Дело №2а-3123/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 25 ноября 2025 года
Судья Октябрьского районного суда <адрес> Власова О.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с требованием о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате обязательных платежей и санкций в сумме <данные изъяты> в том числе:
- задолженность по налогу на имущество физический лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
-штраф за налоговое правонарушение, установленный главой 16 НК РФ (за не предоставление налоговой декларации) в размере <данные изъяты>
-пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки на сумму <данные изъяты>
Мотивируя обращение, административный истец указал, что административный ответчик ФИО2, состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в качестве налогоплательщика, имея в собственности недвижимое имущество, является плательщиком налога на имущество физических лиц, однако свою обязанность по уплате указанных налогов за ДД.ММ.ГГГГ год не исполнила. Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленной ФИО2 налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3 НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ По результатам проведения проверки вынесен акт налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, и решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в виде не представления налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок, назначена сумма штрафа с учетом смягчающих обстоятельств в размере <данные изъяты> рублей. На основании ст. 69 и ст.70 НК РФ в адрес ФИО2 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В виду неисполнения обязательств по оплате образовавшейся налоговой задолженности, начислены пени. ФИО2 являлась индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ на сумме <данные изъяты> рублей, в том числе пени <данные изъяты> рублей. Налоговая инспекция обратилась с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 образовавшейся задолженности. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Октябрьском судебном районе в <адрес> исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> районе в <адрес> по делу №а-№ вынесен судебный приказ, однако, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика, судебный приказ отменен определением суд от ДД.ММ.ГГГГ. На момент подачи настоящего административного искового заявления за ответчиком числится задолженность на общую сумму <данные изъяты> рублей, до настоящего времени налогоплательщиком не погашена.
Определением судьи <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного (письменного) производства, сторонам установлен срок для представления в суд и направления ими друг другу доказательств и возражений, относительно предъявленных требований – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а также установлен срок, в течение которого стороны вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Возражений относительно упрощенного порядка рассмотрения дела не поступило. Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
В соответствии с частью 6 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня истечения сроков, указанных в части 5.1 настоящей статьи.
Изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно статье 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Как следует из статьи 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ, в том числе квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
По правилам статьи 403 НК РФ если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами на основании сведений, содержащихся в ЕГРН и представленных в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 НК РФ).
По правилам подпункта 1 пункта 2 статьи 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") в размерах, не превышающих 0,1 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат; объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом; единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом; гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта; хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, имеющихся у органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и иных сведений, представленных в налоговые органы в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 409 НК РФ).
В силу статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Налогоплательщик (его законный или уполномоченный представитель) вправе получить налоговое уведомление на бумажном носителе под расписку в любом налоговом органе либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на основании заявления о выдаче налогового уведомления. Налоговое уведомление передается налогоплательщику (его законному или уполномоченному представителю либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) в срок не позднее пяти дней со дня получения налоговым органом заявления о выдаче налогового уведомления.
В случае, если общая сумма налогов, исчисленных налоговым органом, составляет менее 300 рублей, налоговое уведомление не направляется налогоплательщику, за исключением случая направления налогового уведомления в календарном году, по истечении которого утрачивается возможность направления налоговым органом налогового уведомления в соответствии с абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 72, 75 НК РФ налогоплательщик должен выплатить пени, в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч. 5 ст. 75 НК РФ).
Согласно положениям ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование, которым признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Судом установлено, что ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции налоговой службы № по <адрес> в качестве налогоплательщика.
ФИО2 (ИНН №) с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, с основным видом деятельности: код <данные изъяты> Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прекратила предпринимательскую деятельность, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ /Л.д.<данные изъяты>
ФИО2 на праве собственности в спорный налоговый период принадлежали следующие объекты налогообложения:
-земельный участок, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, земельный участок <данные изъяты> кв.м, регистрация права собственности ДД.ММ.ГГГГ;
- жилое помещение – квартира, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ;
- жилое помещение – квартира, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ;
-иные строения, помещения и сооружения, с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес> пом. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ;
-иные строения, помещения и сооружения, с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес> пом. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ;
-иные строения, помещения и сооружения, с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес> пом. <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ;
-иные строения, помещения и сооружения, с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес> пом<данные изъяты> кв.м, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ;
-иные строения, помещения и сооружения, с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес> пом. <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ;
-иные строения, помещения и сооружения, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> пом. <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ;
-иные строения, помещения и сооружения, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> пом. <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ;
-иные строения, помещения и сооружения, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> пом. <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ;
-иные строения, помещения и сооружения, с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес> пом. <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ;
-иные строения, помещения и сооружения, с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес> пом. <данные изъяты> дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ;
-иные строения, помещения и сооружения, с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес> пом. <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ;
-иные строения, помещения и сооружения, с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес> пом. <данные изъяты>.м, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ;
-иные строения, помещения и сооружения, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> пом. <данные изъяты> дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ/Л.д.<данные изъяты>
- транспортное средство – <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, прекращено -ДД.ММ.ГГГГ);
Указанные данные подтверждены сведениями, представленными филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес> /л.д.<данные изъяты>
В связи с имеющимся правом собственности у ФИО2 имеется обязанность по уплате налога на имущество физических лиц.
