Решение по делу № 2А-3286/2025 от 28.04.2025

Резолютивная часть решения оглашена 14 апреля 2025 года

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

дело №а-3286/2025

УИД №RS0№-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Сургутский городской суд <адрес> - Югры в составе председательствующего Выговской Е.Г. при секретаре судебного заседания Коптевой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее, в том числе, МИФНС, Инспекция, Долговой центр) обратилась в суд с административным названным иском и просит взыскать со ФИО1 пени по транспортному налогу, в том числе: 1327,97 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2018 год в размере 20 642,13 руб.; 2779,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2019 год в размере 43 200 руб.; 2779,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2020 год в размере 43 200 руб.; 2779,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2021 год в размере 43 200 руб.; 2779,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2022 год в размере 43 200 руб.; пени по налогу на имущество в размере 81,52 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2022 год в 1267 руб., на общую сумму 12526,29 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 ИНН № состоит на налоговом учете в ИФНС России по городу Сургуту ХМАО-Югры. В адрес налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности на сумму отрицательного сальдо в размере 210 907,88 руб. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ, ШПИ 62867283219686). В установленный срок не исполнено. Налоговый орган своевременно обращался в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа по вышеуказанному требованию. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения вынесен судебный приказ по делу №а-0513/2606/2024 о взыскании со ФИО1 недоимки по налогам (сборам) и пени. От налогоплательщика мировому судье поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в результате чего на основании ст.123.7 КАС РФ мировым судьей вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС № ХМАО-Югры не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, просит рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту регистрации.

Как установлено частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

По смыслу указанных выше нормативных актов надлежащим извещением адресата о получении почтового отправления будет считаться отказ в получении почтовой корреспонденции, вручение заказного письма адресату или членам его семьи, а также возврат отправителю неврученного адресату заказного письма.

В материалах административного дела имеются сведения о направлении судебного извещения почтовой корреспонденцией в адрес ответчика, почтовое отправление возвращено суду с отметкой "истек срок хранения".

С учетом изложенного, суд считает, что административный ответчик надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, поскольку ч. 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 39 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

Явка не явившихся участников процесса не является обязательной и не признана судом обязательной.

Административное дело рассмотрено с соблюдением требований статьи 150 Кодекса административного производства Российской Федерации в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание.

Проверив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций прописаны в главе 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 ИНН № состоит на налоговом учете в ИФНС России по городу Сургуту ХМАО-Югры.

В соответствии со статьёй 357 главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

В соответствии со статьёй 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (статья 359 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом для транспортного налога является календарный год.

Согласно ст.397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1), на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п.4).

В соответствии со статьёй 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 401 настоящего Кодекса.

Исходя из п.1 ст.403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст.409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Суммы налога на имущество, транспортного налога, подлежащие уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляются налоговыми органами (пункт 1 статьи 362, пункт 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщиками-физическими лицами транспортный налог, налог на имущество подлежат уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363, пункт 1 статьи 397, Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно представленным сведениям, за ФИО1 имеется задолженность: пени по транспортному налогу, в том числе: 1327,97 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2018 год в размере 20 642,13 руб.; 2779,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2019 год в размере 43 200 руб.; 2779,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2020 год в размере 43 200 руб.; 2779,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2021 год в размере 43 200 руб.; 2779,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2022 год в размере 43 200 руб.; пени по налогу на имущество в размере 81,52 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2022 год в 1267 руб., на общую сумму 12526,29 руб.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок, ответчику направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты задолженности по транспортному налогу, пени, со сроком исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в установленный срок указанные суммы задолженности не были оплачены, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа об их взыскании.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приказом мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута №а-0513/2606/2024, заявление истца удовлетворено.

Согласно расчету сумм пени, включенной в заявление о вынесении вышеуказанного судебного приказа, дата начисления пени ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания – ДД.ММ.ГГГГ, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму отрицательного сальдо 150242,13 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 194709,13 руб.

ДД.ММ.ГГГГ определением и.о. мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута, судебный приказ был отменен, в связи с поступлением возражений ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган направил в суд настоящее исковое заявление, поступило ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 69 Налогового кодекса неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (абзац первый пункта 1).

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (абзац второй пункта 1).

Требование об уплате задолженности также должно содержать, в том числе сведения о сроке исполнения требования (пункт 2).

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании (пункт 3).

Как указывает Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 261-О, Налоговый кодекс как в ранее действовавшей, так и действующей в настоящее время редакции предусматривает систему гарантий соблюдения прав налогоплательщиков при реализации установленной процедуры принудительного исполнения налоговой обязанности. Так, данная процедура может применяться только после того, как налоговым органом налогоплательщику будет направлено требование об уплате налога (статья 69) с установлением в нем срока для добровольного погашения возникшей недоимки (пени, штрафа).

Начисленные налоги за указанный период налогоплательщиком не уплачены, в связи с чем начислены пени.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5).

