Дело №2а-751/2023 (12RS0003-02-2023-000169-68)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 6 марта 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Ибрагимовой Ю.Р.,
при секретаре судебного заседания Ивановой С.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец УФНС по <адрес> Эл обратился в суд с иском, указанным выше, просил взыскать с ФИО2 задолженность в общем размере 17194,53 руб., из которых:
- пени по налогу на имущество физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой, за 2020 год в сумме 11,18 руб.;
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2017 год в размере 911,86 руб., за 2018 год в размере 1164,07 руб., за 2019 год в размере 566,78 руб., за 2020 год в размере 445,89 руб.;
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, за 2017 год в размере 4648,61 руб., за 2018 год в размере 5291,08 руб., за 2019 год в размере 2416,82 руб., за 2020 год в размере 1717,03 руб.;
- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год, начисленные за период со <дата> по <дата>, в размере 3,22 руб., за 2018 год в размере 0,09 руб., за 2019 год, начисленные за период с <дата> по <дата>, в размере 1,51 руб.;
- пени по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 16,39 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 зарегистрирован в качестве адвоката, состоит на налоговом учете в УФНС по РМЭ. На основании статьи 419 Налогового кодекса РФ являлся плательщиком страховых взносов. Страховые взносы в полном размере в установленные сроки не оплачены, в связи с чем налоговым органом на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации исчислены суммы страховых взносов и пени, представлен расчет сумм пеней по страховым взносам на ОПС и ОМС.
Также указано, что ФИО2 имеет в собственности следующие объекты:
- квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, площадью <данные изъяты>, дата регистрации права <дата>;
- квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, площадью <данные изъяты>, дата регистрации права <дата>;
- комнату по адресу: <адрес>, пом 6а, кадастровый <номер>, площадью <данные изъяты>, дата регистрации права <дата>;
- индивидуальный гараж по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, кадастровый <номер>, площадью <данные изъяты>, дата регистрации права <дата>;
- иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, б<адрес>, кадастровый <номер>, площадью <данные изъяты>, дата регистрации права <дата>;
- квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, площадью <данные изъяты>, дата регистрации права <дата>;
- квартиру по адресу: <адрес>, б<адрес>, кадастровый <номер>, площадью <данные изъяты> дата регистрации права <дата>;
- земельный участок по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, кадастровый <номер>, площадью <номер>, дата регистрации права <дата>;
- автомобиль легковой <данные изъяты>, VIN: <номер>, год выпуска 2008, государственный регистрационный знак <номер> дата регистрации права <дата>;
- автомобиль легковой <данные изъяты>, VIN: <номер>, год выпуска 2012, государственный регистрационный знак <номер>, дата регистрации права <дата>.
В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога и налога на имущество физических лиц, уплаты их в неполном объеме, налоговым органом начислены пени в указанном в иске размере.
Представитель административного истца УФНС по РМЭ ФИО4 в судебном заседании поддержала требования административного истца и дополнение к административному иску в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не Явился, извещен надлежащим образом. Ранее представил возражения на административный иск, в котором заявлено о пропуске административным истцом срока для обращения в суд. Со ссылкой на Федеральный закон от <дата> № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» указал, что из числа страхователей и застрахованных лиц исключены адвокаты - военные пенсионеры, не вступившие добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, коим он является, что влечет прекращение правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, освобождение от уплаты страховых взносов.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, материалы дела <номер>, поступившего из судебного участка <номер> Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Систему налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливает Налоговый кодекс РФ (пункт 2 статьи 1 НК РФ).
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 23 НК РФ).
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации, сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено данной статьей.
Положениями пунктов 1, 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения обязательства административного ответчика по уплате налогов и страховых взносов) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов регламентирован статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на ОПС и страховых взносов на ОМС.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что ФИО2 с <дата> является военным пенсионером. Также ФИО2 имеет статус адвоката, включен в реестр адвокатов Республики Марий Эл на основании распоряжения Управления Министерства юстиции РФ по РМЭ <номер> от <дата>, реестровый <номер>.
В территориальном органе Пенсионного Фонда РФ – ГУ ОПФР по РМЭ ФИО2 зарегистрирован <дата> в качестве страхователя по месту жительства с присвоением регистрационного номера <номер>. ФИО2 с <дата> поставлен на налоговый учет в ИНФС по <адрес>.
По расчетам истца пени по налогу на имущество физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой, за 2020 год составили 11,18 руб.; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год составили 911,86 руб., за 2018 год составили 1164,07 руб., за 2019 год - 566,78 руб., за 2020 год - 445,89 руб.; пени по страховым взносам за 2017 составили 4648,61 руб., за 2018 год - 5291,08 руб., за 2019 год - 2416,82 руб., за 2020 год - 1717,03 руб.
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено приведенной статьей.