Из представленных административным истцом в материалы дела документов следует, что ФИО2 зарегистрирована в онлайн-сервисе ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» - ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Приказом Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-17/617@ утвержден порядок ведения личного кабинета налогоплательщика (далее по тексту – Порядок).
В соответствии с пунктом 8 Порядка получение физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика осуществляется с использованием в том числе идентификатора сведений о физическом лице в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
Авторизация с помощью учетной записи ЕСИА осуществляется при наличии предварительного подтверждения достоверности и полноты введенной информации для завершения регистрации физического лица в регистре физических лиц ЕСИА с условием подтверждения личности одним из следующих способов: а) путем подписания введенной информации усиленной квалификационной электронной подписью; б) с использованием кода активации в ЕСИА.
В случае, указанном в подпункте 3 пункта 8 Порядка, регистрационная карта для получения доступа к личному кабинету налогоплательщика формируется автоматически (последний абзац пункта 8 Порядка).
Согласно приложению № к Порядку ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденному приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-17/617@, регистрационная карта для получения доступа к личному кабинету налогоплательщика содержит сведения о том, что по истечении трех рабочих дней со дня регистрации физического лица в личном кабинете налогоплательщика налоговые органы будут направлять все документы (информацию) и сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 20 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика.
В соответствии с ч. 2 ст. 52 НК РФ в связи с нахождением в собственности ФИО2 указанных выше объектов налогообложения в адрес налогоплательщика было направлено:
- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ в общем размере: <данные изъяты> рублей, из них: налог на имущество физических лиц в размере – <данные изъяты>
Срок уплаты транспортного налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное уведомление направлено административному ответчику в предусмотренные налоговым законодательством порядке и сроки через онлайн-сервис ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов за <данные изъяты> год в общем размере: <данные изъяты>, из них: налог на имущество физических лиц в размере –<данные изъяты>
Срок уплаты транспортного налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное уведомление направлено административному ответчику в предусмотренные налоговым законодательством порядке и сроки через онлайн-сервис ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя.
В силу пп.4 п. ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан предоставлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно п.6 ст.80 НК РФ налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п.1 ст.80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
В соответствии с п.3 ст.229 НК РФ декларация по налогу на доходы физических лиц ДД.ММ.ГГГГ в случае прекращения деятельности, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде, а именно не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В нарушении п.3 ст.229 НК РФ налоговая декларация представлена -ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленной ФИО2 налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3 НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, с назначением штрафа в размере <данные изъяты>
В силу ст. 101.3 НК РФ (в редакции на момент ДД.ММ.ГГГГ) решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу.
Обращение соответствующего решения к исполнению возлагается на налоговый орган, вынесший это решение.
На основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения направляется в установленном статьей 69 настоящего Кодекса порядке требование об уплате налога (сбора, страховых взносов), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение.
Частью 1 ст. 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ), которым усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с ДД.ММ.ГГГГ института Единого налогового счета.
Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Кодексом процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.
Направление после ДД.ММ.ГГГГ требования по новым правилам отменяет действие требований, выставленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), если инспекция еще не приняла меры по взысканию (пп. 1 п. 9 ст. 4 Федерального закона №263-ФЗ).
В силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с Налоговым кодексом.
Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.
Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе документов, предусматривающих возникновение, изменение, прекращение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов, установленной законодательством о налогах и сборах (п. 5 ст. 11.3 НК РФ).
Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» (далее по тексту – постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в соответствии с пунктом 1 которого, предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.
