производство № 2-2609/2022

дело № 67RS0003-01-2022-003254-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2022 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Ландаренковой Н.А.,

при секретаре Хлудневе П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Смоленска о признании права собственности на нежилое помещение в реконструируемом состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что является собственником нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного на 1-м этаже 2-х этажного здания по адресу: , в котором без соответствующего разрешения произведена его реконструкция, в результате которой из входного тамбура на существующем бетонном крыльце при использовании некапитальных контракций оборудовано три помещения вспомогательного назначения, в связи, с чем увеличилась общая площадь здания до 132,1 кв.м. Остальные нежилые помещения в данном здании также находятся в собственности истца. Согласно заключениям ООО «Параллель» выполненные в ходе реконструкции работы соответствуют всем необходимым строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам. Однако в выдаче заключения для дальнейшей государственной регистрации спорного объекта Администрация г. Смоленска отказала, что полагает необоснованным и просит суд признать за ней право собственности на объект недвижимости – нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное на 1-м этаже 2-х этажного здания по адресу: , с общей площадью 132,1 кв.м в реконструированном состоянии.

Истец, извещенный надлежаще, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО2, которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Смоленска ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку истец перед проведением соответствующей реконструкции за разрешением на строительство в Администрацию г. Смоленска не обращалась, тем самым нарушила требования градостроительного законодательства. Одновременно отметила, что с технической точки зрения у Администрации г. Смоленска к ФИО1 претензий не имеется, также как и к техническому заключению ООО «».

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст.8,12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, - путем признания права.

В силу п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п.1 ст.164 ГК РФ сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником здания, расположенного по адресу: , которое состоит из двух частей: площадью 708,9 кв.м, с кадастровым номером № (л.д.7-11), и площадью 106,6 кв.м, с кадастровым номером № (л.д.12-13).

В ходе эксплуатации вышеуказанного объекта недвижимости истцом произведена следующая реконструкция в части здания с кадастровым номером №:

- демонтаж части некапитальных и установке новых также некапитальных перегородок;

- восстановление ранее заложенного арочного проема в стене между помещениями № и №;

- оборудование трех помещений вспомогательного использования на бетонном существующем крыльце: №, № и № в некапитальных конструкциях (каркасные перегородки), в результате чего вместо 16-ти помещений под №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №) образуется семь помещений под номерами: №, №, №, №, №, № и №;

- отделка помещений в пределах внутреннего контура нежилого помещения.

В результате произведенных работ изменились технико-экономические показатели по объекта с кадастровым номером №: общая площадь до реконструкции составляла 103,6 кв.м, после реконструкции стала составлять 132,1 кв.м, что соответствует проектной документации ООО «» (л.д. 17-40).

Администрацией г. Смоленска истцу в выдаче разрешения на реконструкцию вышеуказанного нежилого помещения, отказано (л.д. 52).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что выполненные работы по реконструкции не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, а потому просит признать за ней право собственности на указанный объект недвижимости в реконструированном состоянии.

Разрешая вопрос об обоснованности заявленных требований, суд исходит из следующего.

Законодательством о градостроительной деятельности регулируются отношения, в том числе, по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений (ч.1 ст. 4 ГрК РФ).

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Согласно ч.3 ст.52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.

В соответствии с п.4 ст.17 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» положения ч. 17 ст. 51 ГрК РФ применяются в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие ГрК РФ.

В связи с тем, что разрешение на указанные работы в установленном порядке получено не было, суд с учетом вышеприведенных норм признает их самовольными.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, п.25, п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам, содержащимся в заключении ООО «» № от 11.12.2021, планировочные изменения объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , планируемые при изменении общей площади нежилого помещения с 103,6 кв.м. на 132,1 кв.м, не затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности несущих конструкций, как нежилого помещения, так и нежилого здания в целом, не превышающие предельные параметры, установленные градостроительным регламентом, при проведении которых согласно проектной документации объект не представит угрозы жизни и здоровью граждан, возможны. Ущемления прав третьих лиц не усматривается; планировочные изменения на объекте предполагаются на 1-ом этаже в пределах внутреннего контура здания, заключающиеся в демонтаже части некапитальных перегородок и установке новых некапитальных перегородок, восстановлении одного арочного проема, оборудовании трех помещений вспомогательного использования на бетонном существующем крыльце: №, № и № в некапитальных конструкциях (входной тамбур), выполнении отделки помещений (л.д. 41-44).

Не доверять заключению вышеуказанного экспертного учреждения, у суда нет оснований, данные выводы эксперта стороной ответчика не оспаривались.

Истец предпринимала меры в административном порядке по вводу реконструированного объекта в эксплуатацию, в чем истцу было отказано.

Учитывая вышеизложенное, представленные документы, доводы сторон, суд считает необходимым удовлетворить требование истца и признать за ней право собственности на реконструированное спорное нежилое помещение.

Признание судом права собственности на недвижимое имущество является самостоятельным основанием для регистрации права собственности на него.

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 132,1 кв.м, расположенное на 1-м этаже в здании по адресу: , в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Ландаренкова

Мотивированное решение изготовлено 09.08.2022