жительства в Межрайонной ИФНС России ... по ****. В соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), ФИО1 является плательщиком налогов и сборов и обязан уплачивать их в установленные законом сроки.
По сведениям, поступившим из органов осуществляющих кадастровый учет ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с 2007 года по настоящее время ФИО1 является владельцем недвижимого имущества, которое в соответствии п. 1 ст. 358 и п. 1 ст. 401 НК РФ признаются объектами налогообложения. В отношении ФИО1 был исчислен налог на имущество физических лиц за 2016, 2017, 2018 года, ввиду чего, Инспекцией Федеральной налоговой службы **** сформированы налоговые уведомления: от *** ..., направленное в адрес налогоплательщика заказным почтовым отправлением от ***; от *** ..., направленное в адрес налогоплательщика заказным почтовым отправлением от ***; от *** ..., направленное в адрес налогоплательщика заказным почтовым отправлением от ***.
По причине неисполнения ФИО1 обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2016, 2017, 2018 года в установленный законом срок в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, Инспекцией Федеральной налоговой службы по **** сформированы требования об уплате налога: от *** ..., направленное в адрес налогоплательщика заказным почтовым отправлением от ***; от *** ..., направленное в адрес налогоплательщика заказным почтовым отправлением от ***; от *** ..., направленное в адрес налогоплательщика заказным почтовым отправлением от ***. Требования налогового органа оставлены ФИО1 без исполнения.
Межрайонной ИФНС России ... по **** было направлено заявление о вынесении судебного приказа Мировому судье судебного участка № ****. Судебный приказ в отношении ФИО1 был вынесен ***. Однако *** от налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения данного судебного приказа, в связи с чем, определением от *** ...а-5574/2021 Мирового судьи судебного участка №**** судебный приказ от *** был отменен. По состоянию на *** задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017, 2018 года ФИО1 не погашена. Так, задолженность с административного ответчика ФИО1 составила: по требованию от *** ... налог за 2016 г. в сумме 901,00 руб., пени за 2016 г. в сумме 10,94 руб.; по требованию от *** ... налог за 2017 г. в сумме 964,00 руб. (указанная сумма погашена платежным документом от *** ...), пени за 2017 г. в сумме 14,59 руб.; по требованию от *** ... налог за 2018 г. в сумме 1 026,00 руб., пени за 2018 г. в сумме 15,48 руб.
На основании изложенного административный истец Межрайонная ИФНС ... по **** просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 г., 2018 г. в общей сумме 1 927,00 руб., а также пени за 2016, 2017, 2018 гг. в общем размере 41,01 руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС ... по **** в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении от ***, поданном до начала судебного заседания, выразил согласие на рассмотрение дела в свое отсутствие, а также заявил о применении трехлетнего срока исковой давности к возникшим правоотношениям на основании положений статей 196, 199, 200 Гражданского кодекса РФ. Также указал, что с заявленными требования налогового органа не согласен, поскольку оплатил налог на имущества за указанные спорные периоды, подтверждающие документы не сохранились. Причина, по которой образовалась задолженность, ему не известна, требования об уплате данных платежей он не получал. В связи с чем, в удовлетворении искового заявления просит суд отказать.
Суд, руководствуясь положениями ст., ст. 150, 289 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговых органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций и требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Положениями статьи 57 Конституции РФ закреплена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы. Аналогичные требования закреплены в ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.
Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 НК РФ, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.
В силу положений статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Материалами дела установлено, что ФИО1 ИНН <***> является плательщиком налогов и сборов и в силу закона обязан уплачивать их в установленные законом сроки.
Согласно материалам дела в спорный налоговый период 2016-2018 гг. ФИО1 являлся собственником ? доли в праве собственности на объект недвижимости: квартиру по адресу: ****»б», ****, данное обстоятельство ответчиком не оспорено.
В отношении ФИО1 налоговым органом был исчислен налог на указанное имущество физических лиц за 2016, 2017, 2018 года. Инспекцией Федеральной налоговой службы **** сформированы налоговые уведомления: от *** ..., от *** ..., от *** ..., направленные в адрес налогоплательщика заказным почтовым отправлением от ***, ***, ***, соответственно.
По причине неисполнения ФИО1 обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2016, 2017, 2018 гг. в установленный законом срок в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, налоговым органом сформированы требования об уплате налога: от *** ... налог за 2016 г. в сумме 901,00 руб., пени в сумме 10,94 руб.; по требованию от *** ... налог за 2017 г. в сумме 964,00 руб. (указанная сумма погашена платежным документом от *** ...), пени в сумме 14,59 руб.; по требованию от *** ... налог за 2018 г. в сумме 1 026,00 руб., пени в сумме 15,48 руб., направленные в адрес налогоплательщика (****) заказным почтовым отправлением от ***, *** и от ***, соответственно.
Вместе с тем, требования налогового органа оставлены ФИО1 без исполнения.
Доводы административного ответчика о том, что он указанные требования налогового органа не получал, не принимаются судом, поскольку ФИО1 согласно адресной справке от *** начиная с *** зарегистрирован по указанному адресу. Кроме того, неполучение налогоплательщиком налоговых уведомления и требования не свидетельствует о несоблюдении налоговым органом процедуры уведомления об исчисленном налоге и наличии задолженности по налогу и пени.
Так, пунктом 5 статьи 31 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы налоговым органом направляются налогоплательщику - физическому лицу по адресу места его жительства или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.
Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика (пункт 4 статья 52, пункт 6 статья 69).
Положениями абзаца 3 пункта 4 статьи 31 НК РФ прямо предусмотрено, что в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. Такое направление документа считается надлежащим способом уведомления, устанавливая презумпцию получения его адресатом.
Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении от *** ...-П Конституционного Суда Российской Федерации, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Также судом установлено, что Межрайонной ИФНС России ... по **** *** нарочно было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанных сумм налога и пени за 2016, 2017, 2018 гг. Мировому судье судебного участка № ****.
Судебный приказ в отношении ФИО1 о взыскании задолженности вынесен ***.
*** от налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения данного судебного приказа, в связи с чем, определением от *** ...а-5574/2021 Мирового судьи судебного участка №**** судебный приказ от *** был отменен.
По состоянию на ***, а также на дату рассмотрения административного спора, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017, 2018 года ФИО1 не погашена.
В соответствии с положениями статьи 409 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года (до принятия Федерального закона от *** № 320-ФЗ – до 1-го октября года), следующего за истекшим налоговым периодом и уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Согласно п.п. 2 ст. 15 НК РФ к местным налогам и сборам относится налог на имущество физических лиц.
Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до ***, осуществляются в порядке, установленном НК РФ, с учетом положений Закона РФ от *** ... «О налогах на имущество физических лиц».
Согласно ст. 400 НК РФ, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Объектами налогообложения в соответствии с п.1 ст. 401 НК РФ признаются следующие виды имущества: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемо налогоплательщику налоговым органом.
В соответствии с п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговым органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная до налоговой базы с учетом особенностей, установленных данной статьей.
Согласно ч. 1 ст. 399, ч. 1 ст. 406 НК РФ налог на имущество физических лиц и ставки налога устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Исходя из ст. 423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год.
В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. За просрочку платежей налогов гражданам начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка России от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.
Суду представлены расчет задолженности, а также пени. Правильность расчетов судом проверена и сомнений не вызывает. Своего расчета административный ответчик суду не представил.
Статья 62 КАС РФ устанавливает: лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Между тем, указанное требование налогового органа административным ответчиком не исполнено, доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости об уплате налогов и пени в заявленном размере, а равно наличия иных обстоятельств, имеющих значение для дела, в материалах дела отсутствуют, на дату рассмотрения административного спора ответчиком суду не представлены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что указанные требования МИФНС России ... по **** о взыскании приведенных выше сумм налога на имущество физических лиц и пени в заявленном размере законны и обоснованы.
Разрешая вопрос о применении срока исковой давности к возникшим правоотношениям, суд исходит из следующего.
В обоснование своих доводов о применении срока исковой давности административный ответчик ссылается по положения статей 196, 199, 200 Гражданского кодекса РФ. Вместе с тем, вопросы, связанные с пропуском пресекательного срока на обращение налогового органа в суд с требованием о взыскании налоговых платежей и санкций, регулируются специальным законом - Налоговым кодексом Российской Федерации, нормы которого подлежат применению к спорным правоотношениям и имеют приоритет перед общими нормами.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Заявление о взыскании недоимки по налогам и пени, которая не превысила 10 000 рублей, подано налоговым органом мировому судье с учетом положений, предусмотренных абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в течение шести месяцев по истечении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учтенного налоговым органом при расчете общей суммы налога и пеней, подлежащих взысканию с ФИО1., а именно требования ..., сформированного по состоянию на ***, со сроком исполнения до ***.
Следовательно, крайний день на обращение в суд за взысканием указанной задолженности - ***, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности административный истец обратился к мировому судье ***, то есть в установленный законом срок.
В силу п.4 ст. 2 КАС РФ, п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** ... «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ). Данная позиция изложена в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** ....
Учитывая, что судебный приказ отменен мировым судьей ***, с настоящим административным иском налоговый орган обратился в Краснофлотский районный суд **** ***, то есть в пределах шестимесячного срока, то срок на обращение административным истцом в суд с учетом выше установленных обстоятельств и приведенных положений Налогового кодекса РФ, не является пропущенным. В этой связи, доводы административного ответчика в указанной части подлежат отклонению.
При таких обстоятельствах исковые требования МИФНС ... по **** о взыскании с ФИО1 задолженности по требованию от *** ... налог за 2016 г. в сумме 901,00 руб., пени за 2016 г. в сумме 10,94 руб.; по требованию от *** ... пени за 2017 г. в сумме 14,59 руб.; по требованию от *** ... налог за 2018 г. в сумме 1 026,00 руб., пени за 2018 г. в сумме 15,48 руб. (задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 г., 2018 г. в общей сумме 1 927,00 руб., пени за 2016, 2017, 2018 гг. в общем размере 41,01 руб.) являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Пунктом 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ установлено, что налоговые доходы от государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса (по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции) зачисляются в бюджеты городских округов.
Учитывая, что административный истец на основании п.7 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. ст., ст. 114, 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России ... по **** к ФИО1 о взыскании налоговых платежей удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС ... по **** задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 г., 2018 г. в общей сумме 1 927,00 руб., пени за 2016, 2017, 2018 гг. в общем размере 41,01 руб.).
Взыскать с ФИО1 в доход городского округа «****» государственную пошлину в размере 400,00 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам ****вого суда через Краснофлотский районный суд **** в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено *** и будет доведено до сведения лиц, участвующих в деле, их представителей путем направления посредством почтовой связи.
Судья: Л.В. Иванова