Решение

именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года г.Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Потаповой Л.А.,

при секретаре Страхове Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1162/2023 по иску министерства здравоохранения Тульской области к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору,

установил:

министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО2 заключен договор № о целевом обучении. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами также заключен договор № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области. Согласно условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 обязана была не позднее чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации заключить трудовой договор с ГУЗ «Богородицкая Центральная районная больница».

ДД.ММ.ГГГГ между министерством и ФИО2 был заключен следующий договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № для возможности её обучения в ординатуре по специальности «Педиатрия» на базе ФГБОУ ВО «Ивановская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации и договор о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства в организации, осуществляющей образовательную деятельность от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно приказу ФГБОУ ВО «Ивановская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ИПО ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зачислена в число ординаторов на место, выделенное в рамках квоты приема на целевое обучение для Тульской области.

В соответствии с условиями договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 была обязана заключить с ГУЗ «Богородицкая Центральная районная больница» трудовой договор в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.

В августе 2022 года ФИО2 обратилась в министерство с заявлением о расторжении заключенных с ней договоров в связи с отказом от трудоустройства.

Согласно п. 2.3.5 договора № в случае отчисления из высшей медицинской образовательной организации либо невыполнения условий договора о целевом обучении договор расторгается, а студент обязуется возвратить в течение 60 календарных дней с даты отчисления из высшей медицинской образовательной организации в министерство суммарную часть выплаченной материальной помощи, рассчитанной за период действия договора, а также в соответствии с п. 7 ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании» выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи.

Пунктом 23 раздела III Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», установлено, что если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, установленного следующим договором о целевом обучении, он несет ответственность за неисполнение обязательств как по договору о целевом обучении, так и по следующему договору о целевом обучении.

В этой связи, министерством были подготовлены расчеты суммы, подлежащей возмещению ФИО2 в бюджет Тульской области, согласно которым общая сумма задолженности составила 699000,00 рублей, из которых:

213000,00 - сумма по договору от ДД.ММ.ГГГГ №,

426000,00- штраф по договору от ДД.ММ.ГГГГ №,

60000 - сумма, выплаченная в качестве меры поддержки в период обучения в ординатуре по договору от ДД.ММ.ГГГГ №.

В досудебном порядке решить вопрос не удалось.

На основании изложенного, истец просил взыскать с ФИО1 в пользу министерства здравоохранения Тульской области задолженность по договору от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 213000,00 рублей, штраф в размере 426000,00 рублей и по договору ДД.ММ.ГГГГ № в размере 60000 руб.

Представитель истца министерства здравоохранения Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в представленном в адрес суда письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, представив письменные пояснения на возражения ответчика.

Ответчик ФИО1, и её представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представили письменные возражения, заявления о рассмотрении данного дела в свое отсутствие, просили отказать в удовлетворении исковых требований или снизить размер взыскиваемых денежных средств в соответствии со ст.250 ТК РФ.

Протокольным определением суда от 10.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУЗ «Богородицкая центральная районная больница».

Представитель третьего лица ГУЗ «Богородицкая центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении данного дела в свое отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 197 Трудового кодекса Российской Федерации работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 ст.198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в ст.199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (ч.2 ст.199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации (ч.1 ст.200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч.1 ст.204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (ст.205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст.207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Тульской области и ФИО2 заключен договор о целевом обучении №, в соответствии с которым ФИО2 обязалась освоить образовательную программу по специальности ДД.ММ.ГГГГ «педиатрия, высшее - специалитет», реализуемую в ГБОУ ВПО «Ивановская государственная академия», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в пп. «в» п. 3 настоящего договора (ГУЗ «Богородицкая центральная районная больница»), а Министерство обязалось предоставить меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Согласно разделу 2 договора №, п.3, организация обязалась предоставить гражданину в период его обучения меры поддержки, в том числе:

ежемесячную материальную помощь в размере 3000 рублей в соответствии с договором о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения обучающегося по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области;

В силу пп. «д» п. 5 договора № ответчица обязана не позднее чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации заключить трудовой договор с ГУЗ «Богородицкая центральная районная больница».

