Дело № 2-2852/2023
УИД 23RS0047-01-2022-003900-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснодар 10 октября 2023 года
Советский районный суд г. Краснодара в составе
судьи Грекова Ф.А.
при секретаре Спировой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления ФСБ России по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании платы за пользование служебным жилым помещением,
установил:
Управления ФСБ России по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по плате за пользование служебным жилым помещением за период с 09.07.2014 по 31.01.2022 в размере 105 916,92 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.05.2015 по 14.02.2022 в размере 78 701,94 руб.
В обоснование иска указано, что протоколами жилищной комиссии УФСБ России по БФ и ВКО от 30.04.2013 № 147 и протоколом жилищной комиссии УФСБ России по Краснодарскому краю от 28.06.2013 № 3 ФИО1 признан нуждающимся в служебном жилом помещении государственного жилищного фонда и ему в июле 2014 г. предоставлено жилое помещение по адресу: г. Краснодар, <адрес>, (договор найма служебного жилого помещения заключен 09.07.2014 № 32, акт приема-передачи 09.07.2014 № 32), собственником которого является УФСБ России по Краснодарскому краю. Однако в ФИО1 не вносил плату за жилое помещение, в результате чего, образовалась задолженность в размере 105 916,92 руб. Письмами Управления ФИО1 неоднократно уведомлялся о необходимости погасить образовавшуюся задолженность.
Представителя истца в судебное заседание не явился, ранее представил расчет задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 09.12.2018 по 14.02.2022, исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, ранее возражал против удовлетворения исковых требований, просил суд применить последствия пропуска истцом срока исковой давности, кроме того, указал, что истец незаконно требует оплаты за жилое помещение с учетом проживания его супруги.
Суд, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 40 и п.1 ст. 45 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, в том числе и договоров.
Из содержания ч. 2 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.
В соответствии со ст. 671 Гражданского Кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В силу ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 182 ГК РФ, размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения.
Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Из положений ч.2 ст.19 ЖК РФ следует, что в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:
частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;
государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации ( жилищный фонд субъектов Российской Федерации);3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
В силу ч.3 ст.19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:
1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов;
2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;
4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилы помещения.
На основании ст. 93 ЖК РФ служебные помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что протоколами жилищной комиссии УФСБ России по БФ и ВКО от 30.04.2013 № 147 и протоколом жилищной комиссии УФСБ России по Краснодарскому краю от 28.06.2013 № 3 ФИО1 признан нуждающимся в служебном жилом помещении государственного жилищного фонда.
Материалами дела установлено, что в июле 2014 г. ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу: г. Краснодар, <адрес> что подтверждается договором найма социального жилого помещения заключен 09.07.2014 № 32, актом приема-передачи 09.07.2014 № 32.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права 23-АМ № от 05.06.2014 собственником жилого помещения по адресу: г. Краснодар, <адрес>, является УФСБ России по Краснодарскому краю.
Согласно п. 1 договора найма социального жилого помещения от 09.07.2014 № 32, наниматель перелает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование указанную квартиру.
Согласно п. 3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: жена – ФИО2, дочь – ФИО3, сын – ФИО4
Согласно подп. «з» п. 4 договора наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.
Так, статьей 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Таким образом, общей нормой ЖК РФ установлен принцип передачи специализированного жилого помещения нанимателю за плату.
Как указано выше специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
В силу ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.
На основании ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением ( плата за наем).
Таким образом, положения ст.ст.153,154 ЖК РФ в части оплаты жилого помещения применимы в отношении жилых помещений, относящихся к специализированному жилищному фонду.
Из представленного истцом расчета, задолженность ответчика составляет:
2018 год (09.12.2018 - 31.12.2018) 16,82 руб. - тариф установлен Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 01.08.2017 № 3238: 72,8 * 16,82 = 1 224,50 руб./мес. 1224,50/31 * 23 = 908,50 руб.
2019 год (01.01.2019 -31.12.2019) 16,82 руб. - тариф установлен Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 01.08.2017 № 3238: 72,8 * 16,82 = 1 224,50 руб./мес. 1224,50 * 6 = 7 347 руб. 17,54 р - тариф установлен Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 18.07.2019 № 3088 с 19.07.2019: За июль 2019 года:1 246.48руб. (711 руб. с 01.07.2019 по 18.07.2019;535,48 руб. с 19.07.2019 по 31.07.2019) 72,8 * 17,54 = 1 276,91 руб./мес. 1 276,91 * 5 = 6 384,55 руб. Итого начислено за 2019 год -14 978,03руб.
2020 год (01.01.2020 - 31.12.2020) 17,54 руб. - тариф установлен Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 18.07.2019 № 3088: 72,8 * 17,54 = 1 276,91 руб./мес. 1 276,91 * 6 = 7 661,46 руб., 18,07 руб. - тариф установлен Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 30.06.2020 № 2452 с 01.07.2020: 72,8 * 18,07 = 1 315,50 руб./мес. 1 315,50 * 6 = 7 893 руб. Итого начислено за 2020 год – 15554,46 руб.