В порядке ст. 69 НК РФ ввиду неисполнения в установленный налоговым законодательством срок обязанности по уплате обязательных платежей в адрес ФИО2 посредством онлайн-сервиса ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» направлялось требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ: налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 351,48 рублей; штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового Кодекса РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) в размере 125,00 рублей, пени в размере -7 732,83 рублей/л.д.24/.
Указанное требование направлено административному ответчику в предусмотренные налоговым законодательством порядке и сроки через онлайн-сервис ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.
Сведений об исполнении требования в установленный срок материалы дела не содержат.
В требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не вошла задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ и за 2023 год по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. При этом, учитывая, что на момент ДД.ММ.ГГГГ ЕНС имел отрицательное сальдо выставление уточненных требований не предусмотрено.
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в отношении ФИО2 сформировано решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика (налогового агента – организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты>
Решение направлено в адрес налогоплательщика заказанным почтовым отправлением (штриховой почтовый идентификатор № что подтверждается информацией по отслеживанию почтового отправления, содержащейся на официальном сайте <данные изъяты>» <данные изъяты>
В силу ч.3 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает <данные изъяты> тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила <данные изъяты>
Из требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общий размер задолженности составил менее <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № о признании недоимки и задолженности по пеням, штрафам по процентам ФИО2 согласно справке налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей (в том числе по недоимке <данные изъяты> рублей, по пени <данные изъяты>, по штрафам <данные изъяты>, по процентам <данные изъяты>) безнадежными к взысканию и провести их списание/Л.д.<данные изъяты> оборот листа/.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № о признании недоимки и задолженности по пеням, штрафам по процентам ФИО2 согласно справке налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> (в том числе по недоимке <данные изъяты>, по пени <данные изъяты> рублей, по штрафам <данные изъяты>, по процентам <данные изъяты>) безнадежными к взысканию и провести их списание (на основании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа № –ИП от ДД.ММ.ГГГГ)/Л.д.<данные изъяты> оборот листа/.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № о признании недоимки и задолженности по пеням, штрафам по процентам <данные изъяты>. согласно справке налогового органа от <данные изъяты> №<данные изъяты> (в том числе по недоимке <данные изъяты> рублей, по штрафам <данные изъяты> рублей, по процентам <данные изъяты>) безнадежными к взысканию и провести их списание (на основании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа № –ИП от ДД.ММ.ГГГГ)/Л.<данные изъяты> оборот листа/.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № о признании недоимки и задолженности по пеням, штрафам по процентам ФИО2 согласно справке налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей (в том числе по недоимке <данные изъяты>, по пени <данные изъяты>, по штрафам <данные изъяты> рублей, по процентам <данные изъяты>) безнадежными к взысканию и провести их списание/Л.д.<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № о признании недоимки и задолженности по пеням, штрафам по процентам ФИО2 согласно справке налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей (в том числе по недоимке <данные изъяты>, по пени <данные изъяты> рублей, по штрафам <данные изъяты>, по процентам <данные изъяты>) безнадежными к взысканию и провести их списание/Л.д<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № о признании недоимки и задолженности по пеням, штрафам по процентам ФИО2 согласно справке налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей (в том числе по недоимке <данные изъяты>, по пени <данные изъяты>, по процентам 0,00 рублей) безнадежными к взысканию и провести их списание/Л.д<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № о признании недоимки и задолженности по пеням, штрафам по процентам ФИО2 согласно справке налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> (в том числе по недоимке <данные изъяты> рублей, по пени <данные изъяты> рублей, по штрафам <данные изъяты> рублей, по процентам <данные изъяты> рублей) безнадежными к взысканию и провести их списание/Л.д.<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № о признании недоимки и задолженности по пеням, штрафам по процентам ФИО2 согласно справке налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> (в том числе по недоимке <данные изъяты> рублей, по пени <данные изъяты> рублей, по штрафам <данные изъяты> рублей, по процентам <данные изъяты> рублей) безнадежными к взысканию и провести их списание (на основании постановления судебного пристава –исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности №-№ ДД.ММ.ГГГГ) /Л.д.<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № о признании недоимки и задолженности по пеням, штрафам по процентам ФИО2 согласно справке налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей (в том числе по недоимке <данные изъяты>, по пени <данные изъяты> рублей) безнадежными к взысканию и провести их списание (на основании постановления судебного пристава –исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ) /Л.