Решение по делу № 2А-3939/2023 от 26.09.2023 - о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций.

Дело № 2а–3939/13 – 2023 г.

46RS0030-01-2023-004999-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года г.Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего – судьи: Авериновой А.Д.,

при секретаре: Кислинском А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курской области к Саруханову Измиру Керимхановичу о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по Курской области обратилось в суд с указанным административным иском к ФИО1 При этом указав, что административный ответчик с 27.09.2022 г. осуществляет деятельность в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также плательщиком налога на доходы физических лиц. Поскольку в установленный срок страховые взносы и налоги не были уплачены, то налоговым органом были исчислены пени и в адрес налогоплательщика было направлено требование. Требования не были исполнены в установленный срок. Кроме того, ФИО1 предоставил в налоговый орган налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2021 г., однако, заявленные им авансы в установленный законодательством сроки уплачены не были. Обращались к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей вынесен судебный приказ, который был отменен. На момент обращения в суд задолженность не погашена. Просили взыскать с административного ответчика задолженность на общую сумму 36119,50 руб., а именно: по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей. нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ за 2021 г. в размере 3494,00 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г.), за 2020 г. в размере 32448,00 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г., в размере 177,50 руб. (за период с 29.03.2022 г. по 06.04.2022 г.).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. При этом указав, что налогоплательщик не подлежит освобождению от уплаты страховых взносов в фиксированном размере на ОПС за 2020 г. Кроме того, указал, что мировым судьей был вынесен судебный приказ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство. Впоследующим судебный приказ был отменен и мировым судьей было вынесено определение о повороте исполнения судебного приказа На основании чего налоговым органом было принято решение о возврате сумм страховых взносов за 2020 г. в сумме 32448,00 руб. и пени по ОПС в сумме 179,28 руб. и пени по ОМС в сумме 46,55 руб. Также в дальнейшем было направлено требование налогоплательщику об уплате ОПС за 2020 г. и пени по ОПС в размере 179,28 руб. Поскольку налогоплательщик 22.12.2022 г. произведена уплата пени на сумму 01,78 руб., взысканию подлежит сумма в размере 177,50 руб. (за период с 01.01.2021 г. по 08.02.2021 г. из недоимки за 2020 г.). До настоящего времени ни налог НДФЛ за 2021 г., ни стразовые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 г., ни пени не уплачены.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать, т.к. он является адвокатом из числа военных пенсионеров, в связи с чем, он на основании постановления Конституционного Суда от 28.01.2020 г. №5-П, Федеральным законом №502-ФЗ от 30.12.2000 г. и постановлением Конституционного Суда РФ от 11.10.2022 г. №42-П, он неоднократно обращался с заявлением об исключении требования по уплате страховых взносов в ПФ РФ. Кроме того, имеется вступившее в законную силу определение Ленинского районного суда г. Курска от 23.12.2022 г. согласно которого прекращено производство по делу по административному иску ИФНС России по г. Курску, правопреемником которой является УФНС по Курской области. Считает, что производство по настоящему административному иску подлежит прекращению, т.к. от взыскания недоимки налоговый орган отказался. Право на подачу настоящего административного иска у налогового органа отсутствовала. НДФЛ им своевременно оплачивается, задолженности у него нет. Также указал о вынесении частного определения в отношении административного истца, поскольку в их действиях усматривается злоупотребление правом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Одновременно по смыслу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В силу ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ. Размер налоговой базы определяется в соответствии с п. 3 ст. 210 НК РФ для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 НК РФ (13%), как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных ст. 220 НК РФ.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 227 НК РФ физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производят исчисление и уплату налога по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

В соответствии со ст. 41 НК РФ в соответствии с настоящим Кодексом доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами «Налог на доходы физических лиц», «Налог на прибыль организаций» настоящего Кодекса.

Согласно ст. 228 Налогового кодекса РФ физические лица данной категории самостоятельно производят исчисление и уплату суммы налога.

