УИД: 52OS0000-01-2023-000403-55 Дело №3а-566/2023
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нижний Новгород 23 августа 2023 года
Нижегородский областной суд в составе судьи областного суда Дудиной Е.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО6,
с участием представителей административных ответчиков администрации города Нижнего Новгорода ФИО1, департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода ФИО2,
представителя заинтересованного лица Министерства финансов Российской Федерации ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
УСТАНОВИЛ :
ФИО4 обратилась в Нижегородский областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, ссылаясь на то, что решением Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от [дата] ее исковые требования к администрации города Нижнего Новгорода о предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворены. Решение вступило в законную силу. Ею получен исполнительный лист и передан на исполнение. Возбуждено исполнительное производство [дата]. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено, т.е. решение суда не исполнено, что нарушает ее право на исполнение судебного акта в разумный срок. Существенным фактором, который может объективно препятствовать ответчику исполнить решение суда, является отсутствие достаточного финансирования на цели обеспечения детей-сирот жилыми помещениями. В связи с нарушением ее права на исполнение судебного решения в разумный срок, она постоянно несет материальные убытки, связанные с необходимостью оплаты коммунальных и эксплуатационно-бытовых расходов по адресу фактического проживания в жилом помещении, не принадлежащим ей.
ФИО4 просит суд обязать департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода выплатить ей компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 52480 рублей, возместить расходы на оплату юридических услуг в размере 5000 рублей.
В судебном заседании административный истец ФИО4 требования административного иска поддержала в полном объеме.
В судебном заседании представители административных ответчиков администрации города Нижнего Новгорода ФИО1, департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода ФИО2 не согласились с заявленными требованиями, просили в удовлетворении административного искового заявления ФИО4 отказать в полном объеме.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Министерства финансов Российской Федерации ФИО3 не согласился с заявленными требованиями, просил в удовлетворении административного искового заявления ФИО4 отказать в полном объеме.
Выслушав объяснения явившихся по делу лиц, обсудив доводы административного искового заявления и возражений на него, исследовав материалы настоящего дела, материалы гражданского дела [номер], материалами исполнительного производства [номер]-ИП от [дата], исследовав и оценив собранные по делу доказательства, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов настоящего административного дела, материалов гражданского дела [номер], материалами исполнительного производства [номер]-ИП от [дата] следует, что [дата] административный истец ФИО4 обратилась в Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода суд с исковым заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения.
[дата] судьей Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода вынесено определение о принятии вышеуказанного искового заявления к производству суда и назначении судебного заседания на [дата] (судья ФИО7).
[дата] Сормовским районным судом города Нижнего Новгорода вынесено решение о возложении на администрацию города Нижнего Новгорода обязанности предоставить ФИО4 жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных социальных норм.
В иске ФИО4 к администрации Сормовского района г.Нижнего Новгорода отказано.
Копия решения Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от [дата] направлена в адреса лиц, участвующих в деле.
[дата] администраций города Нижнего Новгорода подана апелляционная жалоба на решение Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от [дата].
Сормовским районным судом города Нижнего Новгорода апелляционная жалоба администрации города Нижнего Новгорода принята и установлен срок для подачи возражений до [дата].
[дата] гражданское дело с апелляционной жалобой направлено в Нижегородский областной суд.
[дата] гражданское дело принято к апелляционному производству, судебное заседание назначено на [дата].
[дата] Нижегородским областным судом вынесено апелляционное определение об оставлении без изменения решения Сормовского районного суда города Нижнего от [дата], апелляционная жалоба администрации города Нижнего Новгорода оставлена без удовлетворения.
[дата] истцом написано заявление о выдаче исполнительного листа.
10.08.2022г. на основании данного заявления [дата] ФИО4 был получен исполнительный лист ФС [номер].
[дата] от администрации города Нижнего Новгорода поступило заявление об отсрочке исполнения решения Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от [дата].
[дата] судьей Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода вынесено определение об отказе в удовлетворении заявления администрации города Нижнего Новгорода об отсрочке исполнения решения Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от [дата].
Из материалов исполнительного производства [номер]-ИП от [дата] следует, что [дата] судебным приставом-исполнителем Нижегородского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП по Нижегородской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС [номер], выданного [дата] в отношении должника администрации города Нижнего Новгорода, где указано, что требование по исполнительному листу подлежит немедленному исполнению- в течение суток с момента получения должником копии указанного постановления. Получено данное постановление должником [дата].
