№ 2а-2994/2022

64RS0046-01-2021-04501-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филатова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени по земельному налогу, пени по транспортному налогу,

установил:

МРИФНС России №23 по Саратовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 3985 рублей, пени по земельному налогу в сумме 10 рублей 16 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 130 рублей 75 копеек, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик в 2019 году имел в собственности жилой дом по адресу. , и квартиру по адресу: , транспортные средства (КАМАЗ 54112, государственный регистрационный знак <***>, КАМАЗ 5511, государственный регистрационный знак <***>, моторная лодка, регистрационный номер Р8969СЖ), в период с 2016 по 2019 года в собственности ответчика имелся земельный участок, расположенный по адресу: , СНТ Ускорение-88, тер.174б. В адрес ответчика налоговым органом были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налогов. Начисленные налоги административным ответчиком в полном объеме в установленный срок уплачены не были. В адрес ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 3985 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 35,57 рублей, транспортного налога в сумме 14650 рублей, пени по транспортному налогу за 2019 год в сумме 130,75 рублей, а также требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2016-2018 года и пени по земельному налогу за 2016-2018 годы в сумме 10,16 рублей (в том числе за 2016 год в сумме 4,75 рублей, за 2017 год в сумме 3 рублей, за 2018 год в сумме 2,41 рублей). Налогоплательщиком требования не исполнены. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 А,А. взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц в сумме 3985 рублей, недоимка по земельному налогу в сумме 328 рублей, пени по земельному налогу в сумме 27 рублей 88 копеек, недоимка по транспортному налогу в сумме 14650 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 130 рублей 75 копеек. Указанный приказ отменен по заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Часть задолженности, взысканной по судебному приказу, погашена, не оплаченной осталась недоимка по налогу на имущество физических лиц в сумме 3985 рублей, пени по земельному налогу в сумме 10 рублей 16 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 130 рублей 75 копеек, в связи с чем административный истец обратился в суд с административным исковым заявление. Просил восстановить пропущенный на подачу административного искового заявления срок, указывая, что определение об отмене судебного приказа поступило в адрес истцам ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на конверте.

Представитель административного истца, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении дела слушанием не заявил, в связи с чем суд, признав в силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) участие административного ответчика по данной категории дел необязательным, полагает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему.

Как определено ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается указанным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с указанным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В силу ст. 401 ч. 1 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (далее – Закон № 109-ЗСО).

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается указанный кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с указанным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Пунктом 1 статьи 388 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 НК РФ).

Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности (пункт 1 статьи 392 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Как следует из материалов дела, административный ответчик в 2019 году имел в собственности жилой дом по адресу. , и квартиру по адресу: , транспортных средств КАМАЗ 54112, государственный регистрационный знак <***>, КАМАЗ 5511, государственный регистрационный знак <***>, моторная лодка, регистрационный номер Р8969СЖ, также в период с 2016 по 2019 года в собственности ответчика имелся земельный участок, расположенный по адресу: , СНТ Ускорение-88, тер.174б.

В адрес ответчика налоговым органом были направлены налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налогов. Начисленные налоги административным ответчиком в полном объеме в установленный срок уплачены не были. В адрес ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 3985 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 35,57 рублей, транспортного налога в сумме 14650 рублей, пени по транспортному налогу за 2019 год в сумме 130,75 рублей, а также требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2016-2018 года и пени по земельному налогу за 2016-2018 годы в сумме 10,16 рублей (в том числе за 2016 год в сумме 4,75 рублей, за 2017 год в сумме 3 рублей, за 2018 год в сумме 2,41 рублей). Налогоплательщиком требования не исполнены.

ФИО1 согласно

налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период– 2016 год начислен транспортный налог в сумме 22613 рублей и налог на имущество физических лиц в сумме 6333 рублей, земельный налог в сумме 54 рублей с указанием срока уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период– 2017 год начислен транспортный налог в сумме 14650 рублей, налог на имущество физических лиц в сумме 6790 рублей, земельный налог в сумме 54 рублей с указанием срока уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период– 2018 год начислен транспортный налог в сумме 14650 рублей, налог на имущество физических лиц в сумме 3985 рублей, земельный налог в сумме 59 рублей с указанием срока уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период– 2019 год начислен транспортный налог в сумме 14650 рублей, налог на имущество физических лиц в сумме 3985 рублей, земельный налог в сумме 65 рублей.

Ответчик произвел частичную уплату начисленных налогов.

В связи с неуплатой налога по данному налоговому уведомлению в срок, установленный п.1 ст. 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика направлены

требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 3985 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 35,57 рублей, транспортного налога в сумме 14650 рублей, пени по транспортному налогу за 2019 год в сумме 130,75 рублей,

требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога за 2016 год в сумме 54 рублей, пени по земельному налогу в сумме 4,75 рублей,

№ от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога за 2017 год в сумме 54 рублей, пени по земельному налогу в сумме 3 рублей,

№ от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога за 2018 год в сумме 59 рублей, пени по земельному налогу в сумме 2,41 рублей.

Направление как налоговых уведомлений, так и требований подтверждается списками внутренних почтовых отправлений, имеющимися в материалах дела.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г.Саратова от 30 июля 2021 года с ФИО1 взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц в сумме 3985 рублей, недоимка по земельному налогу в сумме 328 рублей, пени по земельному налогу в сумме 27 рублей 88 копеек, недоимка по транспортному налогу в сумме 14650 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 130 рублей 75 копеек.

После вынесения судебного приказа ответчик подал мировому судье возражения относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г.Саратова от 25 августа 2021 года вышеуказанный судебный приказ был отменен.

Часть задолженности, взысканной по судебному приказу, погашена, не оплаченной осталась недоимка по налогу на имущество физических лиц в сумме 3985 рублей, пени по земельному налогу в сумме 10 рублей 16 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 130 рублей 75 копеек, в связи с чем административный истец обратился в суд с административным исковым заявление.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Согласно отметке на копии определения об отмене судебного приказа, в адрес административного истца указанный судебный акт поступил ДД.ММ.ГГГГ. С административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, штампом на исковом заявлении.

С учетом указанных обстоятельств, свидетельствующих о своевременном принятии налоговым органом мер по взысканию с ФИО1 налогов и пени в установленном законом порядке, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин пропуска административным истцом срока на обращение с административным исковым заявлением, вследствие чего пропущенный налоговым органом срок обращения в суд подлежит восстановлению.

Расчет пени в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц суд признает верным, основанным на сумме налоговой задолженности, имеющейся за налоговый период.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 имеющейся налоговой задолженности восстановлен, доказательства уплаты имеющейся задолженности административным ответчиком не представлены, суд считает, что исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области являются обоснованными, ввиду чего они подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, поскольку на основании п.19 ч.1 ст.333-36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, должна быть взыскана с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального образования «город Саратов» в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.290 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени по земельному налогу, пени по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 3985 рублей, пени по земельному налогу в сумме 10 рублей 16 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 130 рублей 75 копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 в доход бюджета муниципального образования «город Саратов» государственную пошлину в размере 400 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в мотивированной части изготовлено 18 августа 2022 года.

Судья Н.А. Афанасьева