В силу пп. «е» п. 5 договора № возместить организации в течение 2 месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором.

Настоящий договор вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует до заключения трудового договора (контракта).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Тульской области и студентом ГБОУ ВПО «Ивановская государственная академия» ФИО2 заключен договор № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области с учетом дополнительных соглашений к нему, в соответствии с п. 2 Положения о порядке и размере предоставления ежемесячной материальной помощи студентам высших медицинских образовательных организаций, утвержденного постановлением правительства Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений постановления правительства Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Тульской области «Развитие здравоохранения Тульской области».

По условиям данного договора Министерство обязалось предоставлять ФИО2 ежемесячно с 1 по 10 число текущего месяца материальную помощь в размере 3000 рублей со дня заключения договора до момента завершения обучения в высшей медицинской образовательной организации (п.2.1.1).

Согласно п. 2.3.5 договора № в случае отчисления из высшей медицинской образовательной организации либо невыполнения условий договора о целевом обучении договор расторгается, а студент обязуется возвратить в течение 60 календарных дней с даты отчисления из высшей медицинской образовательной организации в министерство суммарную часть выплаченной материальной помощи, рассчитанной за период действия договора, а также в соответствии с п. 7 ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании» выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи.

В договоре о целевом обучении и договоре о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области стороны предусмотрели основания для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству и возмещения суммарной части выплаченной материальной помощи и штрафа, которыми являются:

а) наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в пп. «в» п. 3 настоящего договора, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов;

б) признание в установленном порядке одного из родителей, супруги (супруга) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруга (супруги) или ребенка;

в) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы;

г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги).

С приведенными в договоре о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ и договоре № от ДД.ММ.ГГГГ условиями, правами и обязанностями, ответчик была ознакомлена с момента их подписания, которые заключены в письменной форме, подписаны ответчиком лично, а, следовательно, одобрены и приняты ею.

Министерство здравоохранения Тульской области свои обязательства перед ФИО2 исполнило, что ответчик не оспаривал.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получен диплом специалиста по специальности «Педиатрия», присвоена квалификация врач-педиатр.

ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО2 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №, согласно которому ФИО2 обязалась освоить образовательную программу высшего образования по специальности «Педиатрия» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в ГУЗ «Богородицкая ЦРБ» не менее 3-х лет.

Согласно приказу ФГБОУ ВО «Ивановская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ИПО ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зачислена в число ординаторов на место, выделенное в рамках квоты приема на целевое обучение для Тульской области.

В августе 2022 года ФИО2 обратилась в министерство с заявлением о расторжении заключенных с ней договоров в связи с отказом от трудоустройства.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 работала в ОБУЗ «Областной детской клинической больнице» <адрес> в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОБУЗ «Кохомская городская больница» в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Ивановской клинической больнице им.Куваевых в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОБУЗ «Городская клиническая больница №» <адрес> в должности медсестры в отделении для лечения пациентов с новой короновирусной инфекцией с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОБУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер» <адрес> в должности врача- стажера в отделении для лечения пациентов с новой короновирусной инфекцией с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Ивановской клинической больнице им.Куваевых в должности врача-педиатра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ГБУЗ <адрес> «Детская городская поликлиника №» работает в должности врача-педиатра с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Пунктом 23 раздела III Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», установлено, что если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, установленного следующим договором о целевом обучении, он несет ответственность за неисполнение обязательств как по договору о целевом обучении, так и по следующему договору о целевом обучении.

В связи с неисполнением ФИО2 обязанностей, предусмотренных вышеуказанными договорами, Министерство здравоохранения Тульской области направило в адрес ответчицы письма от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с расчетами сумм и квитанций на оплату сумм, подлежащих возмещению в бюджет Тульской области.

ФИО2 указанные денежные средства возвращены не были.

Как установлено судом, договор № от ДД.ММ.ГГГГ и договор № от ДД.ММ.ГГГГ были заключены сторонами с учетом требований редакции части 7 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в ред. действовавшей на момент заключения договора, в силу которой гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Согласно ч. 4 ст. 56 Закона об образовании (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в ч. 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с ч. 8 ст. 55 настоящего Федерального закона.