[дата] должник администрация города Нижнего Новгорода направила письмо судебному приставу-исполнителю об отложении исполнительных действий, поскольку администрацией рассмотрены вопросы о предоставлении жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло ранее, чем у ФИО4
[дата] судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока для исполнения до [дата].
[дата] судебным приставом-исполнителем вынесено предупреждение в отношении должника администрации города Нижнего Новгорода о возможности привлечения к уголовной ответственности по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации и к административной ответственности по ч.4 ст. 17.15 КоАП РФ. Указанное предупреждение получено представителем должника– [дата].
[дата] поступил ответ на предупреждение, в котором администрация города Нижнего Новгорода просит об отложении исполнительных действий, поскольку администрацией рассмотрены вопросы о предоставлении жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло ранее, чем у ФИО4
[дата] судебным приставом-исполнителем вынесено требование об обязанности в 10-дневный срок со дня поступления требования администрации города Нижнего Новгорода предоставить ФИО4 жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных социальных норм. Указанное требование получено представителем должника– [дата].
[дата] поступил ответ на требование, в котором администрация города Нижнего Новгорода просит об отложении исполнительных действий, поскольку администрацией рассмотрены вопросы о предоставлении жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло ранее, чем у ФИО4
[дата] судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в отложении исполнительских действий, которое получено должником [дата]
[дата] судебный пристав-исполнитель составил акт об обнаружении правонарушения и протокол об административном правонарушении в отношении администрации города Нижнего Новгорода по ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
[дата] постановлениями ВРИО заместителя начальника Нижегородского районного отдела УФССП России по Нижегородской области администрация города Нижнего Новгорода привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от [дата] постановление ВРИО заместителя начальника Нижегородского РОСП города Нижний Новгород УФССП России по Нижегородской области от [дата], вынесенное в отношении администрации города Нижнего Новгорода по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба защитника Мосягиной Ю.С., действующ6нй в интересах администрации города Нижнего Новгорода – без удовлетворения.
[дата] судебным приставом-исполнителем вынесено требование об обязанности в 7-дневный срок со дня поступления требования администрации города Нижнего Новгорода предоставить ФИО4 жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных социальных норм.
До настоящего времени решение Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от [дата] администрацией города Нижнего Новгорода не исполнено.
С настоящим административным исковым заявлением ФИО4 обратилась в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода [дата].
При данных обстоятельствах, учитывая положения статей 1, 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», ч.ч. 1, 2 ст. 250 КАС РФ, ФИО4 имеет право на обращение с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, которое подлежит рассмотрению по существу.
В силу требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с частями 1-3, 8 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в своем решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Согласно части 3 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: правовая и фактическая сложность дела; поведение административного истца и иных участников судебного процесса; достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела; достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов; общая продолжительность судебного разбирательства по делу и неисполнения судебного акта.
Как разъяснено в пунктах 40, 46, 48, 55, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, эффективности и достаточности действий начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, руководителя следственного органа, следователя, прокурора, предпринимаемых в целях осуществления уголовного преследования, а также действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, направленных на своевременное исполнение судебного акта, общей продолжительности судопроизводства по делу и исполнения судебного акта. Поскольку сам факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок свидетельствует о причиненном неимущественном вреде (нарушении права на судебную защиту), а его возмещение не зависит от вины органа или должностного лица, лицо, обратившееся с заявлением о компенсации, не должно доказывать наличие этого вреда. Вместе с тем в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заявитель должен обосновать размер требуемой компенсации. Установление факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок является основанием для присуждения компенсации (части 3 и 4 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)
Действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта. При этом необходимо учитывать, в частности, своевременность выдачи надлежащим образом оформленного исполнительного документа, направления его и документов, предусмотренных статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или Законом об исполнительном производстве, судом или взыскателем в орган, организацию или должностному лицу, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов, а также выяснять, не вызвана ли задержка в выдаче или направлении исполнительного документа поведением заявителя, например путем непредставления им реквизитов банковского счета (часть 5 статьи 253 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Не могут рассматриваться в качестве оснований, оправдывающих нарушение разумных сроков судопроизводства или исполнения судебного акта, обстоятельства, связанные с организацией работы суда, органов дознания, следствия и прокуратуры, а также органов и должностных лиц, исполняющих судебные акты, например, замена судьи ввиду его болезни, отпуска, прекращения или приостановления его полномочий, отсутствие необходимого штата сотрудников, отсутствие необходимых для исполнения денежных средств (часть 4 статьи 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (часть 5 статьи 353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Период предоставленной судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта включается в общую продолжительность исполнения судебного акта (статья 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В общую продолжительность судопроизводства или исполнения судебного акта подлежит включению период приостановления производства по делу или исполнения судебного акта.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и установив по результатам такой оценки обстоятельства, имеющие существенное значение для установления факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок, руководствуясь нормами статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание приведенные разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для присуждения в пользу ФИО4 компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Материалами настоящего дела, материалами гражданского дела [номер], материалами исполнительного производства [номер]-ИП от [дата]: подтверждается, что ФИО4 своевременно обратилась в Нижегородский районный отдел УФССП России по Нижегородской области с заявлениями о возбуждении исполнительных производств ([дата] ею был получен исполнительный лист, [дата] возбуждено исполнительное производство).
