УИД 61RS0019-01-2022-005987-72
Дело №2а-4389/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Бердыш С.А.,
при секретаре Краснобаевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
установил:
МИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по пене, в обоснование исковых требований указав следующее.
На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, зарегистрированный по адресу: <адрес>, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
Согласно сведений базы данных Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по месту осуществления деятельности в Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области и в соответствии со ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов (Дата постановки на учет в качестве ИП с <дата> по <дата>).
Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащая уплате в бюджет за 2018 год с ФИО1, составила 5840 рублей.
В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ОМС за 2018 год в размере 5840 руб. налогоплательщику исчислена пеня в размере 1128,11 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.
Задолженность по уплате страховых взносов на ОМС за 2018 год в размере 5840 руб. взыскивается налоговым органом в Новочеркасском городском суде Ростовской области в рамках административного искового заявления № от <дата> и до настоящего времени налогоплательщиком ФИО1 не оплачена.
Задолженность по уплате пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год в размере 1128,11 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.
Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащая уплате в бюджет за 2019 год с ФИО1 составила 6884 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ОМС за 2019 год в размере 6884 руб., налогоплательщику исчислена пеня в размере 720,71 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.
Задолженность по уплате страховых взносов на ОМС за 2019 год в размере 6884 руб. взыскивается налоговым органом в Новочеркасском городском суде Ростовской области в рамках административного искового заявления № от <дата> и до настоящего времени налогоплательщиком ФИО1 не оплачена.
Задолженность по уплате пени по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 720,71 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.
Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащая уплате в бюджет за 2020 год с ФИО1, составила 8426 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ОМС за 2020 год в размере 8426 руб., налогоплательщику исчислена пеня в размере 338,46 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.
Задолженность по уплате страховых взносов на ОМС за 2020 год в размере 8426 руб. взыскивается налоговым органом в Новочеркасском городском суде Ростовской области в рамках административного искового заявления № от 23.092022 и до настоящего времени налогоплательщиком ФИО1 не оплачена.
Задолженность по уплате пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 338,46 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.
Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащая уплате в бюджет за 2021 год с ФИО1, составила 294,46 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ОМС за 2021 год в размере 294,46 руб. налогоплательщику исчислена пеня в размере 11,83 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.
Задолженность по уплате страховых взносов на ОМС за 2021 год взыскивается налоговым органом в Новочеркасском городском суде Ростовской области в рамках административного искового заявления № от <дата> и до настоящего времени налогоплательщиком ФИО1 не оплачена.
Задолженность по уплате пени по страховым взносам на ОМС за 2021 год в размере 11,83 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с <дата>), подлежащая уплате в бюджет за 2018 год с ФИО1, составила 26545 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за 2018 год налогоплательщику начислена пеня в размере 5194,48 руб. Период начисления пени с<дата> по <дата>.
Задолженность по уплате страховых взносов на ОПС за 2018 год в размере 26545 руб. взыскивается налоговым органом в Новочеркасском городском суде Ростовской области в рамках административного искового заявления № от <дата> и до настоящего времени налогоплательщиком ФИО1 не оплачена.
Задолженность по уплате пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год в размере 5194,48 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с <дата>), подлежащая уплате в бюджет за 2019 год с ФИО1, составила 29354 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за 2019 год налогоплательщику начислена пеня в размере 3073,12 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.
Задолженность по уплате страховых взносов на ОПС за 2019 год в размере 29354 руб. взыскивается налоговым органом в Новочеркасском городском суде Ростовской области в рамках административного искового заявления № от <дата> и до настоящего времени налогоплательщиком ФИО1 не оплачена.
Задолженность по уплате пени по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 3073,12 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с <дата>), подлежащая уплате в бюджет за 2020 год с ФИО1, составила 32448 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за 2020 год налогоплательщику начислена пеня в размере 1303,32 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.
Задолженность по уплате страховых взносов на ОПС за 2020 год в размере 32448 руб. взыскивается налоговым органом в Новочеркасском городском суде Ростовской области в рамках административного искового заявления № от <дата> и до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.
Задолженность по уплате пени по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 1303,32 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном -размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с <дата>), подлежащая уплате в бюджет за 2021 год с ФИО1, составила 1133,94 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за 2021 год налогоплательщику начислена пеня в размере 45,54 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.
Задолженность по уплате страховых взносов на ОПС за 2021 в размере 1133,94 рублей взыскивается налоговым органом в Новочеркасском городском суде Ростовской области в рамках административного искового заявления № от <дата> и до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.
Задолженность по уплате пени по страховым взносам на ОПС за 2021 год в размере 45,54 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.
ФИО1, будучи зарегистрированным в качестве ИП, в соответствии со ст. 346.11 НК РФ на период осуществления деятельности отчитывался по Упрощенной системе налогообложения (УСН).