д<данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № о признании недоимки и задолженности по пеням, штрафам по процентам ФИО2 согласно справке налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> (в том числе по недоимке <данные изъяты> рублей, по пени <данные изъяты> рублей) безнадежными к взысканию и провести их списание (на основании постановления судебного пристава –исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ) /Л.д<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № о признании недоимки и задолженности по пеням, штрафам по процентам ФИО2 согласно справке налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> рублей (в том числе по недоимке <данные изъяты> рублей, по штрафам <данные изъяты> рублей) безнадежными к взысканию и провести их списание (на основании постановления судебного пристава –исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ) /Л.д<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № о признании недоимки и задолженности по пеням, штрафам по процентам ФИО2 на сумму <данные изъяты> рублей (в том числе по недоимке <данные изъяты> <данные изъяты> рублей, по процентам <данные изъяты> рублей) безнадежными к взысканию и провести их списание (на основании постановления судебного пристава –исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ) /Л.<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № о признании недоимки и задолженности по пеням, штрафам по процентам ФИО2 на сумму <данные изъяты> рублей (в том числе по недоимке <данные изъяты> рублей, по пени <данные изъяты> рублей) безнадежными к взысканию и провести их списание (на основании постановления судебного пристава –исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) /Л.д.<данные изъяты>
В связи с неисполнением требования № № МИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № в <данные изъяты> городе Омске с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 вышеуказанной задолженности по уплате налогов, обязательных платежей и пени.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Октябрьском судебном районе в <адрес> исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> районе в <адрес> вынесен судебный приказ №а-№ о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженности за ДД.ММ.ГГГГ годы за счет имущества физического лица в размере <данные изъяты> рублей, в том числе: по налогам <данные изъяты>, пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – <данные изъяты>; о взыскании с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими от должника ФИО2 возражениями относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ №) от ДД.ММ.ГГГГ отменен /л.д.16/.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй п. 4 ст. 48 НК РФ).
Срок обращения с настоящим административным заявлением ограничен датой ДД.ММ.ГГГГ.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился в Октябрьский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, о чем указано в ч. 4 ст. 289 КАС РФ.
Ответчиком доказательств исполнения законно установленной обязанности по уплате налога на имущество физический лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за <данные изъяты> суду не представлено.
Учитывая изложенное, требования налогового органа о взыскании с ФИО2 подлежат взысканию налог на имущество физический лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за <данные изъяты>
В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, определение от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню, как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (часть 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ N 422-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания недоимки по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей, в том числе требование об уплате задолженности, направленное после I января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Согласно ст. 70 НК РФ, в редакции действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В налоговых правоотношениях важность соблюдения государственными органами временных пределов их принудительных полномочий обусловлена в особенности тем, что с истечением продолжительного времени становится невозможным надлежащее установление факта неуплаты налога, а также иных данных, связанных с выявлением недоимки и налогового правонарушения (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П). Не предполагает налоговое законодательство и возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 422-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1740-О).
Федеральный законодатель предусмотрел для взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, судебный порядок взыскания. Тем самым, по смыслу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, законодателем обеспечивается защита прав личности посредством предварительного судебного контроля процедуры взыскания налоговой задолженности (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П; определения от ДД.ММ.ГГГГ N 242-О-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-О-О). Вместе с тем приемлемость конкретного порядка взыскания задолженности с физических лиц должна оцениваться с учетом всей совокупности правовых гарантий, предусмотренных для налогоплательщиков. Законодатель, устанавливая такой порядок, обладает широкими дискреционными полномочиями, если при этом не допускается умаления конституционных гарантий права собственности и гарантий государственной, в том числе судебной, защиты прав и свобод человека и гражданина (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 26-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 180-О-Р).
Действующий порядок взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, предполагает, что по общему правилу реализации полномочий налогового органа по судебному взысканию налоговой задолженности предшествует выставление налогоплательщику требования о ее уплате (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). В связи с этим при рассмотрении настоящего дела необходимо учитывать, что нормативная регламентация направления и исполнения требования об уплате налоговой задолженности подверглась определенным изменениям с введением Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ институтов "единого налогового платежа" и "единого налогового счета".
