Дело № 2-1509/2022
УИД: 34RS0004-01-2022-001516-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июня 2022 года г.Волгоград
Красноармейский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Савокиной О.С.,
при секретаре судебного заседания Венейчук А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО1, ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, свои требования мотивирует тем, что 1 мая 2021 года между собственниками многоквартирного жилого дома в Красноармейском районе г.Волгограда и ООО «Парадигма» заключен договор управления многоквартирным домом на основании решения собственников помещений принятого на общем собрании и оформленного протоколом от 25 марта 2021 года. Сведения об управлении многоквартирным жилым домом в г.Волгограде внесены в реестр лицензий Волгоградской области на основании решения инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 16 апреля 2021 года. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирным доме № 1 от 25 марта 2021 года, в 17 часов 25 марта 2021 года в заочной форме проводилось общее собрание собственников помещений.
Как следует из протокола, общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 1678,19 кв.м., участвовало собственников 42 собственника, обладающие 1195,29 голосов, что составляет 71,22%. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме признано правомочным.
Председателем собрания избран его инициатор ФИО1. являющаяся собственником квартиры 24 дома в г.Волгограде, секретарем собрания ФИО2, являющаяся собственником квартиры 12 в доме в г.Волгограде.
В настоящее время в адрес инспекции из ОП №8 УМВД РФ по г.Волгограду поступило постановление дознавателя ОДОП №8 УМВД России по г.Волгограду от 3 сентября 2021 года № № о возбуждении уголовного дела и принятии егок производству, согласно которому основанием для возбуждения уголовного дела являются материалы процессуальной проверки. Содержащие достаточные данные. Указывающие на признаки преступления, предусмотренные ч.1 ст. 327 УК РФ.
В ходе процессуальной проверки установлено, что неустановленное лицо, в неустановленном месте и время, но не позднее 25 марта 2021 года при принятии решения о выборе управляющей организации ООО «ПАРАДИГМА» для управления многоквартирным домом в г.Волгограде, изготовило протокол внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома № 1 от 25 марта 2021 года. Сведения, отраженные в протоколе общего собрания № 1 от 25 марта 2021 года не соответствуют действительности, установленные в ходе проверки обстоятельства свидетельствуют о том, что общее собрание фактически не проводилось, протокол сфальсифицирован.
Просит признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в г.Волгограде, оформленное протоколом общего собрания № 1 от 25 марта 2021 года недействительным.
Представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Прокуратура красноармейского района г.Волгограда в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица ОП №8 УМВД России по г.Волгограду в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ООО «ПАРАДИГМА» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания поступили возражения относительно исковых требований.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.
Жилищным кодексом Российской Федерации срок для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным не определен, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (аналогия закона) необходимо применять положения ч. 6 ст. 46 данного Кодекса.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено, что по инициативе собственника ФИО1 квартиры 24 дома 34 по улице им. Арсеньева в г.Волгограде было организовано проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома г. Волгограда в период с 16 марта 2021 года по 25 марта 2021 года в форме заочного голосования.
Согласно протокола № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в г.Волгограде от 25 марта 2021 года в голосовании приняло участие 42 собственника, обладающих количеством голосов – 1195,29 кв.м., то есть 71,22 % от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома в г.Волгограде, что составляет более ? от общего числа собственников помещений многоквартирного дома.
Согласно реестра собственников помещений в многоквартирном доме в собрании принимали участие: ФИО5, ФИО6. ФИО7, ФИО8. ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО45 ят.В., городской округ город-герой Волгоград, ФИО21, ФИО22, ФИО2, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, Рева М.А., ФИО28, Рева Н.В., ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО1, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43
Принято решение по всем вопросам повестки собрания, в том числе о выборе управляющей организации, утверждении договора управления.
Исходя из протокола общего собрания собственников помещений дома г.Волгограда, была выбрана управляющая компания- ООО «ПАРАДИГМА», с заключением договора управления многоквартирным домом сроком на пять лет с момента внесения изменений в реестр лицензий Волгоградской области.