Существенными условиями договора о целевом приеме являются: 1) обязательства организации, осуществляющей образовательную деятельность, по организации целевого приема гражданина, заключившего договор о целевом обучении; 2) обязательства органа или организации, указанных в ч. 3 настоящей статьи, по организации учебной и производственной практики гражданина, заключившего договор о целевом обучении (ч. 5 ст. 56 Закона об образовании).

Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в ч. 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); 2) обязательства органа или организации, указанных в ч. 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; 3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству (ч. 6 ст. 56 Закона об образовании).

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в ч. 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в ч. 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки (ч. 7 ст. 56 Закона об образовании).

Порядок и размеры предоставления ежемесячной материальной помощи студентам образовательных организаций, реализующих образовательные программы высшего медицинского образования, обучающимся по программам специалитета, интернатуры или ординатуры, определены Положением о порядке и размере предоставления ежемесячной материальной помощи студентам высших медицинских образовательных организаций (далее – Положение №), утвержденным постановлением правительства Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №,

Согласно п. 2 названного Положения № (в редакции, действующей на момент заключения вышеназванных договоров), студентам, обучающимся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы высшего медицинского образования по целевым направлениям министерства здравоохранения Тульской области и заключившим договор о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту образовательной организации, реализующей образовательные программы высшего медицинского образования с министерством здравоохранения Тульской области предоставляется ежемесячная материальная помощь в размере 3000,00 рублей.

В соответствии с п. 12 того же Положения № в случаях отчисления из высшей медицинской образовательной организации либо невыполнения условий договора о целевом обучении студента в высшей медицинской образовательной организации и последующем трудоустройстве, за исключением оснований, указанных в пп. «а» - «г» настоящего пункта, договор расторгается, а студент возвращает в течение 60 календарных дней на лицевой счет Министерства суммарную часть выплаченной ежемесячной материальной помощи, рассчитанной за период действия договора, а также в соответствии с п. 7 ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» выплачивает штраф в двухкратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи. Основаниями для освобождения от исполнения договора являются: а) наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в пп. «в» п. 3 договора о целевом обучении студента высшей медицинской образовательной организации, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов; б) признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка; в) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы; г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги).

Аналогичные основания для освобождения от исполнения обязательств по трудоустройству перечислены и в разделе III договора №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчицей.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) определено, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 1 статьи 204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Аналогичные положения содержатся и в статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены статьей 233 Трудового кодекса Российской Федерации. Частью первой данной статьи определено, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.

Согласно статье 248 Трудового кодекса Российской Федерации (порядок взыскания ущерба) взыскание работодателем суммы причиненного ущерба производится с виновного работника.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации об ученическом договоре и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что на лиц, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по ученическому договору, он по требованию работодателя возмещает понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

По окончании ВУЗа в 2020 году ответчик в Министерство здравоохранения Тульской области по вопросу получения направления для своего трудоустройства в ГУЗ "Богородицкая ЦРБ" не обращалась, инициировав вопрос о последующем обучении в ординатуре. С учетом достигнутой в июне 2020 года между ответчиком и другими участниками договора от ДД.ММ.ГГГГ № года договоренности о продолжении обучения ответчика в ординатуре и последующем (после окончания ординатуры) трудоустройстве в ГУЗ «Богородицкая ЦРБ" ответчик обязательство о трудоустройстве в ГУЗ «Богородицкая ЦРБ" не исполнила и работе в <адрес>.

Обстоятельств, освобождающих ответчика от исполнения обязательства по возврату денежных средств, уважительных причин неисполнения обязательств по трудоустройству судом не установлено.

В этой связи, министерством были подготовлены расчеты суммы, подлежащей возмещению ФИО2 в бюджет Тульской области, согласно которым общая сумма задолженности составила 699000,00 рублей, из которых:

213000,00 - сумма по договору от ДД.ММ.ГГГГ №,

426000,00- штраф по договору от ДД.ММ.ГГГГ №,

60000 - сумма, выплаченная в качестве меры поддержки в период обучения в ординатуре по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается платежными поручениями за указанный период и ответчиком не оспаривается.

