Решение по делу № 2-1698/2023 от 14.12.2023 - об истребовании из чужого незаконного владения, снятии с кадастрового учета земельного участка, освобождении земельного участка.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2023 года г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Щербаковой Л.А.,

при секретаре Глушковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда города Тулы гражданское дело № 2-1698/2023 по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения, снятии с кадастрового учета земельного участка, освобождении земельного участка,

установил :

истец Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения, снятии с кадастрового учета земельного участка, освобождении земельного участка, мотивируя свои требования тем, что приговором Советского районного суда г. Тулы от дата ФИО2 и ФИО3 признаны виновными в совершении мошеннических действий.

Указанным приговором Советского районного суда г. Тулы от дата. установлено незаконное выбытие из владения Тульской области земельных участков, расположенных на территории муниципального образования г. Тула, в результате мошеннических действий ФИО2 и ФИО3

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области постановлением от дата признано потерпевшей стороной по данному уголовному делу, возбужденному по факту совершения мошеннических действий, связанных, в том числе, с приобретением права на чужое имущество - земельный участок с К№.

Указанным участком земли ФИО2 и ФИО3 распорядились по своему усмотрению, оформив его на подставное лицо ФИО4 на основании поддельного постановления главы администрации Ленинского района Тульской области от дата №, содержащего заведомо ложные сведения о предоставлении ФИО6 земельного участки на праве собственности в д. Маслово Федоровского сельского совета Ленинского района Тульской области, заверенную за подписью ФИО5 и оттиском печати «Архивный отдел администрации муниципального образования Ленинский район».

На основании указанного документа дата поставлен на кадастровый учет земельный участок с К№, дата за ФИО7 зарегистрировано право собственности на указанный участок. В результате чего, земельный участок выбыл из распоряжения Тульской области и поступил в распоряжение организованной группы в составе ФИО5 и ФИО3, которые получили возможность распоряжаться данным земельным участком через подставное лицо ФИО6, как своим собственным по своему усмотрению.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) в настоящее время земельный участок с KN №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 3 000 кв.м. снят с кадастрового учета дата. Из данного земельного участка образованы земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

Согласно выписки из ЕГРН в настоящее время земельный участок с К№, расположенный по адресу: <адрес>. снят с кадастрового учета дата. Из данного земельного участка образованы земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

Согласно выписки из ЕГРН в настоящее время земельный участок с К№, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 с дата., границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Актом осмотра от дата установлено, что на земельном участке с К№ отсутствуют здания, сооружения, а также детские площадки и игровые площадки, участок находится в общем заборе с земельным участком с К№.

Таким образом, согласно указанному приговору Советского районного суда г. Тулы от дата в результате незаконных действий ФИО5 и ФИО3 был сформирован, поставлен на кадастровый учет исходный земельный участок с К№ с последующей регистрацией права собственности ФИО6 на него, который в установленном законом порядке ФИО6 не предоставлялся, в связи с чем последний не имел права распоряжаться указанным земельным участком, что свидетельствует о том, что земельный участок выбыл из владения государства помимо его воли, поскольку уполномоченным органом в установленном законом порядке земельный участок ФИО6 не предоставлялся.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что спорное имущество выбыло из владения собственника - уполномоченного органа на распоряжение данными землями (земельными участками), помимо воли Министерства, которое в силу положения п. 1 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от дата N° 452, является органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом области, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории МО г. Тула.

Согласно указанному приговору Советского районного суда г. Тулы, земельный участок с KN° № выбыл из владения государства преступным путем.

Актуальная регистрация права собственности на земельный участок с К№ свидетельствует о том, что земельный участок выбыл из владения государства помимо его воли, поскольку уполномоченным органом в установленном законом порядке земельный участок первоначальному собственнику не предоставлялся.

В связи с изложенным, регистрация права собственности на земельный участок с К№, который образован из земельного участка с К№ нарушает законные интересы министерства имущественных и земельных отношений Тульской области.

Земельный участок с К№ подлежит снятию с кадастрового учета.

В целях реализации полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена Министерство предъявляет иск об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с К№, заявляя указанные требования Министерство использует предусмотренный законом способ защиты права.

Истец Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области просит суд истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 (дата г.р., СНИЛС: № паспорт серии №, выдан №., <...>) земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.; обязать ФИО1 (дата г.р., СНИЛС: №, паспорт №, выдан дата., <...>) за свой счет освободить, в течение 14 календарных дней с даты вступления решения в законную силу земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. путем сноса забора и любого иного имущества, расположенного в границах земельного участка.

