Решение по делу № 2А-872/2025 от 31.10.2025 | Новозыбковский городской суд (Брянская область)

<данные изъяты>

<данные изъяты> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Брянской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени в связи с неисполнением обязанности по уплате в установленный срок налогов.

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Брянской области в качестве налогоплательщика, ранее состоял на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России №18 по Нижегородской области. В соответствии со статьями 357, 388, 400 НК РФ ФИО1 признается плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц, транспортного налога, так как имеет в собственности транспортное средство, земельные участки, а также объект недвижимого имущества. Согласно налоговым уведомлениям №40066163 от 01.09.2022, №117968140 от 03.08.2023, №188193758 от 26.09.2024 налогоплательщику был исчислен налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в граница городских поселений: за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 в сумме <данные изъяты>., за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 в сумме <данные изъяты>., за 2023 год по сроку уплаты 02.12.2024 в сумме <данные изъяты>., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 в сумме <данные изъяты>., за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 в сумме <данные изъяты>., за 2023 по сроку уплаты 02.12.2024 в сумме <данные изъяты>., а также транспортный налог с физических лиц за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 в сумме <данные изъяты>., за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 в сумме <данные изъяты>., за 2023 год по сроку уплаты 02.12.2024 в сумме <данные изъяты>. Данные суммы налога налогоплательщиком не были оплачены в установленный законом срок. В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) налогов в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму образовавшейся задолженности, ФИО1 начислены пени, в соответствии со ст. 69 НК РФ направлено требование №2430 об уплате задолженности по состоянию на 23.07.2023, срок исполнения которого до 16.11.2023.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС не погашено (частично погашено). По состоянию на 30.04.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения) суммы отрицательного сальдо, составляет 17783,56 руб., включающее пени, начисленные на сумму совокупной обязанности за период с 06.12.2024 по 30.04.2025.

Совокупная обязанность ФИО1 состоит из задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2021-2023 года, по земельному налогу с физических лиц за 2021-2023 года, по транспортному налгу физических лиц за 2021-2023 года.

Указанная задолженность обеспечена мерами взыскания: по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогу за 2021, 2022 годы применены меры взыскания по ст. 48 НК РФ, мировым судьей судебного участка №1 Саровского судебного района Нижегородской области в14.12.2023 вынесен судебный приказ; по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогу за 2023 год применены меры взыскания по ст. 48 НК РФ, мировым судьей судебного участка №63 Новозыбковкого судебного района Брянской области 27.01.2025 вынесен судебный приказ.

Указанные судебные приказы вступили в законную силу, задолженность не оплачена.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №63 Новозыбковского района Брянской области от 16.06.2025 судебный приказ от 28.05.2025 о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций в сумме <данные изъяты>. отменен, в связи с возражениями должника относительно исполнения судебного приказа.

Поскольку до настоящего времени сумма пени в добровольном порядке не уплачена, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность на общую сумму <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Брянской области не явился, направив заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа. Заявленные требования поддерживает, указал, что указанная задолженность административным ответчиком не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признал.

Судом на основании положений ст. 150 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, изучив доводы административного истца, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в положения Налогового кодекса Российской Федерации, введен с 01.01.2023 институт Единого налогового счета (далее – ЕНС).

При этом, ЕНС признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пункт 2 статьи 11.3 НК РФ).

Согласно ст. 400 НК РФ, плательщиками налога на имущество физических лиц, признаются лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Сумма налога, исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. (пункт 1 статьи 408 НК РФ).

В соответствии с пунктами, 1, 2 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 НК РФ налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Ставки по налогу на имущество физических лиц на территории г. Новозыбков Брянской области установлены решением Новозыбковского городского Совета народных депутатов «О налоге на имущество физических лиц» №5-610 от 27 августа 2019 года (с учетом изменений и дополнений), на территории Вышковского поселения Злынковского района установлены Решением Вышковского поселкового Совета народных депутатов №3-58 от 25.10.2015 (с учетом изменений и дополнений).

Согласно пункта 1 статьи 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения, в соответствии со статьей 389 НК РФ, признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно части первой статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствие со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения при исчислении транспортного налога признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии законодательством Российской Федерации.

Налоговая база, как установлено в подпункте 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ, определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 359 данного Кодекса), как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации и Законом Брянской области от 09.11.2002 № 82-З «О транспортном налоге».

Пунктом 1 статьи 362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, составляющим календарный год (статья 360 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом ( пункт 3 статьи 363 НК РФ ).

