РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2022г. г.ФИО1
Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Липатовой Г.И.,
при секретаре Аитовой Р.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Администрации городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности, в обоснование требований указав, что ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира (кадастровый №, площадью № кв.м), находящиеся по адресу: <адрес> расположенная на земельном участке с кадастровым номером №, размером <данные изъяты> кв.м. Квартира принадлежит ФИО2 на основании договора мены от 24.08.2017№ б/н (запись регистрации 02:65:011101:40-02/118/2017-1 от 02.09.2017). Земельный участок принадлежит ФИО2 на основании договора мены от 24.08.2017 № б/н (запись регистрации 02:65:011101:118-02/118/2017-1 от 02.09.2017). На момент приобретения ФИО2 в целях улучшения жилого помещения и жилищных условий семьи, предыдущими собственниками была произведена реконструкция (перепланировка) занимаемой ими и их семьей <адрес>, а именно: вдоль бокового фасада основного строения возведена пристройка (жилая комната и кухня), сан. узел и веранда. Согласно техническому паспорту от 09.04.2010 площадь <адрес> был <данные изъяты> кв.м. после строительных мероприятий площадь <адрес> стала <данные изъяты> кв.м (с учетом веранды), согласно техническому паспорту от 12.10.2021.
Разрешение на реконструкцию получено не было, поэтому указанная реконструкция и переустройство считаются самовольными.
По данным Экспертного заключения о соответствии выполненных ремонтных работах санитарным и техническим требованиям, градостроительным, строительным нормами и правилам, требованиям действующих пожарных норм и отсутствии угрозы жизни и здоровью соседей в жилом помещении (квартире), расположено по адресу: <адрес>, выданного ИП ФИО4 от 11 апреля 2022 г. Проведённые строительные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствуют требованиям экологических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, не затрагивают права третьих лиц, жилое помещение используется по назначению.
В соответствии с Экспертным заключением установлено, что возможна его дальнейшая безопасная эксплуатация, жилое строение - пристрой к жилому помещению соответствует требованиям пожарных (выполненными строительными противопожарными мерами), градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологических, технических и иных норм и правил, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
ФИО3 на праве собственности принадлежит квартира (кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м.) находящаяся по адресу: <адрес>, расположенная на земельном участке кадастровым номером №, размером <данные изъяты> кв.м. Квартира принадлежит ФИО3 на основании: Договор дарения земельного участка с квартирой от 18.09.2014 № б/н (запись регистрации: 02-04-18/026/2014-790 от ДД.ММ.ГГГГ). Земельный участок принадлежит ФИО3 на основании: Договор дарения земельного участка с квартирой от 18.09.2014 № б/н (запись регистрации: 02-04-18/026/2014-790 от 26.09.2014 года). В 2008 году в целях улучшения жилого помещения и жилищных условий семьи, моей мамой ФИО3 (предыдущим собственником) была произведена реконструкция (перепланировка) занимаемой ей и ее семьей <адрес>, а именно: вдоль бокового фасада основного строения возведена пристройка (две жилые комнаты, два коридора) и веранда. Согласно техническому паспорту от 25.04.2013 года площадь <адрес> была <данные изъяты> кв.м, (без учета веранд). После строительных мероприятий площадь <адрес> стала <данные изъяты> кв.м, (с учетом веранды), согласно техническому паспорту от 12.10.2021 г. Разрешение на реконструкцию (перепланировку) получено не было, поэтому указанная реконструкция и переустройство считаются самовольными.
По данным Экспертного заключения о соответствии выполненных ремонтных работах санитарным и техническим требованиям, градостроительным, строительным нормами и правилам, требованиям действующих пожарных норм и отсутствии угрозы жизни и здоровью соседей в жилом помещении (квартире), расположено по адресу: <адрес>, выданного ИП ФИО4 от 11 апреля 2022 г. Проведённые строительные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствуют требованиям экологических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, не затрагивают права третьих лиц, жилое помещение используется по назначению.
