Дело № 2-1-3902/2022
64RS0042-01-2022-006110-58
Решение
Именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Кругловой О.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Адамас» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, судебных расходов,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Адамас» (далее – ООО «Адамас») обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, судебных расходов.
Требования мотивированы тем, что ООО «Адамас» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>
ФИО1 является собственником квартир 37 и 38, расположенных в данном доме.
В результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по внесению оплаты за жилищно-коммунальные услуги образовалась задолженность с учетом уточнения иска по <адрес> по оплате жилищно-коммунальных услуг за период январь-декабрь 2019 года в размере 68 845 рублей 46 копеек, пени за январь 2019 года – июль 2022 года в размере 52 566 рублей 07 копеек, по <адрес> задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период январь-декабрь 2019 года в размере 73 851 рубль 48 копеек, пени за январь 2019 года – июль 2022 года в размере 55 196 рублей 26 копеек.
ООО «Адамас» обратилось к мировому судье судебного участка № 10 г. Энгельса Саратовской области с заявлением о выдаче судебных приказов.
27.12.2021 г. вынесены судебные приказы, которые в связи с возражениями должника были отменены 10.01.2022 г.
ООО «Адамас» обратилось к мировому судье судебного участка № 10 г. Энгельса Саратовской области с заявлением о выдаче судебного приказа. 27.12.2021 г. выдан судебный приказ, который в связи с возражениями должника был отменен 10.01.2022 г., однако задолженность не оплачена.
Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд.
С учетом уточнения иска просил взыскать в свою пользу с ответчика задолженность по оплате за жилищные и коммунальные услуги по кв. 37 и 38 за период январь-декабрь 2019 года в размере 142 696 рублей 94 копейки, пени за январь 2019 года – июль 2022 года в размере 107 762 рубля 33 копейки, расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 083 рубля.
Представитель истца ООО «Адамас» ФИО10 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по заявленным в них основаниям.
Представитель третьего лица администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области ФИО4 в судебном заседании просила рассмотреть дело в соответствии с законом.
Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, представил письменные возражения, согласно которым ссылался на то, что истец ежемесячно начисляет ответчику сумму теплоснабжения жилых помещений кв.37, 38, при этом само теплоснабжение данных жилых помещений не осуществляется. Указанные выше квартиры оборудованы индивидуальной системой теплоснабжения и являются автономными по отношению к многоквартирному жилому дому. В обоснование возражений сослался на технические условия №, 390 от ДД.ММ.ГГГГ, договоры на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования №/ЭН-ВДГО и №/ЭН-ВДГО от ДД.ММ.ГГГГ, согласованные проекты и письмо ООО «АДАМАС» о согласовании реконструкции системы отопления жилых помещений <адрес>,38 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Указал, что в указанных жилых помещениях отсутствуют проходные тепловые коммуникации, которые могли быть частично задействованы в теплоснабжении данных жилых помещений. Просил применить пропуск срока исковой давности.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу статьи 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьей 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что в спорный период ООО «Адамас» осуществляло управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> на основании решения общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 являлся собственником <адрес> по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в настоящее время право собственности на квартиру принадлежит на основании договора купли-продажи жилого помещения ФИО5); также ФИО1 являлся собственником <адрес> по адресу: <адрес> ФИО3, <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в настоящее время право собственности на квартиру принадлежит на основании договора купли-продажи жилого помещения ФИО6). Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН.
В результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по внесению оплаты за коммунальные услуги у него образовалась задолженность.
Согласно расчету истца задолженность составляет: по кв. 37 по оплате жилищно-коммунальных услуг за период январь-декабрь 2019 года в размере 68 845 рублей 46 копеек, пени за январь 2019 года – июль 2022 года в размере 52 566 рублей 07 копеек, по кв. 38 задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период январь-декабрь 2019 года в размере 73 851 рубль 48 копеек, пени за январь 2019 года – июль 2022 года в размере 55 196 рублей 26 копеек.
Судом исследована карточка лицевого счета ответчика и установлено, что истцом неверно (ошибочно) указана сумма задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по кв. 37 по оплате жилищно-коммунальных услуг за период январь-декабрь 2019 года в размере 68 845 рублей 46 копеек, поскольку такая сумма составляет 68 465 рублей 91 копеек, судом данная сумму определена путем арифметического сложения начисленной платы за каждый месяц исходя из карточки лицевого счета ответчика (истец за апрель месяц 2019 года посчитал в своем расчете начисления в размере 7 659 рублей 96 копеек, тогда как начисления согласно карточке л/с за апрель 2019 года составили – 7 280 рублей 41 копейка).