До вступления в силу названного Федерального закона Налоговый кодекс Российской Федерации закреплял, что требование об уплате налога подлежит направлению налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, а требование об уплате задолженности по пеням - не позднее одного года со дня уплаты недоимки либо со дня, когда сумма пеней превысила 3000 рублей (пункт 1 статьи 70); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения (пункт 4 статьи 69), а максимальный срок, по истечении которого направленное требование считалось полученным налогоплательщиком, составлял шесть дней (пункт 6 статьи 69). Соответственно, налоговое законодательство исходило из самостоятельности требований об уплате недоимки и начисленных пеней.
Нововведения, связанные с единым налоговым счетом и единым налоговым платежом, предусмотрели, что недоимка и пени учитываются совместно на едином налоговом счете налогоплательщика и формируют его совокупную налоговую обязанность; если денежное выражение данной обязанности больше суммы внесенных для ее погашения денежных средств, образуется отрицательное сальдо единого налогового счета, в связи с которым и направляется требование об уплате задолженности (пункты 3 и 6 статьи 11.3 и пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).
В свою очередь, исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета на дату исполнения, тогда как в случае неисполнения этого требования взыскание задолженности производится в размере отрицательного сальдо с учетом как имеющейся недоимки по налогам, так и начисляемых на нее пеней (пункт 3 статьи 46, пункт 1 статьи 48 и пункты 1, 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Административным истцом заявлены требования о взыскании пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Из представленного расчета задолженности пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что в расчет пени включены задолженности по налогам: налог на имущество физических лиц за <данные изъяты> взыскание которого окончено постановлением об окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, доказательств направления требования об уплате пени на данный налог в течении установленного НК РФ срока материалы дела не содержат; налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, уплачен ДД.ММ.ГГГГ, доказательств направления требования об уплате пени на данный налог в течении установленного НК РФ срока материалы дела не содержат; налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, уплачен ДД.ММ.ГГГГ, доказательств направления требования об уплате пени на данный налог в течении установленного НК РФ срока материалы дела не содержат; налог на имущество физических лиц за <данные изъяты>, уплачен ДД.ММ.ГГГГ, доказательств направления требования об уплате пени на данный налог в течении установленного НК РФ срока материалы дела не содержат; транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ уплачен ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ уплачен ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год уплачен ДД.ММ.ГГГГ доказательств направления требования об уплате пени на данный налог в течении установленного НК РФ срока материалы дела не содержат; задолженность по страховым взносам на ОПС за 2017 год уплачена ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год уплачена ДД.ММ.ГГГГ, доказательств направления требования об уплате пени на данный налог в течении установленного НК РФ срока материалы дела не содержат. В связи с изложенным начисленные пени на налог на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ, транспортный налог ДД.ММ.ГГГГ год на страховые взносы по ОМС и ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год взысканию не подлежит. В этой части заявленные административные исковые требования исковые требования не подлежат.
С ФИО2 подлежит взысканию пени на недоимку по налогу на имущество за <данные изъяты> рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени на недоимку по налогу на имущество за <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей; пени на недоимку по налогу на имущество за <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей; пени на недоимку по налогу на имущество за <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей; пени на недоимку по налогу на имущество за <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, на недоимку по транспортному налогу за <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> на транспортный налог за <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. Таким образом, с ФИО2 подлежат взысканию пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ введен ЕНС на котором учитывается вся задолженность налогоплательщика. Отрицательное сальдо ЕНС для начисления пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ складывается из задолженности по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> рубль и налога на имущество физических лиц за <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогу на имущество физических лиц погашена.
Административным истцом заявлено о взыскании пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отрицательное сальдо ЕНС для начисления пени подлежит задолженность по налогу на имущество за <данные изъяты>
Расчет пени выглядит следующим образом:
период
дн.
ставка, %
делитель
пени, ?
ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Пени: <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо ЕНС увеличилось на сумму задолженности по налогу на имущество за <данные изъяты>
Расчет пени выглядит следующим образом:
период
дн.
ставка, %
делитель
пени, ?
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Пени: <данные изъяты>
Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой административный истец при подаче иска освобожден.
Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> задолженность по уплате обязательных платежей и санкций в общей сумме <данные изъяты> копеек, из них:
- задолженность по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты>
-задолженность по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты>
- штраф за совершение налогового правонарушения <данные изъяты>
- пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
-пени на отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
Взыскать с ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ИНН: <данные изъяты> по <адрес>, состоящей на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес> доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.
В остальной части заявленные административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья О.А. Власова