Поскольку в добровольном порядке ответчик денежные средства возвращать отказался, министерство обратилось в суд с настоящим иском.

В соответствии с положениями ст.250 Трудового кодекса Российской Федерации орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

Проанализировав вышеизложенное, с учетом положений ст. 250 ТК РФ, разъяснений по их применению, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании стоимости обучения, однако, принимая во внимание конкретные обстоятельства, установленные по делу, с учетом степени и формы вины, материального и семейного положения ФИО2 (ответчик состоит в браке, детей нет, имеет постоянное место работы), наличия у неё матери – инвалида 2-й группы, прохождение обучения в 2020-2021 г.г. по вопросам профилактики, диагностики и лечения новой короновирусной инфекции, а также повышение квалификации в 2020-2023г.г., наличие Благодарности в 2021г. за самоотверженный труд в оказании медицинской помощи пациентам с новой короновирусной инфекцией и внебольничной пневмонией, выданной ОБУ «Областной противотуберкулезный диспансер им. М.Б. Стоюнина», отсутствия в собственности каких-либо объектов движимого и недвижимого имущества, а также других обстоятельств, связанных с личностью ответчика и её профессиональной деятельностью, полагает возможным определить к взысканию расходы в сумме 180000 руб. по договору от ДД.ММ.ГГГГ № и 50000 руб. по договору от ДД.ММ.ГГГГ №.

Разрешая требования истца о взыскании штрафа, суд принимает во внимание положения ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации, и исходит из того, что спорные правоотношения по ученическому договору являются трудовыми, и урегулированы нормами главы 32 Трудового кодекса Российской Федерации, которые не предусматривают возможность возложения на работника обязанностей по выплате работодателю штрафа за неисполнение условий ученического договора отработать у работодателя по окончанию обучения определенный срок; штраф является одним из способов обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств и правила его взимания урегулированы главой 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, которые к трудовым правоотношениям не применены.

Действующая с ДД.ММ.ГГГГ статья 56 Закона «Об образовании» не содержит указания на обязанность гражданина выплатить организации штраф, в части 6 этой статьи указано, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Но, и до ДД.ММ.ГГГГ не имелось оснований для включения в договор условий об уплате штрафа, учитывая, что спорные правоотношения между будущим работодателем и лицом, ищущим работу, направляемым на обучение для последующей работы регулируются нормами трудового законодательства, которые и на ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении. Условия договора о целевом обучении, соответствуют содержанию ученического договора (статья 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, трудовым законодательством предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не приступает к работе, или не отработал в организации установленный срок, вместе с тем трудовым законодательством не предусмотрена материальная ответственность указанных лиц в виде штрафа. А в силу статьи 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

С учетом изложенного, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований министерства о взыскании с ответчика штрафа.

В силу ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 393 Трудового кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу подп. 1 п. 1 ст. 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 393 Трудового кодекса Российской Федерации работники при обращении в суд с исками о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, освобождаются от уплаты судебных расходов.

В соответствии с названной нормой Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов лишь при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер.

В рассматриваемом случае является ответчиком по делу, в связи с чем оснований для освобождения её от уплаты государственной пошлины не имеется.

С учетом положений подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер подлежащей уплате государственной пошлины в бюджет муниципального образования Богородицкий район при принятии решения о взыскании с ответчика общей суммы 230000 рублей, составляет 5500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования министерства здравоохранения Тульской области к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу министерства здравоохранения Тульской области сумму, полученную за время ученичества в виде материальной помощи, за период действия договора о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ, договора № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительных соглашений к нему, о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области, в размере 180000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу министерства здравоохранения Тульской области задолженность по договору о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства в организации, осуществляющей образовательную деятельность от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 50000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований министерства здравоохранения Тульской области к ФИО1, отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Богородицкий район в размере 5500 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение суда составлено 14 ноября 2023 года