Налогоплательщиком поданы в налоговый орган налоговые декларации по УСН за 2017 год, согласно которым в 2017 году сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 7201 руб., со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой налога, административному ответчику были начислены пени в размере 85,27 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.
<дата> ФИО1 произведена оплата налога по УСН за 2017 год в размере 7201 руб.
Задолженность по уплате пени по налогу на УСН за 2017 год в размере 85,27 руб. до настоящего времени не оплачена.
В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации должник является плательщиком земельного налога и имеет объекты земельной собственности.
На основании расчета земельного налога, произведенного налоговым органом, должнику начислен земельный налог за 2018 год. Сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 779 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой земельного налога за 2018 год налогоплательщику была начислена пеня в размере 79,14 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.
Задолженность по уплате земельного налога за 2018 год в размере 779 руб. взыскана налоговым органом судебным приказом №а-6-1784/2020 от <дата>, данный приказ для принудительного взыскания задолженности направлен в службу судебных приставов, но до настоящего времени задолженность по земельному налогу за 2018 год не оплачена.
Задолженность по уплате пени по земельному налогу за 2018 год в размере 79,14 руб. до настоящего времени не оплачена.
На основании расчета земельного налога, произведенного налоговым органом, должнику начислен земельный налог за 2019 год. Сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 779 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой земельного налога за 2019 год налогоплательщику была начислена пеня в размере 31,29 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.
Задолженность по уплате земельного налога за 2019 год в размере 779 руб. взыскивается налоговым органом в Новочеркасском городском суде Ростовской области в рамках административного искового заявления № от 23.092022 и до настоящего времени налогоплательщиком ФИО1 не оплачена.
Задолженность по уплате пени по земельному налогу за 2019 год в размере 31,29 руб. до настоящего времени не оплачена.
В соответствии со ст. 358 НК РФ должник имеет в собственности объекты налогообложения и в соответствии со ст.1 Областного закона Ростовской области №-ЗС от <дата> (ред. от <дата> №-ЗС) и ст.357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.
В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
На основании ст. 361, 362 НК РФ и ст. 5, 6 Областного закона Ростовской области от <дата> №-ЗС, налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2018 год в сумме 2340 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2018 год, налогоплательщику начислена пеня в размере 230,25 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.
Задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год в размере 2340 руб. взыскана налоговым органом судебным приказом №2а-6-1784/2020 от <дата>, данный приказ для принудительного взыскания задолженности направлен в службу судебных приставов, но до настоящего времени задолженность по транспортному налогу за 2018 год не оплачена.
Задолженность по уплате пени по транспортному налогу за 208 год в размере 230,25 руб. до настоящего времени не оплачена.
На основании ст. 361, 362 НК РФ и ст. 5, 6 Областного закона Ростовской области от <дата> №-ЗС, налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2019 год в сумме 2340 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2019 год, налогоплательщику начислена пеня в размере 93,97 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>.
Задолженность по уплате транспортного налога за 2019 год в размере 2340 руб. взыскивается налоговым органом в Новочеркасском городском суде Ростовской области в рамках административного искового заявления № от <дата> и до настоящего времени налогоплательщиком ФИО1 не оплачена.
Задолженность по уплате пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 93,97 руб. до настоящего времени не оплачена.
В соответствии с п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409, п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщик был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроками уплаты налоговыми уведомлениями № от <дата>, № от <дата>.
В целях соблюдения досудебного урегулирования спора, должнику направлено требование от <дата> № со сроком оплаты до <дата> на сумму: налогов (сборов) – 0 руб., пени – 12 335,49 руб. Итого начислено по требованиям: 12 335,49 руб.
Итого не уплачено по требованиям: 12 335,49 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района Ростовской области от <дата> судебный приказ от <дата> №а-6-153/2022 о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 отменен.
В определении об отмене указано, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.
Административный истец просил суд взыскать с ФИО1 недоимки по:
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата>:
пеня в размере 1128,11 руб. за 2018 год,
пеня в размере 720,71 руб. за 2019 год,
пеня в размере 338,46 руб. за 2020 год,
пеня в размере 11,83 руб. за 2021 год,
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с <дата>;
пеня в размере 5194,48 руб. за 2018 год,
пеня в размере 3073,12 руб. за 2019 год,
пеня в размере 1303,32 руб. за 2020 год,
пеня в размере 45,54 руб. за 2021 год,
- налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) в размере:
пени в размере 85,27 руб. за 2017 год;
- земельному налогу с физических лиц:
пеня в размере 79,<дата> год,
пеня в размере 31,<дата> год,
- по транспортному налогу с физических лиц:
пени в размере 230,25 руб. за 2018 год;
пени в размере 93,97 руб. за 2019 год;
На общую сумму 12 335,49 рублей.
Представитель МИФНС России №13 по РО по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.