Также из содержания представленного протокола следует, что определено место хранения копии протокола собрания, копии решения собственников по вопросам, поставленным на голосовании – помещение в котором располагается постоянно действующий исполнительный орган управляющей организации ООО «ПАРАДИГМА».
Настаивая на удовлетворении исковых требований, истец в судебном заседании утверждал, что собрание собственников жилого дома проведено с существенными нарушениями требований закона, поскольку кворум собрания отсутствовал.
Проверяя обоснованность заявленных требований, суд приходит к следующему.
3 сентября 2021 года на основании заявления ФИО4 дознавателем ОД ОП №8 УМВД России по г.Волгограду ФИО44 в отношении неустановленного лица возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ.
Как следует из постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству № № от 3 сентября 2021 года, неустановленное лицо, в неустановленном месте и время, но не позднее 25 марта 2021 года при принятии решения о выборе управляющей организации ООО «ПАРАДИГМА» для управления многоквартирным домом в г.Волгограде, изготовило протокол внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома № 1 от 25 марта 2021 года, который впоследствии был направлен в инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области для решения вопроса о внесении изменений в реестр лицензий на управлении многоквартирными домами.
В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к его компетенции относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.
В силу положений п. 2 ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 настоящего Кодекса).
Частями 4Частями 4 и 5 ст. 455 ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что собственник, иное лицо, указанное в настоящем КодексеКодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии с вышеуказанными положениями ст. 47 ч. 1 ЖК РФ заочное голосование проводится лишь в случае если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума.
Как установлено судом, проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома Волгограда проводилось в форме заочного голосования, решения собственников по поставленным вопросам на голосование передавались и оформлялись в письменной форме.
Судом установлено, что при проведении общего собрания помещений в многоквартирном доме по адресу6 г.Волгоград, улица имени Арсеньева, дом 34, допущены существенные нарушения закона, в связи с чем иск инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области подлежит удовлетворению.
Удовлетворяя исковые требования инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области суд исходит из того, что ответчиками в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено никаких доказательств в подтверждение соблюдения процедуры проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Также суде не представлены доказательства рассылки уведомлений о проведении собрания, не представленырешения всех собственников помещений в данном доме, принявших участие в данном собрании, документы, подтверждающие полномочия лица, собиравшего соответствующее собрание, проводившего подсчет голосов.
Кроме того в рамках уголовного дела были допрошены собственники жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме в г.Волгоград, а именно ФИО45, ФИО16, ФИО46, ФИО27, ФИО22, ФИО37, указали, что с начала марта 2021 года по 25 марта 2021 года участия в данном голосовании не принимали, бюллетени для голосования не подписывали.
Кроме того, указанные обстоятельства, подтверждаются заключением эксперта отделения № 8 ЭКО УМВД России по г.Волгограду № 107 от 17 марта 2022 года, из которого следует, что подписи в решении собственников многоквартирного дома Красноармейского района г.Волгограда о смене управляющей компании выполнены е ФИО27. ФИО15, ФИО16, ФИО22, ФИО37, ФИО21, ФИО34, ФИО35. ФИО29, а другими лицами.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, с учетом изложенных установленных судом обстоятельств. Суд приходит к выводу о том, что указанное общее собрание проведено с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, так как порядок созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не соответствует требованиям ст.ст. 44-48 ЖК РФ, проведение такого собрания нарушает жилищные права собственников помещений в доме, в связи, с чем решение собрания, оформленное протоколом общего собрания № 1 от 25 марта 2021 года нельзя признать законным.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО1, ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, удовлетворить.
Признать решение, принятое общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома в г.Волгограде, оформленное протоколом общего собрания № 1 от 25 марта 2021 года - недействительным.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 13 июня 2022 года.
Судья - О.С. Савокина
Признать решение, принятое общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома в г.Волгограде, оформленное протоколом общего собрания № 1 от 25 марта 2021 года - недействительным.