В соответствии с Экспертным заключением установлено, что возможна его дальнейшая безопасная эксплуатация, жилое строение - пристрой к жилому помещению соответствует требованиям пожарных (выполненными строительными противопожарными мерами), градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологических, технических и иных норм и правил, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ - право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона, приобретается этим лицом.
Исходя из положений ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В настоящее время жилой дом представляет собой не единый жилой дом (на одного хозяина), а квартиры, имеющие две полностью изолированные друг от друга, разделенные глухими (без проёмов) стенам части жилого дома, предназначенные для проживания отдельных семей, каждая из которых имеет индивидуальные инженерно-технические коммуникации, кухни, жилые комнаты, холодные пристройки и индивидуальные выходы на прилегающие к каждой части дома обособленные земельные участки с надворными постройками, спора о границах и размере которых нет.
В связи с незнанием законодательства ФИО3 и ФИО2 (и предыдущие собственники) никакие разрешения на произведенную ими реконструкцию (перепланировку) своих квартир не получали, в связи с чем получить разрешение на ввод его в эксплуатацию не представляется возможным.
Вышеуказанные квартиры представляют собой отдельно стоящие части жилого дома, имеющий две полностью изолированные, разделенные глухими (без проёмов) стенам и не зависящие друг от друга части жилого дома, предназначенные для проживания отдельных семей, каждая из которых имеет индивидуальные инженерно-технические коммуникации, кухни, жилые комнаты, холодные пристройки и индивидуальные выходы на прилегающие к каждой части дома вышеуказанные обособленные земельные участки с отдельными надворными постройками, в данных квартирах полностью отсутствуют элементы общего имущества собственников жилых помещений и помещения общего пользования.
Неправильное указание характеристик объектов недвижимости препятствует истцам использовать в полном объеме их право владения, пользования и распоряжения принадлежащим им на праве собственности недвижимым имуществом.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
На основании изложенного просили суд признать право собственности на перепланированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м за ФИО2. Признать право собственности на перепланированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м за ФИО3. Внести изменения в кадастровый учет здания, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № в части изменения площади здания с <данные изъяты> кв.м на <данные изъяты> кв.м. и квартир с кадастровым номерами №
Истцы, уточнив исковые требования, просят суд признать право собственности на реконструированный объект недвижимости – дом блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м за ФИО2.
Признать право собственности на реконструированный объект недвижимости – дом блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м за ФИО3.
Внести изменения в кадастровый учет здания, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № в части изменения площади здания с <данные изъяты> кв.м на <данные изъяты> кв.м. и квартир с кадастровым номерами №
В судебном заседании стороны не присутствовали, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, изучив и оценив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании п.1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу п. 4 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (п. п. 4).
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которых возник новый объект.
В соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу ч. 6, 7 ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В силу части 1 статьи 41 ФЗ № 218 от 13.07.2015 в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.
Судом установлено, что ФИО2 является правообладателем земельного участка, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м, а также жилого помещения, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, основание: договор мены от 24.08.2017, № б/н.
ФИО3 на праве собственности принадлежит квартира (кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м.) находящаяся по адресу: <адрес>, расположенная на земельном участке кадастровым номером №, размером <данные изъяты> кв.м.
Квартира принадлежит ФИО3 на основании: Договора дарения земельного участка с квартирой от 18.09.2014 № б/н (запись регистрации: 02-04-18/026/2014-790 от 26.09.2014 года).
Земельный участок принадлежит ФИО3 на основании: Договор дарения земельного участка с квартирой от 18.09.2014 № б/н (запись регистрации: 02-04-18/026/2014-790 от 26.09.2014 года).