На основании указанного заявления было возбуждено исполнительное производство. При этом действия судебного пристава-исполнителя, производимые в целях исполнения судебного решения, были достаточными и эффективными. Так, должнику неоднократно выносились требования об исполнении решения суда, предупреждения об уголовной ответственности, должник привлекался к административной ответственности по статье 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем решение суда до настоящего времени не исполнено, с ФИО4 договор найма специализированного жилого помещения не заключался, исполнительное производство не окончено.
Изучением представленных суду материалов установлено, что со стороны административного ответчика предпринимались меры по исполнению решения суда, со стороны ФИО4 поступали отказы от предоставляемого ей жилого помещения, а именно: 02.05.2023г., 13.07.2023г., из которых следует, что жилое помещение располагается достаточно далеко от места ее проживания, в населенном пункте уровень социальной и транспортной инфраструктуры низкий, что усложняет проживание в нем, либо не соответствует санитарным нормам, в жилом помещении устойчивый и резкий запах канализации, имеются тараканы, на этаже, где находится квартира, нет входных дверей в тамбуре, не закрывается балконная дверь, стены в подъезде грязные, отваливается штукатурка, валяются бутылки, окурки, однако, в числе прочего, намеренного затягивания исполнения судебного акта в установленные законом сроки со стороны ФИО4 при рассмотрении настоящего административного дела судом не установлено.
Своевременно и в добровольном порядке решение суда стороной ответчика не исполнялось, несмотря на то, что вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Как указывает администрация города Нижнего Новгорода, ссылаясь на мероприятия по приобретению жилых помещений, порядок представления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, административным ответчиком принимались меры по исполнению решения суда, в том числе, обращение с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта. В числе прочего, административный ответчик указывает, что решениями Комиссии от [дата]., [дата]. ФИО4 предоставлялись жилые помещения, административный ответчик полагает, что меры администрации города Нижнего Новгорода по исполнению решения Сормовского районного суда города Нижний Новгород от [дата] были достаточно эффективными и достаточными, поскольку исполнение судебного акта представляло фактическую сложность, связанную со спецификой предмета исполнения: приобретение жилых помещений органом исполнительной власти, обремененное совокупностью процедурных требований и ограничений, связанных с обязательным проведением электронного аукциона для приобретения жилых помещений.
Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что обстоятельства, связанные с законодательно установленной процедурой организации работы по предоставлению указанной категории граждан жилых помещений, не могут рассматриваться в качестве оснований, оправдывающих нарушение разумных сроков исполнения принятого в пользу ФИО4 судебного акта. Доводы административного ответчика относительно длительности исполнения судебного решения, в том числе, вытекающей их обращения в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Сормовского районного суда города Нижний Новгород от [дата], судом расцениваются как обоснованное и законное затягивание к принятию мер по своевременному исполнению вступившего в законную силу судебного акта.
При этом суд учитывает, что от административного истца поступали отказы от предоставляемого ей жилого помещения, а именно: [дата]., [дата] таким образом, срок с момента поступления заявления ФИО4 в Нижегородское РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области – [дата]. до [дата]. составляет более 8 месяцев.
При таких обстоятельствах, отказы взыскателя от предложенных ей должником вариантов жилых помещений не свидетельствуют о воспрепятствовании ФИО4 исполнению судебного акта.
Несмотря на правовую и фактическую сложность действий, необходимых к совершению по исполнению судебного акта, предполагающих приобретение жилых помещений в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований (лимитов) на эти цели, и на фактические действия административного ответчика, предпринятые им меры к исполнению требований исполнительного документа не являются достаточными и эффективными.