В судебное заседание административный ответчик, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Административный ответчик извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному административным истцом в административном исковом заявлении, подтверждённому адресными справками ОВМ МУ МВД России «Новочеркасское», УВМ ГУ МВД России по Ростовской области. Из материалов дела следует, что извещения о судебных заседаниях направлялись административному ответчику заблаговременно до рассмотрения дела, вернулись в суд с отметкой «истёк срок хранения», в качестве причины невручения. Таким образом, судом предприняты все возможные меры к надлежащему извещению административного ответчика о времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии с требованиями ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному требованию корреспондирует содержание п. 1 ст. 3 НК РФ.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1 ст. 69 НК РФ).
Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Общим условием для возникновения налоговой обязанности служит наличие объекта налогообложения.
Согласно ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст. 75 НК РФ).
До 01.01.2017 вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон N 212-ФЗ).
Порядок уплаты страховых взносов с 01.01.2017 урегулирован положениями главы 34 НК РФ.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно статье 430 НК РФ лица, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, оплачивают страховые взносы за себя в фиксированном размере.
Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 2 ст. 432 НК РФ).
На основании п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.
В соответствии со статьями 23, 45 НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.
В силу части 1 статьи 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение (п.1 ст. 401 НК Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Согласно п. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса.
Как предусмотрено абз. 1 п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 409 НК Российской Федерации сумма имущественных налогов уплачивается физическими лицами на основании налоговых уведомлений в срок не позднее 1 декабря года следующего за истекшим налоговым периодом
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает перечень объектов налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства (статья 361 Налогового кодекса Российской Федерации).
При установлении транспортного налога законами субъектов Российской Федерации могут предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщикам.
Областным законом Ростовской области от <дата> N 843-ЗС "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области" установлены налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на налоговом учете в МИФНС России №13 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, зарегистрированный по адресу: <адрес>, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Дата постановки на учет в качестве ИП с <дата> по <дата>.
ФИО1 является плательщиком страховых взносов, налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, земельного и транспортного налога с физических лиц.
В соответствии с п.4 ст.397, п.2 ст. 409, п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщик был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроками уплаты налоговыми уведомлениями № от <дата>, № от <дата>.
В целях соблюдения досудебного урегулирования спора, должнику направлено требование от <дата> № со сроком оплаты до <дата> на сумму: налогов (сборов) – 0 руб., пени – 12 335,49 руб. Итого начислено по требованиям: 12 335,49 руб. Итого не уплачено по требованиям: 12 335,49 руб.
Однако, вышеуказанные требования административным ответчиком не исполнены, недоимка по налогу в добровольном порядке не погашена.
В связи с чем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района Ростовской области от <дата> судебный приказ от <дата> №а-6-153/2022 о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 отменен.
Суд считает требования административного истца о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2018-2021 гг., налогу на УСН за 2017 год, земельному и транспортному налогу с физических лиц за 2018-2019 гг., не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Заявляя требования о взыскании пени, административный истец обязан представить суду совокупность доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона об их относимости и допустимости, в подтверждение таких юридически значимых для рассмотрения подобного спора обстоятельств, как, вид и размер налога, иного обязательного платежа, на который начислена пеня, факты неуплаты такого налога, обязательного платежа и его принудительного взыскания, либо его несвоевременной оплаты при том, что не истек срок взыскания пени; соблюдение срока обращения в суд с административным иском (при отсутствии ходатайства о восстановлении в случае пропуска такового), а также проверяемый на правильность расчет заявленных требований.
При отсутствии вышеуказанной совокупности доказательств требования иска не могут быть удовлетворены.
Налоговый орган указывает на то обстоятельство, что имеющаяся у ФИО1 задолженность по оплате налогов взыскивается в рамках другого административного дела № от <дата>, а задолженность по уплате земельного и транспортного налога за 2018 год взыскана налоговым органом судебным приказом №2а-6-1784/2020 от <дата>, данный приказ для принудительного взыскания задолженности направлен в службу судебных приставов, но до настоящего времени задолженность по земельному и транспортному налогу за 2018 год не оплачена.
Так, в Новочеркасском городском суде Ростовской области рассматривается административное дело №2а-4313/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате налогов. Вместе с тем, по состоянию на дату принятия решения по настоящему делу требования административного истца по административному делу №2а-4313/2022 не рассмотрены.
Надлежащих доказательств взыскания с ФИО1 задолженности судебным приказом №2а-6-1784/2020 от <дата> и передачи приказа для принудительного взыскания задолженности в службу судебных приставов, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании пени с административного ответчика не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 150, 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд,
решил:
в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС №13 по Ростовской области (<данные изъяты> к ФИО1 (<данные изъяты> о взыскании недоимки отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: С.А. Бердыш
Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2022 года.