Дело № 2а-5350/2022
72RS0013-01-2022-005846-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 14 сентября 2022 года
Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогам. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоитна налоговом учете в качестве физического лица, имеет на праве собственности объект индивидуального жилищного строительства по адресу: г., а также земельный участок по указанному адресу. За 2015 налогоплательщику был начислен налог на имущество в размере 185,00 рублей, за 2016 в размере 215,00 рублей, за 2017 в размере 230,00 рублей, земельный налог за 2015 в размере 1429,00 рублей, за 2016 в размере 1429,00 рублей, за 2017 в размере 963,00 рублей. В связи с неуплатой земельного налога в срок были уплачены пени по земельному налогу за 2015 в размере 13,06 рублей, за 2016 в размере 25,86 рублей, за 2017 в размере 5,12 рублей. ФИО1 были направлены требования № 146989 по состоянию на 25.12.2018 со сроком уплаты до 07.02.2019, № 19787 по состоянию на 09.02.2018 со сроком уплаты до 27.03.2018, № 30847 по состоянию на 08.02.2017 со сроком уплаты до 31.03.2017. До настоящего времени обязанность по оплате налога и пени не выполнена, в связи с чем административный истец обратился в суд (л.д.2-4).
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст.ст. 291,292 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Письменных возражений от административного ответчика ФИО1 в порядке ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в суд не поступало.
Судья, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО1 имеет на праве собственности объект индивидуального жилищного строительства по адресу: г., а также земельный участок по указанному адресу.
Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.
Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.
В свою очередь положениями ст. 44 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.
При этом, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (ст. 400 НК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В силу пунктов 2, 3 ст. 363, пунктов 3,4 ст.397, пунктов 1,2 ст.409 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 334-ФЗ от 02.12.2013) такие налоги, как транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, подлежат уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики-физические лица уплачивают указанные налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
За 2015 налогоплательщику был начислен налог на имущество в размере 185,00 рублей, за 2016 в размере 215,00 рублей, за 2017 в размере 230,00 рублей, земельный налог за 2015 в размере 1429,00 рублей, за 2016 в размере 1429,00 рублей, за 2017 в размере 963,00 рублей.
Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Так как сумма налога на имущество в установленные сроки не была уплачена, то налогоплательщикубыли начислены в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пени по земельному налогу за 2015 в размере 13,06 рублей, за 2016 в размере 25,86 рублей, за 2017 в размере 5,12 рублей.
Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Как следует из материалов дела, административному ответчику направлены налоговые уведомления (л.д.7,12,16).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
ФИО1 были направлены требования № 146989 по состоянию на 25.12.2018 со сроком уплаты до 07.02.2019, № 19787 по состоянию на 09.02.2018 со сроком уплаты до 27.03.2018, № 30847 по состоянию на 08.02.2017 со сроком уплаты до 31.03.2017 (л.д.8,13,17).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, самое позднее требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) датировано 25.12.2018,срок его исполнения установлен до 07.02.2019. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности должен исчисляться с 08.02.2019 по 08.08.2019, то есть истекает с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ 09.08.2019 (6 месяцев). Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 13.01.2020, то есть за пределами установленного законом срока.
Определением мирового судьи судебного участка № 8 Центрального судебного района г.Тюмени от 13.01.2020 отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском установленного законом срока для взыскания обязательных платежей и санкций (л.д.5).
В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления в суд (к мировому судье) для взыскания с ФИО1 задолженности пропущен, судья полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Тюмени № 1 к ФИО1 отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 75, 388, 400, 401 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья А.В. Лобанов