Кроме того, вышеуказанные физические лица, получившие такие доходы, в соответствии со ст. 229, ст. 227 Налогового кодекса РФ обязаны представить налоговую декларацию по НДФЛ (форма 3-НДФЛ) в налоговый орган по месту своего учета в срок не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором были получены доходы, и уплатить налог не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (то есть года, в котором был получен доход от сдачи в аренду указанного имущества).

Порядок исчисления сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками (индивидуальными предпринимателями) в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (статья 432 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено данной статьей.

Согласно п.п.1, 2, 4, 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика с момента направления ему уведомления налоговым органом, при неисполнении которого налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная статьей 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В силу с п. 5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу ч. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что 04.05.2022 г. ФИО1 предоставлена в налоговый орган налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2021 г. с суммой подлежащей уплате в бюджет в общей сумме 3494,00 руб., в том числе: авансы: в размере 1165,00 руб. (по сроку уплаты 26.04.2021 г.); в размере 1164,00 руб. (по сроку уплаты 26.07.2021 г.); в размере 1165,00 руб. (по сроку уплаты 25.10.2021 г.).

В установленные законом сроки, указанные суммы налога налогоплательщиком уплачены не были, в связи с чем, налоговым органом ФИО1 было направлено требование №18659 об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 23.05.2022 г., в соответствии с которым было предложено в срок до 01.07.2022 г., оплатить задолженность, а именно: налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей. нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ за 2021 г.: по сроку уплаты 26.04.2021 г.- 1165,00 руб., по сроку уплаты 26.07.2021 г.- 1164,00 руб., по сроку уплаты 25.10.2021 г.- 1165,00 руб.

Кроме того, ФИО1 как плательщику страховых взносов на обязательное пенсионное страхование было направлено требование №47020 об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 28.06.2022 г., в соответствии с которым было предложено в срок до 19.08.2022 г., оплатить задолженность, а именно: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г.), за 2020 г. в размере 32448,00 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г., в размере 179,28 руб. (за период с 29.03.2022 г. по 06.04.2022 г.).

25.11.2022 г. мировым судьей судебного участка №3 судебного района Центрального округа г. Курска вынесен судебный приказ № 2а-3006/2022 г. о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Курску 36 121,28 руб., а именно: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г.), за 2020 г. в размере 32448,00 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г., в размере 179,28 руб. (за период с 29.03.2022 г. по 06.04.2022 г.), налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ, за 2021 г. в размере 3494,00 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №3 судебного района Центрального округа г. Курска от 16.12.2022 г. судебный приказ № 2а-3006/2022 от 25.11.2022 г. о взыскании задолженности по налогам и пени с должника ФИО1 в пользу взыскателя ИФНС России по г. Курску отменен.

Как следует из предоставленных материалов, ранее ФИО1 как плательщику страховых взносов на обязательное пенсионное страхование было направлено требование №8150 об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 09.02.2021г., в соответствии с которым было предложено в срок до 25.03.2021 г., оплатить задолженность, в том числе и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г.), за 2020 г. в размере 32448,00 руб. и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г., в размере 179,28 руб. (за период с 01.01.2021 г. по 08.02.2021 г. из недоимки за 2020 г. в сумме 32448,00 руб.).

22.06.2021 г. и.о. мирового судьи судебного участка №3 судебного района Центрального округа г. Курска – мировым судьей судебного участка №2 судебного района Центрального округа г. Курска вынесен судебный приказ № 2а-871/2021 г. о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Курску задолженности в сумме 50127,21 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г.), за 2020 г. в размере 32448,00 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г., в размере 179,28 руб. (за период с 01.01.2021 г. по 08.02.2021 г.).

Определением мирового судьи судебного участка №3 судебного района Центрального округа г. Курска от 20.10.2021 г. ФИО1 отказано в восстановлении срока для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа № 2а-871/2021 г.

Не согласившись с данным определением, ФИО1 была подана частная жалоба.

