Решение по делу № 2А-266/2025 от 23.06.2025 | Ангарский городской суд (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 мая 2025 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бренюк Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-266/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области (далее Межрайонная ИФНС России №21 по Иркутской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в его обоснование указав, что административный ответчик является собственником недвижимого имущества, земельных участков и транспортных средств. В силу закона административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налога. Налоговым органом исчислен налог на имущество за 2021 год в размере 34729,00 руб., транспортный налог за 2021 год в размере 1994,00 руб., земельный налог за 2021 год в размере 27239,00 руб., в адрес налогоплательщика через Личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление. В установленный законом срок административным ответчиком налог на имущество, земельный и транспортный налог за 2021 год не уплачены. Кроме того, административным ответчиком в установленный законом срок не уплачены налог на имущество физических лиц, земельный и транспортный налог за 2020 год. В порядке ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 266,86 руб. за период с 15.12.2021 по 31.12.2022, пени по транспортному налогу за 2021 год в размере 14,96 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022, пени по налогу на имущество за 2020 год в размере 8631,59 руб. за период с 15.12.2021 по 31.12.2022, пени по налогу на имущество за 2021 год в размере 260,47 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022, пени по земельному налогу за 2020 год в размере 10757,93 руб. за период с 15.12.2021 по 31.12.2022, пени по земельному налогу за 2020 год в размере 40,77 руб. за период с 02.12.2021 по 31.12.2022, пени по земельному налогу за 2021 год в размере 202,81 руб. за период с 15.12.2022 по 31.12.2022, пени по земельному налогу за 2021 год в размере 1,48 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022. Кроме того, на дату 01.01.2023 на едином налоговом счете административного ответчика сформировалось отрицательное сальдо, в связи с чем на совокупную обязанность налогоплательщика начислены пени в размере 30303,09 руб. за период с 01.01.2023 по 01.11.2023. Руководствуясь ст.69 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование №380101018 от 25.05.2023 об уплате задолженности по налогам и пени со сроком исполнения до 17.07.2023. В установленный в требовании срок задолженность по налогам и пени административным ответчиком не уплачена. Инспекцией в адрес мирового судьи направлено заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №31 г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области выдан судебный приказ №2а-971/2024 о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам, который отменен определением мирового судьи от 02.04.2024. Уточнив требования административного иска в порядке ст.46 КАС РФ, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в сумме 104441,96 руб., в том числе налог на имущество за 2021 год в размере 34729,00 руб., транспортный налог за 2021 год в размере 1994,00 руб., земельный налог за 2021 год в размере 27239,00 руб., пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 266,86 руб. за период с 15.12.2021 по 31.12.2022, пени по транспортному налогу за 2021 год в размере 14,96 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022, пени по налогу на имущество за 2020 год в размере 8631,59 руб. за период с 15.12.2021 по 31.12.2022, пени по налогу на имущество за 2021 год в размере 260,47 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022, пени по земельному налогу за 2020 год в размере 10757,93 руб. за период с 15.12.2021 по 31.12.2022, пени по земельному налогу за 2020 год в размере 40,77 руб. за период с 02.12.2021 по 31.12.2022, пени по земельному налогу за 2021 год в размере 202,81 руб. за период с 15.12.2022 по 31.12.2022, пени по земельному налогу за 2021 год в размере 1,48 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022, пени, начисленные на совокупную обязанность налогоплательщика, в размере 30303,09 руб. за период с 01.01.2023 по 01.11.2023.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России№21 по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представила.

Изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст.403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в размерах, не превышающих ставок, указанных в ч.2 ст.406 НК РФ.

В соответствии со статьей 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах отдельно по каждому транспортному средству (п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ).

Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что уплата налога производится налогоплательщиками – физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст.396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налоговым периодом признается календарный год. Налогоплательщики – физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии со ст. 397 НК РФ земельный налог подлежат уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

Судом из материалов дела установлено, что ФИО1 является собственником строения, расположенного по адресу: ... кадастровый №; строения, расположенного по адресу: ... кадастровый №; земельного участка, расположенных по адресу: ..., кадастровый №; земельного участка, расположенного по адресу: ... кадастровый №.

Кроме того, согласно сведений Госавтоинспекции УМВД России по АГО, Службы Гостехнадзора Иркутской области за ФИО1 в установленном законом порядке зарегистрировано самоходная техника – бровая установка Новигатор D36 X50 регистрационный знак <***> мощность двигателя 125 л.с., транспортное средство УАЗ 315148 государственный регистрационный знак <***> мощность двигателя 91 л.с.

В соответствии с действующим законодательством налоговым органом исчислен налог на имущество за 2021 год в размере 34729,00 руб., транспортный налог за 2021 год в размере 1994,00 руб., земельный налог за 2021 год в размере 27041,00 руб. (198,00 руб.+27041,00 руб.), в адрес административного ответчика через Личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление №14170277 от 01.09.2022 о необходимости уплаты налогов за 2021 год не позднее 01.12.2022 (л.д.29-32).

В установленный законом срок налоги за 2021 годы административным ответчиком не уплачены, в связи с чем налоговым органом в порядке ст.75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу за 2021 год в размере 14,96 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022, пени по налогу на имущество за 2021 год в размере 260,47 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022, пени по земельному налогу за 2021 год в размере 202,81 руб. за период с 15.12.2022 по 31.12.2022, пени по земельному налогу за 2021 год в размере 1,48 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022.