Оценивая данный срок, суд приходит к выводу о том, что с учетом конкретных обстоятельств дела он свидетельствует о нарушении прав ФИО4 по независящим от нее причинам на исполнение судебного акта в разумный срок, что является основанием для присуждения административному истцу компенсации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается судом, арбитражным судом в денежной форме. Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности и справедливости.
Как разъяснено в пунктах 59, 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», по смыслу части 2 статьи 1 Закона о компенсации, компенсация не присуждается, если длительность судопроизводства по делу или исполнения судебного акта вызвана исключительно действиями административного истца, заявителя либо чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами (непреодолимой силой).
В каждом конкретном случае суду надлежит обеспечивать индивидуальный подход к определению размера компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Размер компенсации должен определяться судом с учетом требований лица, обратившегося в суд с заявлением, обстоятельств дела или производства по исполнению судебного акта, по которым допущено нарушение, продолжительности нарушения, наступивших вследствие этого нарушения последствий, их значимости для лица, обратившегося в суд с заявлением о компенсации. (часть 2 статьи 2 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ).
Судом не установлено того, что длительность исполнения решения Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от [дата] вызвана исключительно действиями ФИО4, либо чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами (непреодолимой силой), что могло бы явиться основанием к отказу в присуждении административному истцу компенсации.
При этом, суд соглашается с доводами административного истца, что в результате допущенного нарушения ее права на исполнение вышеназванного судебного решения в разумный срок, она до настоящего времени не обеспечена жилым помещением, вынуждена проживать у родственников.
При таких обстоятельствах, учитывая требования административного истца и конкретные обстоятельства настоящего дела, последствия и значимость нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок для административного истца, требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о том, что в пользу ФИО4 подлежит взысканию компенсация в размере 30000 рублей.
Суд не находит оснований для взыскания компенсации в большем размере, как того требует административный истец, поскольку применительно к обстоятельствам настоящего дела она являлась бы чрезмерной.
Согласно подпунктам «б», «в» пункта 2 части 1 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного искового заявления о присуждении компенсации суд принимает решение, которое должно соответствовать установленным главой 15 настоящего Кодекса требованиям и дополнительно к требованиям, предусмотренным статьей 180 настоящего Кодекса, должно содержать: в случае присуждения компенсации - указание на это и сведения о размере компенсации; наименование органа, организации или должностного лица, на которых в соответствии с федеральным законом возложены обязанности по исполнению судебных актов о присуждении компенсации; указание на распределение судебных расходов.
Учитывая изложенное, в резолютивную часть решения подлежит включению указание на частичное удовлетворение административного искового заявления, на взыскание в пользу административного истца с муниципального образования город Нижний Новгород в лице департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в вышеуказанном размере, подлежащей перечислению на указанные при обращении в суд ими реквизиты банковского счета.
В соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ и части 3 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.
Согласно части 1 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного искового заявления о присуждении компенсации суд принимает решение, которое должно соответствовать установленным главой 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требованиям и дополнительно к требованиям, предусмотренным статьей 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и содержать, в том числе, указание на распределение судебных расходов.
ФИО4 заявлены требования о взыскании понесенных судебных расходов, в связи с необходимостью обращения в суд, в размере 5000 рублей - оплата услуг представителя.
Разрешая требование административного истца о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу положений части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
В рамках рассмотрения настоящего административного дела административным истцом были понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей, о взыскании которых поставлен вопрос в предъявленном административном исковом заявлении.
Расходы на оплату услуг представителя подтверждены договором на оказание юридических услуг от [дата] и распиской в получении денежных средств от [дата].
Учитывая характер рассмотренного дела, ценность подлежащего защите права, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, а также принимая во внимание позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от [дата] [номер], суд считает необходимым взыскать с муниципального образования город Нижний Новгород в лице департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода в пользу ФИО4 расходы на оплату юридической помощи в размере 5000 рублей, размер которых отвечает требованиям разумности и справедливости.
Руководствуясь статьями 175-180, 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление ФИО4 удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального образования город Нижний Новгород в лице департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода в пользу ФИО4 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 в остальной части -отказать.
Решение суда в части присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья областного суда Е.С. Дудина
Решение в окончательной форме принято 06 сентября 2023 года.
Судья областного суда Е.С. Дудина