Согласно сведениям из информационного ресурса ФИО1 с 02.11.2011 по настоящее время является собственником легкового автомобиля SEATTOLEDO20IMAGNUSAU, VIN №, гос. рег.знак №, недвижимого имущества-пилорамы, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, земельных участков, находящихся по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами 32:18:0040303:157 и 32:18:0040303:159. (л.д. 15)

Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются.

Пунктом 4 статьи 52 НК РФ установлено, что налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления, в случае если налог начисляется налоговым органом (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно пункту 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем <данные изъяты>, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

В адрес плательщика налоговым органом заказным почтовым отправлением (л.д. 16-17) направлялись: налоговое уведомление №40066163 от 01.09.2022 со сроком уплаты не позднее 01.12.2022 на уплату транспортного налога за 2021 год в сумме <данные изъяты>., земельного налога, исчисленного в отношении вышеуказанных земельных участков за 2021 год в общей сумме <данные изъяты>., налога на имущество физических лиц, исчисленного в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества за 2021 год в сумме <данные изъяты>. (л.д.9); налоговое уведомление №117968140 от 03.08.2023 со сроком уплаты не позднее 01.12.2023 на уплату транспортного налога за 2022 год в сумме <данные изъяты>., земельного налога, исчисленного в отношении принадлежащий налогоплательщику земельных участков за 2022 год в общей сумме <данные изъяты>., налога на имущество физических лиц, исчисленного в отношении объекта недвижимого имущества за 2022 год в сумме <данные изъяты>. (л.д.10); налоговое уведомление №188193758 от 26.09.2024 со сроком уплаты не позднее 02.12.2024 на уплату транспортного налога за 2023 год в сумме <данные изъяты>., земельного налога, исчисленного в отношении принадлежащий налогоплательщику земельных участков за 2023 год в общей сумме <данные изъяты>., налога на имущество физических лиц, исчисленного в отношении объекта недвижимого имущества за 2023 год в сумме <данные изъяты>. (л.д.11).

Факт получения налоговых уведомлений ответчиком не оспорен.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку в установленный законодательством срок обязанность по уплате обязательных платежей не исполнена, в соответствии со статьей 69 НК РФ ФИО1 через личный кабинет посредством онлайн-сервиса "Личный кабинет налогоплательщика физического лица" выставлено требование № 20430 об уплате задолженности по состоянию на 23.07.2023 в размере <данные изъяты>., в том числе, <данные изъяты>.- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, <данные изъяты>. – транспортный налог, <данные изъяты>.- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, а также пени в размере <данные изъяты>. Срок уплаты задолженности установлен налоговым органом до 16.11.2023. Требование ответчиком исполнено не было. (л.д. 17 оборот-18,19)

Как следует из п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В связи с не поступлением денежных средств в счет уплаты задолженности 01.12.2023, налоговый орган принял решение N 4504 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика ФИО1 в банках, которое также налогоплательщиком не было исполнено. (л.д. 14).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Саровского судебного района Нижегородской области от 14.12.2023 с ФИО1 взыскана задолженность за 2021-2022 годы в размере <данные изъяты>., в том числе: по налогам - <данные изъяты>., пени-<данные изъяты>. (л.д.52).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №63 Новозыбковкого судебного района Брянской области от 27.01.2025 с ФИО1 взыскана задолженность обязательных платежей и санкций за 2023 год в размере <данные изъяты>., в то числе: по налогам - <данные изъяты>., пени - <данные изъяты>. Указанные судебные приказы вступили в законную силу, задолженность не погашена.

Как установлено положениями п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно представленному расчету, по состоянию на 30.04.2025 остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составляет <данные изъяты>. (л.д.13).

16.06.2025 мировым судьей судебного участка №63 Новозыбковского судебного района Брянской области отменен судебный приказ от 27.05.2025 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством сроки в сумме <данные изъяты>. (л.д. 12).

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 01.09.2025, т.е. в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании изложенного, суд находит административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Федеральная налоговая служба, как федеральный орган исполнительной власти, согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При этом согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Положениями пункта 2 статьи 61.1 БК РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

При подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается при цене до <данные изъяты>.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области (УФНС России по Брянской области) (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании пени в связи с неисполнением обязанности по уплате в установленный срок налогов, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области пени за неуплату (неполную уплату) налогов за период с 06.12.2024 по 30.04.2025 в размере <данные изъяты>).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Новозыбковский городской округ Брянской области» государственную пошлину в размере <данные изъяты>).

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд Брянской области.

Судья Л.В. Соловец

Мотивированное решение изготовлено 1 ноября 2025 года.