Контррасчет стороной ответчика не представлен.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Аналогичные положения отражены в ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, согласно которой собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
При этом обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).
В силу положений частей 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
В силу ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1); обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (ч. 2).
Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).
На основании части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В соответствии с п.п. 4 ч. 2 ст. 44 и ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решение о выборе способа управления имуществом принимается на общем собрании собственников большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений.
Согласно ч. 5 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Согласно ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Общий порядок осуществления расчетов за потребленные коммунальные услуги, в соответствии с которым наниматели и собственники жилых помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, установлен ЖК РФ. Данный порядок обеспечивает реализацию прав граждан на получение коммунальных услуг, а также возможность надлежащего исполнения своих обязательств по договору на управление многоквартирным домом управляющей организацией.
Ответчик ходатайств о проведении судебной финансово-бухгалтерской экспертизы не заявлял, в связи с чем суд счел возможным постановить решение по доказательствам, имеющимся в деле.
Ответчиком было заявлено ходатайство о применении пропуска срока исковой давности.
В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу п.п. 1, 2 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Пунктами 1, 2 ст. 200 ГК РФ предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
На основании ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» предусмотрено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Пунктом 15 указанного Постановления установлено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 17 и абз. 2 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Положение п. 1 ст. 204 ГК РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований.
В случае своевременного исполнения истцом требований, изложенных в определении судьи об оставлении искового заявления без движения, а также при отмене определения об отказе в принятии или возвращении искового заявления, об отказе в принятии или возвращении заявления о вынесении судебного приказа такое заявление считается поданным в день первоначального обращения, с которого исковая давность не течет.
По смыслу ст. 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).
Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда иск был оставлен без рассмотрения по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым, седьмым и восьмым статьи 222 ГПК РФ, пунктами 2, 7 и 9 части 1 статьи 148 АПК РФ (пункт 3 статьи 204 ГК РФ).
Поскольку ответчиком не производились платежи в спорный период, срок исковой давности по каждому ежемесячному платежу с учетом положения части 1 статьи 155 ЖК РФ, начинает исчисляться с 10 числа каждого месяца, следующего за истекшим месяцем, когда были предоставлены жилищно-коммунальные услуги истцом.
Судом установлено, что ООО «Адамас» обратилось к мировому судье судебного участка № 10 г. Энгельса Саратовской области с заявлением о выдаче судебных приказов.
ДД.ММ.ГГГГ вынесены судебные приказы, которые в связи с возражениями должника были отменены ДД.ММ.ГГГГ.
В суд с настоящим иском ООО «Адамас» обратилось ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок исковой давности по платежу за январь 2019 года начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, был прерван в связи с обращением ООО «Адамас» к мировому судье за выдачей судебных приказов и составил более 2 года 10 месяцев, но менее 3 лет. Однако неистекшая часть срока исковой давности составила менее 6 месяцев. Таким образом, после отмены судебных приказов часть срока исковой давности в силу положений ст. 204 ГК РФ удлинена на 6 месяцев.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку в суд с иском он обратился менее чем в 6-тимесячный срок с даты отмены судебных приказов.
Возражая против исковых требований ФИО1 ссылался на то, что теплоснабжение его жилых помещений не осуществляется, поскольку они оборудованы индивидуальной системой теплоснабжения и являются автономными по отношению к многоквартирному жилому дому.
В обоснование возражений представил технические условия №, 390 от ДД.ММ.ГГГГ, договоры на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования №/ЭН-ВДГО и №/ЭН-ВДГО от ДД.ММ.ГГГГ, согласованные проекты и письмо ООО «АДАМАС» о согласовании реконструкции системы отопления жилых помещений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судом установлено и не оспорено истцом, что в спорный период у ответчика в квартирах 37 и 38 теплоснабжение квартиры осуществлялось не централизованной системой отопления, а были установлены котлы. Вышеуказанные документы, представленные ответчиком в материалы дела, подтверждают данные обстоятельства.
Вместе с тем Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 года № 46-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан ФИО8 и ФИО9» абзац 2 пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (части 3), 19 (части 1), 35 (частей 1 - 3), 40 (части 1) и 55 (части 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.
Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения.
Исходя из приведенной правовой позиции, обязательным условием для раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме является установление факта соблюдения установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления, действующего на момент проведения такого рода работ.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых помещений. В силу пункта 1.7.2 данных Правил не допускается переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.
В силу части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Исходя из приведенной нормы права изменение системы отопления в помещении ответчиков является его переустройством.