2021 год (01.01.2021 - 31.12.2021) 18,07 руб. - тариф установлен постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 30.06.2020 № 2452: 72,8 * 18,07 = 1 315,50 руб./мес. 1 315,50 * 6 = 7 893руб., 18,74 р - тариф установлен постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 06.06.2021 № 2320: с 01.07.2021: 72,8 *18,74 = 1 364,27 руб./мес. 1 364,27 * 6 = 8 185,62руб. Итого начислено в 2021 году -16 078,62руб.
2022 год (01.01.2022 - 14.02.2022) 18,74 р - тариф установлен постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 06.06.2021 № 2320 с 01.07.2021: 72,8 * 18,74 = 1 364,27 руб./мес. 1 364,27 * 1 = 1 364,27 руб. 1364,27/28 * 14 = 682,14 руб. Итого начислено в 2022 году – 2046,41руб.
Таким образом, общая сумма задолженности за период с 09.12.2018 по 14.02.2022 составила 49 566,02 руб.
Расчет задолженности судом проверен, составлен верно, его формула ответчиком не оспорена, доказательств, свидетельствующих о выполнении обязательств по внесению платы за наем жилого помещения в период проживания суду со стороны ответчика не представлено.
При этом, суд принимает во внимание, что расчет задолженности по оплате за пользование жилым помещение рассчитан, исходя из площади занимаемого жилого помещения, а потому довод ответчика, что истцом начисляется плата и за проживание его супруги, суд признает несостоятельным.
Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно статье 196, пункту 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончанию срока исполнения.
На основании статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (пункт 1). При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено (пункт 2). Если после оставления иска без рассмотрения не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца (пункт 3).
Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа, если такое заявление было принято к производству (пункт 17).
По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в случае отмены судебного приказа. В случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 18).
В силу пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Установлено, что с настоящим исковым заявлением истец обратился 23.03.2022.
Определением Советского районного суда г. Краснодара от 08.07.2022 исковой заявление оставлено без рассмотрения.
Апелляционным определением краснодарского краевого суда от 20.12.2022 определение Советского районного суда г. Краснодара от 08.07.2022 отменено, дело направлено в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
В данном случае срок исковой давности не прерывался.
Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа 09.12.2021, что подтверждается штампом мирового судьи.
17.12.2021 мировым судьей судебного участка № 237 КВО г. Краснодара вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу УФСБ по Краснодарскому краю задолженности по оплате за пользование жилым помещением.
Однако, 20.12.2021 определением мирового судьи судебного участка № 237 КВО г. Краснодара судебный приказ от 17.12.2021 по заявлению должника отменен.
Таким образом, срок исковой давности прервался с 09.12.2021 (дата подачи заявления о вынесении судебного приказа) по 20.12.2021 (отмена судебного приказа) на 12 дней.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 204 ГК РФ, срок исковой давности за заявленный истцом период с 09.12.2018 по 14.02.2022 не истек, в связи с чем, суд отказывает ответчику в удовлетворении ходатайства о применении срока исковой давности.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 09.12.2018 по 14.02.2022 в размере 2 833,23 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ ) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Приведенная норма предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ ).
Следовательно, по смыслу ст. 395 ГК РФ ее положения подлежат применению к любому денежному обязательству независимо от того, в материальных или процессуальных правоотношениях оно возникло.
Поскольку договор социального найма возлагает на нанимателя обязанность уплатить денежную сумму, у этого лица (должника) возникает денежное обязательство по уплате взысканной суммы другому лицу (кредитору).
С учетом установленных обстоятельств, истец вправе требовать взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, предусмотренными ст. 395 ГК РФ, в связи с ненадлежащим исполнением денежного обязательства.
В силу п.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, в связи с чем, руководствуясь данной нормой, суд рассматривает настоящее гражданское дело в пределах исковых требований, заявленных истцом, и считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами за период 09.12.2018 по 14.02.2022 в размере 2 833,23 руб.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, определен подп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, исходя из удовлетворенных исковых требований, с ответчика надлежит взыскать в доход бюджета муниципального образования г. Краснодар государственную пошлину в размере 1 771,68руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
Исковые требования Управления ФСБ России по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании платы за пользование служебным жилым помещением удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Управления ФСБ России по Краснодарскому краю задолженность по оплате за пользование жилым помещением за период с 09.12.2018 по 14.02.2022 в размере 49 566,02 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 09.12.2018 по 14.02.2022 в размере 2 833,23 руб., всего 52 389 (пятьдесят две тысячи триста восемьдесят девять) рублей 25 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Краснодар государственную пошлину в размере 1 771,68 руб.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара Ф.А. Греков
Мотивированное решение изготовлено 16.10.2023
Судья Советского
районного суда г. Краснодара Ф.А. Греков