Решение по делу № 2А-4645/2025 от 01.11.2025 | Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2а-4645/2025

УИД 22RS0065-01-2025-006431-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 октября 2025 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Пьянковой Н.А.,

при секретаре Михалевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2023 год в размере 20 850 рублей, недоимку налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1 214 рублей и пени в размере 12 437,05 рублей, всего в общей сумме 34 501,05 рублей.

В обоснование административных исковых требований указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. В 2023 году ФИО1 являлся собственником транспортных средств: ***, на которые ему начислен налог в размере 20 850 рублей. Кроме того в 2023 году был собственником следующего имущества, расположенного по адресу: квартира по адресу: <адрес>, на которое ему начислен налог в размере 1 214 рублей. Также ввиду наличия задолженности по налогам, ФИО1 административным истцом начислены пени за период с 06 февраля 2024 года по 17 января 2025 года в размере 12 437,05 рублей. Межрайонная ИФНС № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика указанной задолженности. Мировым судьей судебного участка № 9 Индустриального района г. Барнаула вынесен судебный приказ № 2а-210/2025, который по причине поступивших возражений отменен, в связи с чем подано настоящее административное исковое заявление.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Представил в материалы дела возражения, согласно которых просил в административном иске отказать, ввиду того, что расчет пени неверный.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившегося представителя административного истца и административного ответчика, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что судебный приказ № 2а-210/2025 был отменен 05 марта 2025 года, и Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском 15 июля 2025 года, шестимесячный срок обращения в суд в данном случае административным истцом не пропущен.

На основании частей 2 и 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из абзацев 1 и 2 части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

При этом согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в положения Налогового кодекса Российской Федерации и с 1 января 2023 года введен институт единого налогового счета, которым признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Направление дополнительных требований при изменении сальдо единого налогового счета Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривается.

В соответствии с требованиями части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, так как ему принадлежали в 2023 году на праве собственности следующие транспортные средства - ***

ФИО1 не произвел уплату транспортного налога на указанное транспортное средства за 2023 год в установленные законом сроки.

Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно сведениям, представленным Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу, владельцем автомобилей: *** являлся ФИО1

Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 20 850 рублей и предлагает следующий расчет:

- автомобиль грузовой, Государственный регистрационный знак: ***, Год выпуска 1993, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ:

210,00 л.с. (мощность двигателя) х 65 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения автомобилем) = 13 650 рублей 00 копеек;

-автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: ***, Год выпуска 1999, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ:

84,00 л.с. (мощность двигателя) х 50 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения автомобилем) = 4 200 рублей;

-автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: ***, Год выпуска 1997, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ:

150,00 л.с. (мощность двигателя) х 20 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения автомобилем) = 3 000 рублей.

Итого, транспортный налог за 2023 год составляет 20 850 рублей.

Расчет недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2023 год административным ответчиком не оспорен, судом проверен, признан правильным и подлежащим взысканию.

Кроме того, административный ответчик на праве собственности в 2023 году имел следующее недвижимое имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый ***.

ФИО1 не произвел уплату налога на имущество на указанное недвижимое имущество за 2023 год в установленные законом сроки в размере 1 214 рублей.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 4 статьи 12, пункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в пункте 2 части 1 статьи 16 и пункте 3 части 10 статьи 35 определено, что установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа отнесены к вопросам местного значения городского округа и находятся в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, к которым в соответствии с частью 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации относятся квартира, жилой дом, гараж, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании пункта 3 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога за первые три налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, исчисляется с учетом положений пункта 9 настоящей статьи по следующей формуле: Н = (Н1 - Н2) x К + Н2, где Н - сумма налога, подлежащая уплате. В случае прекращения у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на указанный объект налогообложения, возникновения (прекращения) права на налоговую льготу, изменения доли в праве общей собственности на объект налогообложения исчисление суммы налога (Н) производится с учетом положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи; Н1 - сумма налога, исчисленная в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, исходя из налоговой базы, определенной в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса, без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи; Н2 - сумма налога, исчисленная исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за последний налоговый период, в котором в отношении такого объекта налогообложения применялся порядок определения налоговой базы исходя из его инвентаризационной стоимости; К – коэффициент.

В случае, если исчисленное в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи в отношении объекта налогообложения значение суммы налога Н2 превышает соответствующее значение суммы налога Н1, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, исчисляется без учета положений пункта 8 настоящей статьи (пункт 9 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1 Закона Алтайского края от 13 декабря 2018 № 97-ЗС «Об установлении единой даты начала применения на территории Алтайского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации установлена единая дата начала применения на территории Алтайского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2020 года.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что ответчик на праве собственности в 2023 году имел следующее недвижимое имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес> кадастровый ***.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество с физических лиц за 2023 год в размере 1214 рублей и предлагает следующий расчет:

- квартира, расположенная по адресу: <адрес> кадастровый *** руб. (налоговая база) х 0,30% (налоговая ставка) х 1/4 (доля в праве) х 12/12 (количество месяцев владения) х 1,1 (коэффициент к налоговому периоду) = 1 214 рублей.