Согласно экспертному заключению от 11.04.2022 о соответствии выполненных ремонтных работ санитарным и техническим требованиям, градостроительным, строительным нормам и правилам, требованиям действующих пожарных норм и отсутствии угрозы жизни и здоровья соседей жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>ответчает санитарным и техническим требованиям, градостроительным, строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности смежного землепользования и застройки по адресам: <адрес>
Согласно экспертному заключению от 11.04.2022 установлено, что на земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> расположен кирпичный дом 1-этажный, жилой дом, блокированной застройки, состоящий из отдельного блока- постройки, имеющей керамзитоблочный пристрой 2012 года постройки. Техническое состояние обследуемого объекта оценивается как хорошее, жилое помещение построено в соответствии с санитарными и техническими требованиями, градостроительными, строительными нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, соответствует требованиям действующих пожарных норм и правил, является безопасным, не приводящим к угрозе жизни и здоровья граждан.
Согласно экспертному заключению от 11.04.2022 установлено, что на земельном участке, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> расположен кирпичный дом 1-этажный, жилой дом, блокированной застройки, состоящий из отдельного блока – <адрес> кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., 1960 года постройки, имеющей кирпично - керамзитоблочный пристрой 2008 года постройки. Техническое состояние обследуемого объекта оценивается как хорошее, жилое помещение построено в соответствии с санитарными и техническими требованиями, градостроительными, строительными нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, соответствует требованиям действующих пожарных норм и правил, является безопасным, не приводящим к угрозе жизни и здоровья граждан.
Как следует из технического паспорта от 12 октября 2021 г. здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № состоит из следующих строений: Литер А – жилое строение, общая площадь <данные изъяты> кв.м, литер А1 – пристрой, общая площадь <данные изъяты> кв.м, общая площадь <данные изъяты> кв.м, общая площадь жилого строения составляет <данные изъяты> кв.м.
Как следует из технического паспорта от 12 октября 2021 г. здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № состоит из следующих строений: Литер А – кухня, ванная, туалет, коридор, общая площадь <данные изъяты> кв.м, литер А2 – жилое строение (коридор, жилая часть), общая площадь <данные изъяты> кв.м, литер а2 – веранда, площадью 3,5 кв.м, общая площадь жилого строения составляет <данные изъяты> кв.м.
Согласно заключению о техническом обследовании строительных конструкций ИП ФИО5 на основании результатов обследования строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес> после реконструкции, их техническое состояние оценивается как исправное, не создает угрозу жизни и здоровью людей, права и охраняемые законом интересы третьих лиц не нарушены.
Администрацией городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан представлен отзыв на исковое заявление ФИО2, ФИО3, в котором ответчик возражает против удовлетворения исковых требований истцов, тем не менее, руководствуясь ст. ст. 35, 56, 131-132 ГПК РФ оставляет решение на усмотрение суда с учетом всех обстоятельств по делу.
Оценивая указанные экспертные заключения по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд находит его достоверным и допустимым доказательством по делу, поскольку в экспертном заключении приведенные сведения являются достоверными и подтверждаются материалами дела, расчеты произведены экспертом в соответствии с нормативными и методическими документами. Заключение эксперта не оспаривается сторонами.
Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что требования истцов являются обоснованными и законными. Суд, дав правовую оценку установленным обстоятельствам дела в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходит из того, что земельный участок, на котором находится жилой дом, принадлежит истцам и третьим лицам на праве собственности, вид разрешенного использования земельного участка допускает возведение на нем жилого дома блокированной застройки; сам жилой дом соответствует строительным, градостроительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и правилам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается вышеприведенным экспертным заключениям.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФсуд,
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО2, ФИО3 к Администрации городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированное нежилое здание-дом блокированной застройки, удовлетворить частично.
Признать право собственности на реконструированный объект недвижимости – дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м за ФИО2.
Признать право собственности на реконструированный объект недвижимости – дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м за ФИО3.
Решение является основанием для внесения изменения в кадастровый учет здания, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № в части изменения площади здания с <данные изъяты> кв.м на <данные изъяты> кв.м. и квартир с кадастровыми №
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Г.И. Липатова