Из материалов дела также установлено, что мировым судьей судебного участка №31 г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области вынесен судебный приказ №2а-1211/2021 от 9 апреля 2021 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за 2019 год в размере 28468,94 руб., транспортного налога за 2019 год в размере 1809,10 руб., земельного налога за 2019 год в размере 80383,00 руб. Судебный приказ в установленном законом порядке не оспорен, вступил в законную силу. На основании данного судебного приказа в Ангарском РОСП ГУФССП России по Иркутской области 04.09.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.147-154).

Кроме того, решением Ангарского городского суда Иркутской области от 28.02.2023 по административному делу №2а-1026/2023 удовлетворены требования административного иска Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за 2018-2020 годы, по транспортному налогу за 2019-2020 годы, земельному налогу за 2018-2020 годы, пени за неуплату налогов. Решением суда вступило в законную силу **. На основании исполнительного листа, выданного по административному делу №2а-1026/2023, в Ангарском РОСП ГУФССП России по Иркутской области 17.07.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.156-158).

В порядке ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 266,86 руб. за период с 15.12.2021 по 31.12.2022, пени по налогу на имущество за 2020 год в размере 8631,59 руб. за период с 15.12.2021 по 31.12.2022, пени по земельному налогу за 2020 год в размере 10757,93 руб. за период с 15.12.2021 по 31.12.2022, пени по земельному налогу за 2020 год в размере 40,77 руб. за период с 02.12.2021 по 31.12.2022.

Кроме того, на дату 01.01.2023 на едином налоговом счете налогоплательщика ФИО1 сформировалось отрицательное сальдо в размере 334717,50 руб. из задолженности по транспортному налогу за 2019-2021 годы, налога на имущество за 2018-2021 годы, земельного налога за 2018-2021 годы. Налоговым органом на основании ст.75 НК РФ на совокупную задолженность по налогам начислены пени в размере 30303,09 руб. за период с 01.01.2023 по 01.11.2023 (т.2 л.д.6-8).

Руководствуясь ст.69 НК РФ Инспекцией в адрес ФИО1 направлено требование № от 25.05.2023 об уплате задолженности по налогам и пени со сроком исполнения 17.07.2023 (л.д.33-35).

В установленный в требовании срок задолженность по налогам и пени административным ответчиком не уплачена.

В соответствии со статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 1).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (ч.3).

Поскольку в добровольном порядке административным ответчиком задолженность по налогам, пени и санкциям не уплачена, налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности.

Мировым судьей №31 г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области выдан судебный приказ №2а-971/2024 от 28.02.2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам.

Поскольку по состоянию на 25.05.2023 сумма недоимки по налогам превысила 10000 руб., шестимесячный срок, установленный ст.48 НК РФ, подлежит исчислению с момента истечения срока исполнения требования №380101018 от 25.05.2023, а именно с 17.07.2023 (17.07.2023+6 месяцев = 17.01.2024).

К мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок для взыскания Инспекция обратилась 21.02.2024, то есть с пропуском установленного ст.48 НК РФ, срока.

С размером подлежащих уплате налогов и пени административный ответчик ознакомлен, 02.04.2024 указанный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения.

В силу п.5 ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Под уважительными причинами следует понимать наличие объективных (форс-мажорных) обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, либо совершение налогоплательщиком каких-либо действий, так же препятствующих налоговому органу своевременно обратиться с иском в суд. Вместе с тем, административным истцом в ходатайстве о восстановлении процессуального срока для обращения в суд такие обстоятельства не указаны.

Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок ссылаясь на незначительность его пропуска.

При разрешении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, суд оценив фактические обстоятельства дела приходит к выводу, что уважительных причин для восстановления пропущенного срока не имеется.

Поскольку судом не установлены обстоятельства, препятствующие своевременному обращению налогового органа в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, причины пропуска срока суд признает неуважительными, следовательно, установленный ст.48 НК РФ срок на обращение в суд восстановлению не подлежит.

Поскольку административным истцом пропущен установленный ст.48 НК РФ срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска, следовательно, требования административного иска удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований административного иска Межрайонной ИФНС №21 России по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 104441,96 руб., в том числе налог на имущество за 2021 год в размере 34729,00 руб., транспортный налог за 2021 год в размере 1994,00 руб., земельный налог за 2021 год в размере 27239,00 руб., пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 266,86 руб. за период с 15.12.2021 по 31.12.2022, пени по транспортному налогу за 2021 год в размере 14,96 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022, пени по налогу на имущество за 2020 год в размере 8631,59 руб. за период с 15.12.2021 по 31.12.2022, пени по налогу на имущество за 2021 год в размере 260,47 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022, пени по земельному налогу за 2020 год в размере 10757,93 руб. за период с 15.12.2021 по 31.12.2022, пени по земельному налогу за 2020 год в размере 40,77 руб. за период с 02.12.2021 по 31.12.2022, пени по земельному налогу за 2021 год в размере 202,81 руб. за период с 15.12.2022 по 31.12.2022, пени по земельному налогу за 2021 год в размере 1,48 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022, пени, начисленные на совокупную обязанность налогоплательщика, в размере 30303,09 руб. за период с 01.01.2023 по 01.11.2023.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2025

<данные изъяты>