Апелляционным определением Ленинского районного суда г. Курска от 11.01.2022 г. определение мирового судьи судебного участка №3 судебного района Центрального округа г. Курска от 20.10.2021 г. отменено, ФИО1 восстановлен срок на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа морового судьи судебного участка № 3 судебного района Центрального округа г. Курска от 22.06.2021 г., судебный приказ от 22.06.2021 г. отменен в связи с поступлением возражений от должника.

27.01.2022 г. ФИО1 было подано заявление о повороте исполнения судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Центрального округа г. Курска от 14.02.2022 г. заявление ФИО1 удовлетворено, ИФНС России по г. Курску обязано было возвратить ФИО1 денежные средства в размере 32673,83 руб.

Заместителем руководителя ИФНС России по г. Курску ФИО3 28.03.2022 г. было принято решение о возврате суммы излишне уплаченного налога № 14627, а именно сумма в размере 32448,00 руб.

Заместителем руководителя ИФНС России по г. Курску ФИО3 28.03.2022 г. было принято решение о возврате суммы излишне уплаченного налога № 14628, а именно сумма в размере 179,28 руб.

Данные обстоятельства подтверждены: расшифровкой задолженности, учетными данными налогоплательщика, налоговой декларацией на налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) от 04.05.2022 г., требованием №18659 об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 23.05.2022 г., требованием №47020 об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 28.06.2022 г., определением мирового судьи судебного участка №3 судебного района Центрального округа г. Курска от 16.12.2022 г., судебным приказом № 2а-3006/2022 от 25.11.2022 г., требованием №8150 об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 09.02.2021г., судебным приказом № 2а-871/2021 г. от 22.06.2021 г., определением мирового судьи судебного участка №3 судебного района Центрального округа г. Курска от 20.10.2021 г., апелляционным определением Ленинского районного суда г. Курска от 11.01.2022 г., заявлением о повороте исполнения судебного приказа от 27.01.2022 г., определением мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Центрального округа г. Курска от 14.02.2022 г., решением о возврате суммы излишне уплаченного налога № 14627 от 28.03.2022 г., решением о возврате суммы излишне уплаченного налога № 14628 от 28.03.2022 г., а также иными материалами дела.

Довод административного ответчика о том, что он как адвокат из военных пенсионеров не обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, является несостоятельным, поскольку Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года № 5-П признано соответствующим Конституции Российской Федерации возложение на адвокатов из числа военных пенсионеров (и приравненных к ним лиц) обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Выраженная Конституционным Судом Российской Федерации правовая позиция не препятствует взысканию страховых взносов с ФИО1, являющегося адвокатом из числа военных пенсионеров. Иное регулирование, введенное Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», принятым с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 28 января 2020 года №5-П, не регулируют правоотношения по уплате страховых взносов за спорный расчетный период. Положения Федерального закона от 30 декабря 2020 года № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на которые ссылается административный ответчик не имеют обратной силы и не распространяют свое действие на правоотношения по уплате страховых взносов за 2020 год. Указанный Федеральный закон № 502-ФЗ вступил в силу 10 января 2021 года и не содержит положений, предусматривающих обратную силу. Адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет, не являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и не признаются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с момента вступления в силу названного Федерального закона, то есть с 10 января 2021 года. Иное толкование указанных норм не является основанием к отказу в удовлетворении заявленных налоговым органом требований.

Сами по себе неоднократные обращения ФИО1 в налоговый орган не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Кроме того, административный истец не был лишен права на подачу административного иска об оспаривании бездействия налогового органа.

Приложенные административным ответчиком требование №1164 по состоянию на 19.01.2022 г., требование №635 по состояние на 29.11.2022 г., требование №5672 по состоянию на 08.04.2023 г., заявление от 09.06.2023 г., ответ на обращение от 27.06.2023 г. №33-15/11007зг, копия согласия, копия квитанции на сумму 54392,06 руб., обращения в ПФ РФ от 23.01.2018 г., от 26.09.2017 г., от 18.10.2017 г., не имеют правового значения при рассмотрении настоящего дела.