Административным ответчиком алгоритм расчета налога не оспорен, период владения и расчет судом проверены и признаны правильными.

С учетом изложенного сумма задолженности по налогу на имущество за 2023 год в размере 1 214 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

02 августа 2024 года налоговым органом сформировано налоговое уведомление № 200929730 о необходимости уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2023 год в срок не позднее 02 декабря 2024 года. Указанное уведомление направлено административному ответчику почтовым отправлением.

23 июля 2023 года административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № 82752 об уплате задолженности по состоянию на 23 июля 2023 года, где разъяснено, что в случае, если в срок до 16 ноября 2023 года задолженность по налогам и пени не будет погашена, налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры по взысканию задолженности.

Поскольку сальдо единого налогового счета не принимало положительное значение, дополнительное требование не направлялось.

23 января 2025 года Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 9 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа, из чего следует, что административным истцом срок обращения к мировому судье также не был пропущен.

Ввиду изложенного расчет транспортного налога и налога на имущество в административном исковом заявлении произведен верно. Данных об уплате этих налогов в судебное заседание не представлено, поэтому заявленная сумма транспортного налога, налога на имущество и земельного налога подлежит взысканию в полном объеме.

В соответствие со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из анализа правовых норм, содержащихся в статьях 48 и 75 Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 17 января 2025 года по делу 2а-864/2025 с ФИО1 взыскана задолженность по имущественному налогу за 2022 год в размере 644 руб., по транспортному налогу за 2021 год в размере 20 850 рублей, по транспортному налогу за 2022 год в размере 20850 рублей, пени 6347,64 рублей, всего взыскано 48 691,64 рублей.

Согласно указанному судебному акту пени взысканы за период 01 января 2023 года по 05 февраля 2024 года исходя из отрицательного сальдо задолженности, которое по состоянию на 05 февраля 2024 года составило 41 807,69 рублей, включившее в себя недоимки по транспортному налогу за 2020-2022 годы, налогу на имущество за 2022 год.

Вышеуказанное решение суд полагает возможным принять как преюдициальное, в нем верно определены задолженности по налогам, подлежащим включению в отрицательное сальдо.

Учитывая содержание административного иска, где указано, что в совокупную обязанность налогоплательщика по уплате налогов по состоянию с 06 февраля 2024 года включены транспортный налог за 2020-2022 годы и налог на имущество за 2022 год, суд для расчета пения берет размер совокупной обязанности, установленный решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 17 января 2025 года по делу № 2а-864/2025 - 41 807,69 рублей. На данную сумму и подлежит начислению пени:

за период с 06 февраля 2024 года по 28 июля 2024 года:

41 807,69*16%*1/300*174 дня = 3879,75 рублей;

за период с 29 июля 2024 года по 15 сентября 2024 года:

41 807,69*18%*1/300*49 дней = 1229,15 рублей;

за период с 16 сентября 2024 года по 27 октября 2024 года:

41 807,69*19%*1/300*42 дня= 1512,74 рублей;

за период с 28 октября 2024 года по 02 декабря 2024 года:

41 807,69*21%*1/300*36 дней = 1053,55 рублей;

за период с 03 декабря 2024 года по 17 января 2025 года (в совокупную обязанность добавлены налога на имущество за 2023 в размере 1214 рублей и транспортный налог за 2023 год в размере 20 850 рублей):

63 871,69*21%*1/300*46 дней = 2056,67рублей.

Итого пени, начисленные за период с 06 февраля 2024 года по 17 января 2025 года, составляют 9331,20 рублей.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

В силу положений части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно статье 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку требования удовлетворены в части, с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части требований в размере 3640 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, ИНН ***, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю недоимки по транспортному налогу за 2023 год в размере 20 850 рублей 00 копеек, налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1214 рублей 00 копеек и пени в размере 9331 рубль 20 копеек, всего взыскать 31 395 рублей 20 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, ИНН ***, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход муниципального образования городского округа – город Барнаул государственную пошлину в размере 3640 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Н.А. Пьянкова

Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2025 года.

Верно, судья

Н.А. Пьянкова

Секретарь судебного заседания

В.А. Михалева

По состоянию на 01.11.2025 решение не вступило в законную силу

Подлинный документ находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула в материалах дела

№ 2а-4645/2025

Секретарь судебного заседания

В.А. Михалева