Судом установлено, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес налогоплательщика ФИО1 (ШПИ 62867283219686).

В рассматриваемом случае судом также установлено, что налоговым органом административный иск подан в установленный пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В части требований о взыскании с административного ответчика недоимки пени по транспортному налогу, в том числе: 1327,97 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2018 год в размере 20 642,13 руб.; 2779,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2019 год в размере 43 200 руб.; 2779,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2020 год в размере 43 200 руб.; 2779,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2021 год в размере 43 200 руб.; 2779,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2022 год в размере 43 200 руб.; пени по налогу на имущество в размере 81,52 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2022 год в 1267 руб., суд приходит к следующему:

как подтверждается материалами дела, в т.ч. запрошенным судом судебным приказом №а-0247/2606/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, со ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу (2018,2019,2021 г.г.) в размере 107042,13 руб., пени в размере 51506,86 руб., на общую сумму 158548,99 руб.

Согласно ответу службы судебных приставов, ДД.ММ.ГГГГ поступил исполнительный лист №а-0247/2606/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № города окружного значения Сургут, было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании налоговой задолженности в размере 157 871,78 руб. со ФИО1 в пользу МИФНС № по ХМАО-Югре.

Судом также установлено, что исполнительное производство №-ИП окончено, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 47 ФЗ-299 "Об исполнительном производстве", т.е. в связи с фактическим исполнением.

ДД.ММ.ГГГГ решением Сургутского городского суда по делу №а-6488/2024 со ФИО1 в пользу МИФНС России № по ХМАО – Югре взыскано: недоимку на общую сумму задолженности 59 534,97 руб., в том числе: транспортный налогу за 2020 год в сумме 43 200 руб.; пени по транспортному налогу в размере 16 265,47 руб., в том числе: 194,40 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2020 год в размере 43 200 руб., 1 060,28 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2018 год в размере 43 200 руб., 4 053,47 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2016 год в размере 43 629 руб., 4 088,16 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2017 год в размере 43 200 руб., 73,44 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2020 год в размере 43 200 руб., 2 707,56 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2019 год в размере 43 200 руб., 4 088,16 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2018 год в размере 43 200 руб.; пени по налогу на имущество в размере 69,50 руб., в том числе 59,68 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2019 год в размере 952 руб., 1,78 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2020 год в размере 1 047 руб., 23,49 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2018 год в размере 604 руб.

Согласно ответу службы судебных приставов, ДД.ММ.ГГГГ поступил исполнительный лист №ФС045510986, выданного Сургутским городским судом, было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании налоговой задолженности в размере 16195,72 руб. со ФИО1 в пользу МИФНС № по ХМАО-Югре.

как подтверждается материалами дела, в т.ч. запрошенным судом судебным приказом №а-0351/2606/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, со ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество за 2022 год, пени, в размере 44467 руб., пени в размере 4298,91 руб., на общую сумму 48765,91 руб.

Согласно ответу службы судебных приставов, ДД.ММ.ГГГГ поступил исполнительный лист №а-0351/2606/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № города окружного значения Сургут, было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании налоговой задолженности в размере 48765,91руб. со ФИО1 в пользу МИФНС № по ХМАО-Югре.

Судом также установлено, что исполнительное производство №-ИП находится на исполнении, остаток задолженности – 48705,70 руб.

Кроме того, как подтверждается материалами дела, в т.ч. запрошенным судом судебным приказом №а-0742/2606/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, со ФИО1 взыскана задолженность по пени в размере 12226,61 руб.

Согласно ответу службы судебных приставов, ДД.ММ.ГГГГ поступил исполнительный лист №а-0742/2606/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № города окружного значения Сургут, было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании налоговой задолженности в размере 12226,61 руб. со ФИО1 в пользу МИФНС № по ХМАО-Югре.

Судом также установлено, что исполнительное производство №-ИП находится на исполнении, остаток задолженности – 12226,61 руб.

Таким образом, в удовлетворении требований в части взыскания пени по транспортному налогу, в том числе: 1327,97 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2018 год в размере 20 642,13 руб.; 2779,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2019 год в размере 43 200 руб.; 2779,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2020 год в размере 43 200 руб.; 2779,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2021 год в размере 43 200 руб.; 2779,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2022 год в размере 43 200 руб.; пени по налогу на имущество в размере 81,52 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за 2022 год в 1267 руб., на общую сумму 12526,29 руб., суд отказывает, поскольку пени за указанный период уже взысканы ранее судебным приказом №а-0742/2606/2024 от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, принимая во внимание совокупность исследованных доказательств, суд пришел к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении административных исковых требований инспекции о взыскании обязательных платежей и санкций.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда <адрес> – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд <адрес> – Югры.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Е.<адрес>

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в деле №а-3286/2025

УИД №RS0№-38

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

___________________________Е.<адрес>

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь судебного заседания Л.Е. Коптева