Утверждение административного ответчика о том, что задолженность по уплате налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ за 2021 г. им уплачена в полном объеме, являются несостоятельным, поскольку противоречат предоставленным доказательствам, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает (в том числе сведениями КРСБ).

Ссылки об отсутствии у налогового органа права на подачу административного иска являются несостоятельными, поскольку срок на обращение в суд в порядке административного искового производства, предусмотренный п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом соблюден.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Таким образом, налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ за 2021 г., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г.), за 2020 г. налогоплательщиком уплачены не были, в связи с чем, с ФИО1 в пользу УФНС по Курской области подлежит взысканию недоимка в общей сумме 35942,00 руб., а именно: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г., за 2020 г. в размере 32448,00 руб., налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практиков, адвокатов, утвердившим адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ, за 2021 год в сумме 3494,00 руб.

Не имеется у суда основания для взыскания с ФИО1 недоимки по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г., в размере в размере 177,50 руб. (за период с 01.01.2021 г. по 08.02.2021 г. из недоимки за 2020 г.), поскольку на основании судебного приказа № 2а-871/2021 г. указанная сумма пени за данный период была взыскана, однако судебный приказ был отменен 11.01.2022 г. Из анализа положений пунктов 1 - 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления. Таким образом, на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание указанной недоимки.

Утверждение о том, что производство по настоящему делу подлежит прекращению, поскольку имеется вступившее в законную силу определение Ленинского районного суда г. Курска от 23.12.2022 г., не является основанием для прекращения производства по делу ввиду следующего. Так, согласно части 1 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в части 6 статьи 39, части 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 указанного Кодекса. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Из анализа вышеприведенной правовой нормы следует недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора. Тождество оснований будет иметь место, если все фактические обстоятельства, на которые заявитель ссылается в иске, входили ранее в основание заявления, по которому же был принят судебный акт. Вступившим в законную силу определением суда от 23.12.2022 г. по административному делу № 2а-6578/23-2022 г. по административному иску ИФНС России по г. Курску к Саруханову Измиру Керимхановичу о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций постановлено: «Принять от административного истца - УФНС России по Курской области отказ от административного иска. Производство по административному исковому заявлению УФНС России по Курской области к Саруханову Измиру Керимхановичу, № года рождения, зарегистрированного по адресу: г. № о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2021 г. в размере 785 руб. 03 коп. и пени в размере 01 руб. 78 коп., задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2021 г. в размере 19 руб. 10 коп., недоимки по налогу на доходы физических лиц (ст. 227 НК РФ) за 2020 г. в размере 1 868 руб. 00 коп. по требованиям об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 26.10.2021 № 81622 и от 19.01.2022 № 1164 прекратить». Поскольку вновь заявленные требования не входили в основание ранее рассмотренного административного иска, в связи с чем, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Бюджетный кодекс Российской Федерации, являясь специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеет приоритетное значение.

Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Курск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1278,26 руб.

Ссылки о возможном взыскании с административного истца в пользу административного ответчика всех понесенных последним судебных расходов, являются несостоятельными, поскольку доказательств наличия судебных расходов суду предоставлено не было в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частное определение выносится при выявлении случаев нарушения законности. По настоящему делу таких случаев не установлено, в связи с чем, оснований для вынесения частного определения не имеется.

При таких обстоятельствах заявление УФНС по Курской области требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с Саруханову Измиру Керимхановичу (№ в пользу УФНС России по Курской области недоимку в общей сумме 35 942 (тридцать пять тысяч девятьсот сорок два) рублей 00 (ноль) копеек, а именно: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г., за 2020 г. в размере 32 448 рублей 00 копеек, налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практиков, адвокатов, утвердившим адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ, за 2021 год в сумме 3494 рублей 00 копеек.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Взыскать с Саруханова Измира Керимхановича государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Курск» в сумме 1278 (одна тысяча двести семьдесят восемь) рублей 26 (двадцать шесть) копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме, мотивированное решение будет изготовлено 06.10.2023 г.

Судья