Порядок обязательного согласования с органами местного самоуправления вопроса о переустройстве жилого помещения предусмотрен пунктом 7 части 1 статьи 14, статьями 26 - 28 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть 1).
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации (часть 5).
Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (часть 6).
Согласно статье 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
В статье 84 Жилищного кодекса РСФСР также предусматривалось, что переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.
Однако в материалах дела отсутствуют решение органа местного самоуправления о согласовании переустройства и акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства жилых помещений истца, как того требуют положения статей 26 и 28 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Также отсутствие указанных документов следует из письма Управления обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, письма комитета ЖКХ, ТЭК, ТиС администрации Энгельсского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Судом у ответчика были затребованы доказательства принятия собственниками помещений в вышеуказанном многоквартирном жилом доме на общем собрании решения о даче согласия ФИО1 на отключение квартир от центральной системы отопления, изменении конструкции системы отопления, являющегося общем имуществом многоквартирного дом; доказательства того, что произведенное в квартирах переустройство, касающееся демонтажа системы центрального отопления и установки индивидуального прибора отопления - газового котла, было согласовано органами местного самоуправления: администрацией либо Управлением архитектуры и градостроительства администрации Энгельсского муниципального района <адрес>, акт приемки указанных работ органами МСУ, либо доказательства признания указанного переустройства в судебном порядке истцом; доказательства того, что переоборудование системы отопления в квартирах ответчика произведено в установленном законом порядке и соответствует техническим требованиям и условиям, внесением соответствующих изменений в технические паспорта жилого помещения.
Однако в ответ на запрос суда от ответчика никаких документов не поступило.
При таких обстоятельствах установленный законом порядок переустройства собственником жилых помещений системы внутриквартирного отопления, действовавший на момент его проведения, не был соблюденным. Следовательно, действия ответчика по установлению в жилых помещениях отопительных газовых котлов без соблюдения установленного законом порядка переустройства не могут порождать правовых последствий в виде освобождения собственника жилых помещений и проживающих в нем лиц от обязанности по оплате отопления жилых помещений.
Таким образом, суд первой инстанции приходит к выводу о том, что начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, в том числе теплоснабжение, по принадлежащим в спорный период ответчику квартирам произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за январь 2019 - декабрь 2019 года в сумме 142 317 рублей 39 копеек (68 465 рублей 91 копеек + 73 851 рубль 48 копеек).
Разрешая требования о взыскании пени, суд исходит из следующего.
На основании части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Однако, статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 1 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).
Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 года.
Пунктом 5 постановления № 424 приостановлено до 1 января 2021 года взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.
Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 года до 1 января 2021 года, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 года, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3 - 5 постановления № 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.
Таким образом, пени, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат начислению до ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (пункт 1), одним из последствий которого является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в течение 6 месяцев.
Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени также не подлежат начислению.
С учетом изложенного, из периода взыскания пени подлежат исключения периоды с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по июль 2022 года (в пределах заявленных требований).
Кроме того, в силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Учитывая размер задолженности, размер пени, иные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что в соответствии со ст. 333 ГК РФ сумма пени, начисленная по обеим квартирам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит снижению до 14 000 рублей
Истец также просит суд взыскать с ответчика судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 3083 рубля.
Вместе с тем, размер государственной пошлины, который по заявленным требованиям, подлежал оплате истцом, с учетом уточнения составил 5 704 рубля 60 копеек.
В иске истец ссылается на оплату государственной пошлины в размере 3083 рубля, однако материалам дела оплата государственной пошлины в таком размере не доказана. Истцом представлено в материалы дела платежное поручение об оплате государственной пошлины в размере 664 рубля.
С учетом ст. 333.19 части второй НК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в оплаченной истцом сумме пропорционально удовлетворенным требованиям и с учетом требований п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в размере 1 923 рубля 80 копеек.
При этом истец не лишен права обратиться к суду с заявлением о довзыскании оплаченной государственной пошлины с ответчика в порядке исполнения решения суда.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ оставшаяся часть государственной пошлины, которая не была оплачена истцом в связи с подачей уточнения иска и от уплаты которой истец не был освобожден в силу закона, в размере 2 621 рубль 60 копеек подлежит взысканию с истца в бюджет Энгельсского муниципального района Саратовской области.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Адамас» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, судебных расходов удовлетворить в части.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Адамас» (ИНН №) задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за январь 2019 - декабрь 2019 года в размере 142 317 рублей 39 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 923 рубля 80 копеек.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Адамас» (ИНН №) в бюджет Энгельсского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 2 621 рубль 60 копеек.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Мотивированное решение составлено 27.09.2022 г.
Судья ФИО12