Дело № 2а-8008/2022

72RS0013-01-2022-009102-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Тюмень 09 ноября 2022 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве физического лица, имеет на праве собственности с 10.06.1997 квартиру по адресу: <адрес> За 2015 налогоплательщику начислен налог на имущество в размере 87,00 рублей, за 2016 в размере 101,00 рублей, за 2017 в размере 108,00 рублей, за 2018 в размере 258,00 рублей, за 2019 в размере 409,00 рублей. В связи с неуплатой налога начислены пени по налогу на имущество за 2015 за период с 02.12.2017 по 03.09.2018 в размере 5,96 рублей, за 2016 за период с 01.07.2018 по 03.09.2018 в размере 2,23 рублей, за 2017 за период с 04.12.2018 по 01.07.2019 в размере 0,03 рублей, за 2018 за период с 03.12.2019 по 26.06.2020 в размере 10,55 рублей, за 2019 за период с 02.12.2020 по 17.06.2021 в размере 12,15 рублей. В адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления. В связи с неуплатой предъявленного налога, пени в установленный срок были направлены требования № 101171 по состоянию на 04.09.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018, № 82353 по состоянию на 02.07.2019 со сроком уплаты до 10.09.2019, № 144878 по состоянию на 27.06.2020 со сроком уплаты до 18.11.2020, № 96452 по состоянию на 18.06.2021 со сроком уплаты до 17.11.2021. До настоящего времени обязанность по оплате налога и пени не выполнена, в связи с чем административный истец обратился в суд (л.д.2-5).

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст.ст. 291, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ.

От административного ответчика ФИО1 в порядке ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в суд поступили возражения на административный иск, в которых указывает что квартира по адресу: <...> ей не принадлежит (л.д.49).

Судья, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Тюменской области в период с 01.01.2015 по 31.12.2019 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на объекты недвижимости, не содержится сведений о зарегистрированных правах на помещение с кадастровым № адресным описанием – <адрес> (л.д.46,55,63).

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

В свою очередь положениями ст.44 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

При этом, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (ст. 400 НК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пунктов 2,3 ст.363, пунктов 3,4 ст.397, пунктов 1,2 ст.409 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 334-ФЗ от 02.12.2013) такие налоги, как транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, подлежат уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики-физические лица уплачивают указанные налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с указанными Законами налоговым органом административному ответчику за 2015 был начислен налог на имущество в размере 87,00 рублей, за 2016 в размере 101,00 рублей, за 2017 в размере 108,00 рублей, за 2018 в размере 258,00 рублей, за 2019 в размере 409,00 рублей.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Так как сумма налога в установленные сроки не была уплачена, то налогоплательщику начислены в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пени по налогу на имущество за 2015 за период с 02.12.2017 по 03.09.2018 в размере 5,96 рублей, за 2016 за период с 01.07.2018 по 03.09.2018 в размере 2,23 рублей, за 2017 за период с 04.12.2018 по 01.07.2019 в размере 0,03 рублей, за 2018 за период с 03.12.2019 по 26.06.2020 в размере 10,55 рублей, за 2019 за период с 02.12.2020 по 17.06.2021 в размере 12,15 рублей.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Как следует из материалов дела, административному ответчику направлены налоговые уведомления (л.д.12-15,58-60).

Согласно акту от 17.08.2022 почтовый реестр налогового уведомления №120181188 от 02.07.2017 уничтожен (л.д.57).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В связи с неуплатой налога в установленный срок налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов №101171 по состоянию на 04.09.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018, №82353 по состоянию на 02.07.2019 со сроком уплаты до 10.09.2019, №144878 по состоянию на 27.06.2020 со сроком уплаты до 18.11.2020, №96452 по состоянию на 18.06.2021 со сроком уплаты до 17.11.2021 (л.д.16,19,22,25-26).

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Таким образом, если общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10000,00 рублей, установлен специальный порядок исчисления срока для обращения в суд.

Как следует из материалов дела, самое раннее требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) датировано 04.09.2018, срок его исполнения установлен до 03.12.2018. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности должен исчисляться с 04.12.2018 по 04.06.2022, то есть истекает с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ 05.06.2022 (три года+6 месяцев). Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 18.02.2022, то есть в пределах установленного законом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка судебного участка №8 Калининского судебного района г.Тюмени от 18.03.2022 судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности отменен (л.д.6).

В районный суд административное исковое заявление направлено 19.09.2022 (л.д.37), то есть также в пределах срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Исходя из п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Согласно п.6 ст.8.1 Гражданского кодекса РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Как следует из правовой позиции, приведенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 8.1 Гражданского кодекса РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

По правилам п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В свою очередь налоговые органы, являясь пользователями информации уполномоченных органов, при администрировании налога на имущество физических лиц и земельного налога руководствуются сведениями, содержащимися в государственном кадастре недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

При отсутствии обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора, налогоплательщик не обязан уплачивать соответствующий налог или сбор, в связи с чем с ФИО1 не подлежит взысканию налог на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, а также пени, а именно на квартиру, расположенную по адресу: г.<адрес>, поскольку ФИО1 не является собственником указанного имущества.

Таким образом, оценив в совокупности представленные и исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ИФНС России по г. Тюмени № 1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 23, 44, 45, 48, 69, 70, 85, 363, 400, 401, 409 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Лобанов