В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Статьей 363 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно сведениям, полученным Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл, а также сведениям, представленным МВД по <адрес> Эл по запросу суда, ФИО2 является собственником транспортных средств:
- автомобиль легковой <данные изъяты>, VIN: <номер>, год выпуска 2008, государственный регистрационный знак <номер>, дата регистрации права <дата>;
- автомобиль легковой <данные изъяты>, VIN: <номер>, год выпуска 2012, государственный регистрационный знак <номер>, дата регистрации права <дата>.
Таким образом, ФИО2 является плательщиком транспортного налога.
По расчетам налогового размер пени по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год составил 16,39 руб.
Согласно статье 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Статьей 400 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 указанного Кодекса
В силу статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; ) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно статье 403 ГК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных приведенной статьей.
Согласно пункту 3 статьи 403 ГК РФ налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.
В городском округе «<адрес>» налог на имущество физических лиц установлен решением Собрания депутатов городского округа «<адрес>» от <дата> <номер>-VI «Об установлении налога на имущество физических лиц», согласно которому налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости.
Пунктами 1, 2 статьи 409 НК РФ установлено, что налогоплательщики налога на имущество физических лиц уплачивают налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Судом установлено, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество, поскольку является собственником имущества:
- квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, площадью <номер>, дата регистрации права <дата>;
- квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, площадью <номер>, дата регистрации права <дата>;
- комнаты по адресу: <адрес>, пом 6а, кадастровый <номер>, площадью <данные изъяты>, дата регистрации права <дата>;
- индивидуального гаража по адресу: г. Йошкар-<данные изъяты>, кадастровый <номер>, площадью <данные изъяты>, дата регистрации права <дата>;
- иных строений, помещений и сооружений по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, площадью <данные изъяты>, дата регистрации права <дата>;
- квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, площадью <данные изъяты>, дата регистрации права <дата>;
- квартиры по адресу: <адрес>, б<адрес>, кадастровый <номер>, площадью <данные изъяты>, дата регистрации права <дата>.
По расчетам налогового размер пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с физических лиц, за 2019 год составил 3,22 руб. (за период со <дата> по <дата>), за 2018 год – 0,09 руб., за 2019 год – 1,51 руб. (за период с <дата> по <дата>).
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, плательщиком страховых взносов, налога на имущество физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой.
Налоговым органом в административном иске приведен подробный расчет задолженности по каждому из указанных налогов, пени, который судом признается правильным.
Налоговым органом направлено налогоплательщику налоговое уведомление <номер> от <дата>.
<дата> налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование <номер> об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 50 руб., пеней в размере 3,22 руб. со сроком уплаты до <дата>, приложена информация, необходимая для перечисления налога (QR-коды по каждому платежу, всего 2 платежа).
<дата> налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование <номер> об уплате страховых взносов ОПС в размере 3766,29 руб., пеней в размере 18,48 руб., об уплате транспортного налога в размере 4285 руб., пеней в размере 16,39 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 24 руб., пеней в размере 0,09 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 502 руб., пеней в размере 1,51 руб.; налогу на имущество физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой, в размере 8766 руб., пеней в размере 11,18 руб.; страховых взносов на ОМС в размере 5840 руб., пеней в размере 3091,66 руб., страховых взносов на ОПС в размере 23400 руб., пеней в размере 15089,14 руб. со сроком уплаты до <дата>, приложена информация, необходимая для перечисления налога (QR-коды по каждому платежу, всего 6 платежей). Всего в требовании указано на отсутствие недоимки по налогам и страховым взносам по, сумма всех пеней составила 17209,97.
Требования по уплате пеней ФИО2 в сроки, определенные в них, не исполнены, доказательств обратного административным ответчиком в суд не представлено.
В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения у ФИО2 обязанности по уплате недоимок по налогам, страховым взносам, пени) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В силу абзаца второго пункта 3 указанной статьи Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно материалам дела срок исполнения самого раннего требования от <дата> <номер> об уплате недоимки и пеней истек <дата>. В течение трех лет со дня истечения указанного срока сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей и составила 17209,97 руб. Срок по второму требованию истекал <дата>, следовательно, заявление о взыскании должно было быть подано УФНС России по <адрес> Эл до <дата>.
С заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье налоговый орган обратился <дата>, то есть в установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.
Определением мирового судьи судебного участка <номер> Йошкар-олинского судебного района Республики Марий Эл от <дата> судебный приказ, вынесенный <дата>, отменен.
Настоящее административное исковое заявление подано УФНС России по <адрес> Эл в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл <дата> в форме электронного документа. Таким образом, срок подачи налоговым органом заявления о взыскании в порядке искового производства, установленный абзацем вторым пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации также не пропущен.
Таким образом, доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока обращения в суд являются несостоятельными.
Доводы административного ответчика ФИО2 о том, что он не является участником правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, так как не является страхователем и застрахованным лицом, а также с учетом того, что в силу внесения изменений Федеральным законом от <дата> <номер> - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в Федеральный закон от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а именно из числа страхователей и застрахованных лиц (статьи 6 и 7 Федерального закона РФ №167-ФЗ) исключены адвокаты – военные пенсионеры, не вступившие добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекратившие такие правоотношения в соответствии со статьей 29 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», судом отклоняются по следующим основаниям.
Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата> в удовлетворении иска ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл о признании незаконной регистрации в качестве страхователя по обязательному страхованию отказано. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от <дата> решение оставлено без изменения, вступило в законную силу.
Данным решением суда установлено, что, несмотря на то, что ФИО2 с <дата> является военным пенсионером и получает пенсию по государственному пенсионному обеспечению по выслуге лет в соответствии с Законом РФ от <дата> <номер> «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», оснований для освобождения его как адвоката нести обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не установлено.
Из представленных документов следует, что <дата> ФИО2 обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о прекращении правоотношений по обязательному пенсионному страхованию.
Федеральным законом от <дата> № 502-ФЗ, адвокаты, являющиеся военными пенсионерами, исключены из числа застрахованных лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. Речь идет об адвокатах, которые получают пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года <номер> и не вступили добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекратили такие правоотношения. Такое исключение влечет освобождение от уплаты страховых взносов. При этом указанным лицам предоставляется право добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
Федеральный закон от <дата> № 502-ФЗ, которым в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» внесены соответствующие изменения, вступил в силу <дата>.
Абзацем вторым пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
На основании п. 4 ст. 5 Налогового кодекса РФ акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги, сборы и (или) страховые взносы, снижающие налоговые ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.
Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в ряде определений (от <дата> <номер>-О, от <дата> <номер>-О и в других), отнесение индивидуальных предпринимателей и адвокатов к числу лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них обязанности по уплате страховых взносов - с учетом цели обязательного пенсионного страхования, социально-правовой природы и предназначения страховых взносов - само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации; граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, подвержены такому же социальному страховому риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору, и уплата страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение ими права на получение трудовой пенсии; приобретение статуса адвоката не только дает возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов и др.
Постановлением Конституционного Суда РФ от <дата> <номер>-П подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22, пункт 1 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, часть четвертая статьи 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они, признавая адвокатов из числа военных пенсионеров страхователями по обязательному пенсионному страхованию, возлагают на них обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с целью обеспечения их права на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
При этом Конституционный Суд Российской Федерации постановил признать подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22 и пункт 1 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, часть четвертую статьи 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не соответствующими статьям 7 (часть 1), 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Федеральному законодателю предписывалось исходя из требований Конституции Российской Федерации незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания вышеназванных норм законодательства применительно к объему, а также условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в данном постановлении.
В Федеральном законе от <дата> № 502-ФЗ нет указания на распространение его действия на отношения, возникшие до введения его в действие, а в постановлении Конституционного Суда РФ от 28 января 2020 года <номер>-П нормы законодательства признаны противоречащими Конституции Российской Федерации лишь в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания, при этом конкретный результат законотворческой деятельности в виде исключения соответствующей категории лиц из числа плательщиков страховых взносов в этом постановлении не был предопределен.
Поскольку административным истцом предъявлена ко взысканию пени по страховым вносам за 2017-2020 годы, у налогового органа отсутствовали основания для освобождения ФИО2 от обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, и пени в связи с нарушением сроков их уплаты.
Кроме того, административный истец в дополнении к исковому заявлению указал, что ФИО2 только <дата> представлено заявление о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с представлением копии пенсионного удостоверения, таким обозом, налоговым органом правомерно произведено начисление страховых взносов на ОПС в фиксированном размере за период с <дата> по <дата> со сроком уплаты <дата>.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований УФНС России по <адрес> Эл в полном объеме и взыскании с ФИО2 в бюджет пени в общем размере 17194,53 руб.
В соответствии с частью 3 статьи 107 КАС РФ от возмещения издержек, связанных с рассмотрением административного дела, освобождаются ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий и ветераны военной службы, являющиеся административными истцами и административными ответчиками.
Таким образом, административный ответчик, являющийся ветераном боевых действий, освобожден от возмещения государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН <номер>):
- пени по налогу на имущество физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой, за 2020 год в сумме 11 рублей 18 копеек;
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2017 год в размере 911 рублей 86 копеек, за 2018 год в размере 1164 рублей 07 копеек, за 2019 год в размере 566 рублей 78 копеек, за 2020 год в размере 445 рублей 89 копеек;
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, за 2017 год в размере 4648 рублей 61 копейки, за 2018 год в размере 5291 рубля 08 копеек, за 2019 год в размере 2416 рублей 82 копеек, за 2020 год в размере 1717 рублей 03 копеек;
- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год, начисленные за период со <дата> по <дата>, в размере 3 рублей 22 копеек, за 2018 год в размере 09 копеек, за 2019 год, начисленные за период с <дата> по <дата>, в размере 1 рубля 51 копейки;
- пени по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 16 рублей 39 копеек.
Распределение взысканных сумм по бюджетам разных уровней возложить на Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Р. Ибрагимова
Мотивированное решение
составлено <дата>