Дело № 2а-1426/2023
72RS0013-01-2022-011876-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 16 февраля 2023 года
Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоитна налоговом учете в качестве физического лица, имеет/имел на праве собственности: 17.12.2012 по 22.10.2015 квартиру по адресу: <адрес> с 18.12.2015 по настоящее время жилой дом по адресу: г.<адрес> с 18.12.2015 по настоящее время земельный участок по адресу: г.<адрес>, кадастровый номер №. За 2015 налоговым органом был начислен ФИО1 налог на имущество в размере 170,00 рублей, налог на имущество ОКТМО 71701000 за 2016 в размере 192,00 рублей, налог на имущество ОКТМО 71701000 за 2017 в размере 206,00 рублей, налог на имущество ОКТМО 71701000 за 2018 в размере 179,00 рублей, земельный налог за 2016 в размере 317,00 рублей, земельный налог за 2017 в размере 588,00 рублей, земельный налог ОКТМО 71701000 за 2018 в размере 588,00 рублей. В связи с неуплатой налогов в срок были уплачены пени по налогу на имущество за 2015 за период с 02.12.2016 по 30.12.2017 в размере 17,74 рублей, пени по налогу на имущество за 2016 за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 2,80 рублей, пени по налогу на имущество за 2018 за период с 03.12.2019 по 18.02.2020 в размере 2,91 рублей, пени по земельному налогу за 2018 за период с 03.12.2019 по 18.02.2020 в размере 9,58 рублей. ФИО1 были направлены требования № 27431 по состоянию на 31.10.2017 со сроком уплаты до 26.12.2017, № 42165 по состоянию на 15.02.2018 со сроком уплаты до 02.04.2018, № 17846 по состоянию на 30.01.2019 со сроком уплаты до 26.03.2019, № 95837 по состоянию на 19.02.2020 со сроком уплаты до 03.04.2020. До настоящего времени обязанность по оплате налогов и пени не выполнена, в связи с чем административный истец обратился в суд (л.д.2-5).
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст.ст. 291,292 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Административным истцом ИФНС России по г.Тюмени № 1 заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа (л.д.4).
Письменных возражений от административного ответчика ФИО1 в порядке ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в суд не поступало.
Судья, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО1 имеет/имел на праве собственности с 17.12.2012 по 22.10.2015 квартиру по адресу: <адрес> с 18.12.2015 по настоящее время жилой дом по адресу: г.<адрес> с 18.12.2015 по настоящее время земельный участок по адресу: г.<адрес>, кадастровый номер №.
Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.
Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.
В свою очередь положениями ст. 44 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.
При этом, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (ст. 400 НК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В силу пунктов 2, 3 ст. 363, пунктов 3,4 ст.397, пунктов 1,2 ст.409 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 334-ФЗ от 02.12.2013) такие налоги, как транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, подлежат уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики-физические лица уплачивают указанные налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
За 2015 налоговым органом был начислен ФИО1 налог на имущество в размере 170,00 рублей, налог на имущество ОКТМО 71701000 за 2016 в размере 192,00 рублей, налог на имущество ОКТМО 71701000 за 2017 в размере 206,00 рублей, налог на имущество ОКТМО 71701000 за 2018 в размере 179,00 рублей, земельный налог за 2016 в размере 317,00 рублей, земельный налог за 2017 в размере 588,00 рублей, земельный налог ОКТМО 71701000 за 2018 в размере 588,00 рублей.
Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Так как сумма налога на имущество в установленные сроки не была уплачена, то налогоплательщикубыли начислены в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пени по налогу на имущество за 2015 за период с 02.12.2016 по 30.12.2017 в размере 17,74 рублей, пени по налогу на имущество за 2016 за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 2,80 рублей, пени по налогу на имущество за 2018 за период с 03.12.2019 по 18.02.2020 в размере 2,91 рублей, пени по земельному налогу за 2018 за период с 03.12.2019 по 18.02.2020 в размере 9,58 рублей.
Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Как следует из материалов дела, административному ответчику направлены налоговые уведомления (л.д.6,10,13,17).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
ФИО1 были направлены требования № 27431 по состоянию на 31.10.2017 со сроком уплаты до 26.12.2017, № 42165 по состоянию на 15.02.2018 со сроком уплаты до 02.04.2018, № 17846 по состоянию на 30.01.2019 со сроком уплаты до 26.03.2019, № 95837 по состоянию на 19.02.2020 со сроком уплаты до 03.04.2020 (л.д.8,11,15,20).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, самое позднее требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) датировано 19.02.2020, срок его исполнения установлен до 03.04.2020. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности должен исчисляться с 04.04.2020 по 04.10.2020, то есть истекает с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ 05.10.2020 (6 месяцев). Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 06.05.2022, то есть за пределами установленного законом срока.
Определением мирового судьи судебного участка № 6 Калининского судебного района г.Тюмени от 13.05.2022 отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа (л.д.23).
В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению.
С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления в суд (к мировому судье) для взыскания со ФИО1 задолженности пропущен, судья полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Тюмени № 1 к ФИО1 отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 75, 388, 400, 401 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требованийИнспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья А.В. Лобанов