Определением суда от дата к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО5, ФИО3

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена в установленном законом порядке, представитель по доверенности ФИО8 просила о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Филиала ППК «Роскадастр» по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении рассмотрения дела не просила.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии со ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ГПК РФ), судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ГК РФ) уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В соответствии с правилами ч.7 ст.113 ГПК РФ, в целях информирования участников процесса о движении дела, суд разместил информацию о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Принимая во внимание приведенные нормы права и конкретные обстоятельства дела, суд считает, что ответчик имел реальную возможность реализовать свое право на участие в судебном заседании, однако уклонился от участия в судебном разбирательстве дела.

В силу ст. ст.167, 233 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130,131,132,133.1 и 164 ГК РФ. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено, что дата зарегистрировано право собственности ответчика ФИО1. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>

Изложенное подтверждается выпиской из ЕГРН от дата.

Согласно выпискам из ЕГРН и материалам регистрационных дел, представленных по запросу суда, из земельного участка с кадастровым номером К№, были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: № и №.

Постановлением старшего следователя по ОВД СЧ по РОПД СУ УМВД России по г.Туле от дата Министерство имущественных и земельных отношений признано потерпевшим по уголовному делу № возбужденному в по фактам незаконного оформления 26 земельных участков, расположенных в Ленинском районе Тульской области, в отношении ФИО3 и ФИО5

Приговором Советского районного суда города Тулы от дата, ФИО5 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 7 годам лишения свободы. ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в вид лишения свободы на срок 4 года, с применением ч.ч.4,5 ст. 69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы.

Из приговора следует, что судом установлен факт выбытия земельного участка с кадастровым номером К№, из которого были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: № и №, из владения Российской Федерации в результате мошеннических действий ФИО3, ФИО5, путем представления подложных документов.

Приговор суда вступил в законную силу.

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражений ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Статьей 10.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 6.10.2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

дата года Тульской областной Думой принят Закон N 2218- ЗТО "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области", согласно которому Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (п. 1 ч. 1, п. 2 ст. 5).

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области является правопреемником Министерства экономического развития Тульской области в связи с реорганизацией министерства экономического развития Тульской области путем выделения из него министерства имущественных и земельных отношений Тульской области на основании указа Губернатора Тульской области от 23.09.2016 года N 120 "Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области".

В соответствии с п. 1, п. 5 подп. 49 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 года N 452 Министерство является органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности Тульской области, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3 ст. 209 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса РФ установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии с абзацем 3 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Абзацем первым пункта 39 Постановления Пленума 10/22 разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21.04.2003 г. N 6-П сделка считается недействительной с момента совершения и не порождает тех юридических последствий, ради которых заключалась, в том числе перехода титула собственника к приобретателю.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 34 - 36 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в случае возмездного приобретения вещи добросовестным приобретателем имеет значение способ выбытия ее у собственника. Если имущество первоначально выбыло у собственника по его воле, он не вправе истребовать его у добросовестного приобретателя, если же оно выбыло помимо воли собственника, то такое имущество может быть истребовано и от добросовестного приобретателя. При этом факт государственной регистрации права собственности добросовестного приобретателя на недвижимое имущество не имеет значения в силу пункта 2 статьи 223 ГК РФ.

Так как земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>. в установленном порядке не формировался и не предоставлялся, суд приходит к выводу о том, что его постановка на кадастровый учет, а также кадастровые работы по установлению его границ и площади являются недействительными, в связи с чем, приходит к выводу о снятии его с кадастрового учета.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 1).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 пункт 2).

Принимая во внимание, вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО9 об освобождении земельного участка, путем сноса забора и любого иного имущества, расположенного в границах земельного участка, и, с учетом объема использования земельного участка, полагает разумным установить срок для освобождения самовольно занятого земельного участка - в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты вступления решения в законную силу.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствие с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области было освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, по данному делу с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования город Тула госпошлина в сумме 900 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (ИНН №, ОГРН №), удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения - ФИО1 (СНИЛС №), земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу<адрес>

Обязать ФИО1 (СНИЛС № за свой счет в 30-ти дневный срок с даты вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> путем сноса забора и любого иного имущества, расположенного в границах земельного участка.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС № в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 900 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено дата.

Председательствующий Л.А. Щербакова