Дело № 2а-4305/2022

72RS0013-01-2022-004594-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 27 июня 2022 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по г.Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве физического лица, имеет на праве собственности с 08.12.2009 земельный участок по адресу: , кадастровый номер №, с 19.06.2013 по 10.08.2020 земельный участок по адресу: кадастровый номер №, а также жилые дома по указанным адресам. За 2015 ФИО1 налоговым органом была начислена сумма земельного налога в размере 191,00 рублей, за 2016 в размере 191,00 рублей, за 2017 в размере 242,00 рублей, за 2018 в размере 242,00 рублей, налог на имущество за 2015 в размере 97,00 рублей, за 2016 в размере 43,00 рублей, за 2017 в размере 46,00 рублей, за 2018 в размере 125,00 рублей. В связи с неоплатой налогов в срок были начислены пени по земельному налогу за 2015 в размере 20,75 рублей., за 2016 в размере 13,09 рублей, за 2017 в размере 13,02 рублей, за 2018 в размере 9,89 рублей, пени по налогу на имущество за 2015 в размере 2,18 рублей, за 2016 в размере 2,94 рублей, за 2018 в размере 5,10 рублей. В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 84297275 от 25.08.2016 со сроком уплаты не позднее 01.12.2016, № 1950978 от 02.07.2017 со сроком уплаты не позднее 01.12.2017, № 37121329 от 12.08.2018 со сроком уплаты не позднее 03.12.2018, № 32141487 от 04.07.2019 со сроком уплаты не позднее 02.12.2019. Также были направлены требования № 56767 по состоянию на 16.11.2017 со сроком уплаты до 24.01.2018, № 86399 по состоянию на 04.09.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018, № 74298 по состоянию на 01.07.2019 со сроком уплаты до 10.09.2019, № 133133 по состоянию на 27.06.2020 со сроком уплаты до 18.11.2020. До настоящего времени обязанность по оплате налога на имущество и пени не выполнена, в связи с чем административный истец обратился в суд (л.д.2-5).

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст.ст. 291, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Письменных возражений от административного ответчика ФИО1 в порядке ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в суд не поступало.

Судья, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 имеет на праве собственности с 08.12.2009 земельный участок по адресу: , кадастровый номер № с 19.06.2013 по 10.08.2020 земельный участок по адресу: кадастровый номер № а также жилые дома по указанным адресам.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

В свою очередь положениями ст. 44 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

При этом, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (ст. 400 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу пунктов 2, 3 ст. 363, пунктов 3,4 ст.397, пунктов 1,2 ст.409 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 334-ФЗ от 02.12.2013) такие налоги, как транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, подлежат уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики-физические лица уплачивают указанные налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налоговым органом была начислена ФИО1 сумма земельного налога за 2015 в размере 191,00 рублей, за 2016 в размере 191,00 рублей, за 2017 в размере 242,00 рублей, за 2018 в размере 242,00 рублей, налог на имущество за 2015 в размере 97,00 рублей, за 2016 в размере 43,00 рублей, за 2017 в размере 46,00 рублей, за 2018 в размере 125,00 рублей.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Так как сумма налога не была оплачена в срок были начислены пени по земельному налогу за 2015 в размере 20,75 рублей., за 2016 в размере 13,09 рублей, за 2017 в размере 13,02 рублей, за 2018 в размере 9,89 рублей, пени по налогу на имущество за 2015 в размере 2,18 рублей, за 2016 в размере 2,94 рублей, за 2018 в размере 5,10 рублей.

Судья принимает во внимание расчет пени, представленный административным истцом (л.д.7-13), поскольку он составлен верно, административным ответчиком не оспорен, иного расчета административным ответчиком не представлено.

Согласно п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Как следует из материалов дела, административному ответчику направлены налоговые уведомления № 84297275 от 25.08.2016 со сроком уплаты не позднее 01.12.2016, № 1950978 от 02.07.2017 со сроком уплаты не позднее 01.12.2017, № 37121329 от 12.08.2018 со сроком уплаты не позднее 03.12.2018, № 32141487 от 04.07.2019 со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 (л.д.14-21).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, если общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000,00 рублей, установлен специальный порядок исчисления срока для обращения в суд.

ФИО1 были направлены требования 56767 по состоянию на 16.11.2017 со сроком уплаты до 24.01.2018, № 86399 по состоянию на 04.09.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018, № 74298 по состоянию на 01.07.2019 со сроком уплаты до 10.09.2019, № 133133 по состоянию на 27.06.2020 со сроком уплаты до 18.11.2020 (л.д.23,25,27,29).

Таким образом, самое ранее требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) датировано 16.11.2017, срок его исполнения установлен до 24.01.2018. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности должен исчисляться с 25.01.2018 по 25.07.2021, то есть истекает с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ 26.07.2021 (три года + 6 месяцев).

Заявление о выдаче судебного приказа направлено мировому судье 04.08.2021, то есть за пределами установленного законом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Между тем, 10.08.2021 мировым судьей судебного участка № 6 Калининского судебного района г.Тюмени вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности (л.д.6).

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Калининского судебного района г.Тюмени от 22.11.2021 отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности (л.д.6).

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления в суд для взыскания с ФИО1 задолженности по налогам, пени пропущен, ходатайства о восстановлении срока административным истцом не заявлено, судья полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Тюмени № 1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 23, 45, 48, 69, 70, 363, 400, 401, 409 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Лобанов