Дело № 2а-5100/2023

72RS0013-01-2023-004471-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 14 августа 2023 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик является налогоплательщиком в соответствии со ст.19 НК РФ, имеет на праве собственности с 14.12.2002 по 08.02.2021 квартиру по адресу: <адрес> За 2014 ФИО1 начислен налог на имущество в размере 136,00 рублей, за 2016 в размере 417,00 рублей. В связи с неоплатой налога в срок начислены пени за 2014 в размере 1,88 рублей, а также пени за период с 02.12.2017 по 22.11.2018 за 2016 в размере 17,55 рублей. ФИО1 направлено налоговое уведомление №78673846 от 22.09.2017 со сроком уплаты не позднее 01.12.2017, а также требования №34612 по состоянию на 10.11.2015 со сроком уплаты до 26.01.2016, №14398 по состоянию на 23.11.2018 со сроком уплаты до 10.01.2019. До настоящего времени обязанность по оплате задолженности не выполнена, в связи с чем административный истец обратился в суд (л.д.2-4).

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ч.7 ст.150, ст.291 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Письменных возражений от административного ответчика ФИО1 в порядке ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в суд не поступало.

Судья, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

В свою очередь положениями ст. 44 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

При этом, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (ст. 400 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пунктов 2,3 ст. 363, пунктов 3,4 ст.397, пунктов 1,2 ст.409 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 334-ФЗ от 02.12.2013) такие налоги, как транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, подлежат уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики-физические лица уплачивают указанные налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налоговым органом административному ответчику за2014 был начислен налог на имущество в размере 136,00 рублей, за 2016 в размере 417,00 рублей. В связи с неоплатой налога в срок начислены пени за 2014 в размере 1,88 рублей, а также пени за период с 02.12.2017 по 22.11.2018 за 2016 в размере 17,55 рублей.

В силу положений пункта 2 ст. 52, ч.4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Установленные порядок взыскания налоговой задолженности, регламентированный законодательством, не может носить произвольный характер.

Как следует из материалов дела, административному ответчику направлены налоговое уведомление№78673846 от 22.09.2017 со сроком уплаты не позднее 01.12.2017(л.д.8).

Согласно акту об уничтожении № 1 от 17.08.2022 почтовый реестр направления налогового уведомления №78673846 от 22.09.2017 уничтожен (л.д.9).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В адрес административного ответчика были направлены требования № 34612 по состоянию на 10.11.2015 со сроком уплаты до 26.01.2016, № 14398 по состоянию на 23.11.2018 со сроком уплаты до 10.01.2019(л.д.5-6,10).

Согласно акту об уничтожении № 1 от 17.08.2022, почтовые реестры направления требований уничтожены (л.д.7,11).

Таким образом, налоговый орган, обращаясь с иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество за 2014,2016 не представил доказательств направления административному ответчику налогового уведомления №78673846 от 22.09.2017, а также требований № 34612 по состоянию на 10.11.2015 со сроком уплаты до 26.01.2016, № 14398 по состоянию на 23.11.2018 со сроком уплаты до 10.01.2019, из чего следует, что налоговым органом не соблюдена процедура принудительного взыскания налога.

Сам по себе факт уничтожения почтовых реестров не свидетельствует о наличии доказательств с бесспорностью указывающих о направлении налогоплательщику налогового уведомления №78673846 от 22.09.2017, а также требований № 34612 по состоянию на 10.11.2015 со сроком уплаты до 26.01.2016, № 14398 по состоянию на 23.11.2018 со сроком уплаты до 10.01.2019, доказательств направления иными способами материалы дела не содержат.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что процедура взыскания налога на имущество налоговым органом нарушена, судья полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Тюмени № 1кФИО1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 363, 397, 400, 401, 409 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Лобанов